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蘇發(fā)〔2019〕11號(hào)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于完善國有金融資本管理的實(shí)施意見》

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中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于完善國有金融資本管理的實(shí)施意見









蘇發(fā)〔2019〕11號(hào)






為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018〕25號(hào)),依法依規(guī)管住管好用好、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有金融資本,進(jìn)一步完善我省國有金融資本管理,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想和基本原則。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和全國金融工作會(huì)議精神,堅(jiān)持服務(wù)大局、統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)明晰、問題導(dǎo)向、黨的領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)妥有序原則,統(tǒng)籌國有金融資本戰(zhàn)略布局,完善國有金融資本管理體制,優(yōu)化國有金融資本管理制度,促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營,為推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

(二)主要目標(biāo)。優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局,理順國有金融資本管理體制,加強(qiáng)黨對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化國有金融機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),增強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)活力與控制力,促進(jìn)國有金融資本保值增值,更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大基本任務(wù)。2019年底前,財(cái)政部門建立本級(jí)國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)名錄,依法依規(guī)履行國有金融資本出資人和國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

二、完善國有金融資本管理體制

(三)準(zhǔn)確把握國有金融資本和國有金融機(jī)構(gòu)范疇。本實(shí)施意見所稱國有金融資本是指我省各級(jí)政府及其授權(quán)投資主體直接或間接對(duì)金融機(jī)構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益。憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益,納入國有金融資本管理,法律另有規(guī)定的除外。本實(shí)施意見所稱國有金融機(jī)構(gòu)是指我省國有獨(dú)資、全資、控股或通過股東決議、公司章程、董事會(huì)決議及其他協(xié)議安排擁有實(shí)際控制權(quán)的金融機(jī)構(gòu),包括取得中央金融監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)核發(fā)業(yè)務(wù)許可證的各類國有金融機(jī)構(gòu),由地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的國有金融機(jī)構(gòu)。

(四)優(yōu)化國有金融資本配置格局。對(duì)于政策性金融機(jī)構(gòu),保持國有獨(dú)資或全資的性質(zhì)。對(duì)于在本地區(qū)或行業(yè)中具有重要影響的國有金融機(jī)構(gòu),保持國有金融資本控制力和主導(dǎo)作用。對(duì)于處于競爭領(lǐng)域的其他國有金融機(jī)構(gòu),積極引入各類資本,國有金融資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股,也可以參股。繼續(xù)按照市場化原則,穩(wěn)妥推進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革。

(五)實(shí)現(xiàn)國有金融資本集中統(tǒng)一管理。省政府授權(quán)省財(cái)政廳履行省級(jí)國有金融資本出資人職責(zé)。市縣政府授權(quán)本級(jí)財(cái)政部門履行國有金融資本出資人職責(zé)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)制、分級(jí)管理的原則,各級(jí)財(cái)政部門依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、工資總額、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作。對(duì)各級(jí)政府及其部門等直接投入金融機(jī)構(gòu)的國有資本,股權(quán)一律劃轉(zhuǎn)同級(jí)財(cái)政部門,由財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行出資人職責(zé),依法依規(guī)享有參與重大決策、選擇管理者、享有收益等出資人權(quán)利。對(duì)國有企業(yè)投入金融機(jī)構(gòu)的國有資本,可以在不改變股權(quán)歸屬關(guān)系的情況下,由同級(jí)財(cái)政部門履行國有金融資本管理職責(zé)。對(duì)憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu),由同級(jí)財(cái)政部門參照國有金融機(jī)構(gòu)管理。對(duì)新組建的國有金融機(jī)構(gòu),統(tǒng)一由同級(jí)財(cái)政部門履行國有金融資本出資人職責(zé)。

(六)厘清財(cái)政部門與其他部門的監(jiān)管職責(zé)。按照市場監(jiān)管與出資人職責(zé)相分離的原則,理順國有金融機(jī)構(gòu)管理體制。合理界定并厘清出資人職責(zé)與金融機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管的邊界,財(cái)政部門主要履行國有金融資本出資人職責(zé),參與協(xié)調(diào)處置國有金融機(jī)構(gòu)各類風(fēng)險(xiǎn);金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)各類所有制金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管、功能監(jiān)管、行為監(jiān)管,注重金融消費(fèi)者保護(hù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)格規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合,國有金融資本管理應(yīng)當(dāng)與實(shí)業(yè)資本管理相隔離,分別由財(cái)政部門與國有資產(chǎn)監(jiān)管特設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)防火墻,避免風(fēng)險(xiǎn)相互傳遞。

(七)明晰國有金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任。充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,賦予國有金融機(jī)構(gòu)更大經(jīng)營自主權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及企業(yè)章程等規(guī)定,積極支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),健全績效考核、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)控制、利潤分配和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,完善重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作決策制度。

(八)以管資本為主加強(qiáng)資產(chǎn)管理。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握自身職責(zé)定位,逐步建立管理權(quán)力和責(zé)任清單,更好地實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)。遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)股權(quán)出資實(shí)施資本穿透管理,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制。積極發(fā)揮國有金融資本投資、運(yùn)營公司作用,提高國有金融資本管理的科學(xué)性、有效性。

(九)防范國有金融資本流失。強(qiáng)化國有金融資本內(nèi)外部監(jiān)督,加快形成全面覆蓋、制約有力的監(jiān)督體系。完善國有金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督體系,完善監(jiān)事會(huì)監(jiān)督制度,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。壓實(shí)國有金融機(jī)構(gòu)母公司管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬各級(jí)子公司的穿透式管理。加強(qiáng)審計(jì)、評(píng)估等外部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確披露國有金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況,提升運(yùn)營透明度。

三、落實(shí)國有金融資本管理制度

(十)落實(shí)國有金融資本基礎(chǔ)管理制度。各級(jí)財(cái)政部門要全面建立全流程、全覆蓋的國有金融資本基礎(chǔ)管理體系,認(rèn)真執(zhí)行中央及省關(guān)于國有金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的各項(xiàng)管理制度。

(十一)落實(shí)國有金融資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、全面覆蓋的原則,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)國有資本收支管理。探索建立國有金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。國有金融資本經(jīng)營預(yù)算決算依法接受人大及其常委會(huì)的審查監(jiān)督。

(十二)嚴(yán)格國有金融資本經(jīng)營績效考核制度。按年度對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理和績效情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并通過界定功能、劃分類別,分行業(yè)明確差異化考核目標(biāo),實(shí)行分類定責(zé)、分類考核,綜合反映國有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)營運(yùn)水平和社會(huì)貢獻(xiàn)。加強(qiáng)績效考核結(jié)果運(yùn)用,建立考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況、員工薪酬水平等方面的獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(十三)健全國有金融機(jī)構(gòu)薪酬管理制度。改革國有金融機(jī)構(gòu)工資決定機(jī)制,建立健全工資總額管理制度,完善既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合國有企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的薪酬分配機(jī)制。完善國有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度,對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與績效考核相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)地方黨委、政府及相關(guān)部門任命的國有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制。

(十四)建立健全地方國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理名錄。各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌本地區(qū)國有金融資本戰(zhàn)略布局,以促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康運(yùn)營為導(dǎo)向,將規(guī)模較大、對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較為顯著的銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)納入管理名錄,對(duì)名錄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人和國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)管理名錄之外的其他國有金融機(jī)構(gòu),可以由同級(jí)財(cái)政部門委托其他部門、機(jī)構(gòu)履行相關(guān)職責(zé),受托管理的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向財(cái)政部門報(bào)送管理情況。管理名錄根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理。全省國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)政部門制定的相關(guān)管理制度,并納入國有金融資產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系。

(十五)加強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部制定的金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度,依法依規(guī)對(duì)本級(jí)國有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,維護(hù)國有金融資本權(quán)益。健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)價(jià)機(jī)制,防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)相關(guān)各方合法權(quán)益。

四、促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營

(十六)深化公司制股份制改革。加大國有金融機(jī)構(gòu)公司制改革力度,推動(dòng)具備條件的國有金融機(jī)構(gòu)整體改制上市。推進(jìn)憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步實(shí)施公司制改革,支持農(nóng)商行系統(tǒng)管理體制改革。根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)的功能定位,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例,形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的經(jīng)營機(jī)制。

(十七)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),建立董事會(huì)與管理層制衡機(jī)制,健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的國有金融機(jī)構(gòu)決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮股東(大)會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)作用、董事會(huì)的決策機(jī)構(gòu)作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用、高級(jí)管理層的執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用、黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

(十八)建立國有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度。堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式。上級(jí)黨組織和履行國有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,根據(jù)不同機(jī)構(gòu)類別和層級(jí),實(shí)行不同的選人用人方式。上級(jí)黨組織及其組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委(黨組)應(yīng)發(fā)揮確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用,有序推進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,并建立相應(yīng)退出機(jī)制。

(十九)推動(dòng)國有金融機(jī)構(gòu)回歸本源、專注主業(yè)。推動(dòng)國有金融機(jī)構(gòu)牢固樹立與實(shí)體經(jīng)濟(jì)俱榮俱損理念,加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新業(yè)務(wù)。規(guī)范金融綜合經(jīng)營,依法合規(guī)開展股權(quán)投資,嚴(yán)禁國有金融機(jī)構(gòu)憑借資金優(yōu)勢控制非金融企業(yè)。國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè),優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),控制、壓縮下屬子公司數(shù)量和層級(jí)。發(fā)揮好績效目標(biāo)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)國有金融機(jī)構(gòu)把握好發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、經(jīng)營重點(diǎn),提高穩(wěn)健發(fā)展能力、服務(wù)能力與核心競爭力。

(二十)督促國有金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化國有金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。推動(dòng)國有金融機(jī)構(gòu)細(xì)化完善內(nèi)控體系,嚴(yán)守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)則和金融監(jiān)管要求,強(qiáng)化自身資本管理和償付能力管理。督促國有金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持審慎經(jīng)營,健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)禁國有金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)向地方政府、平臺(tái)公司等提供融資支持。規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合,按照金融行業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格限制和規(guī)范非金融企業(yè)投資參股國有金融機(jī)構(gòu)。地方政府及有關(guān)部門不得干預(yù)金融監(jiān)管部門依法監(jiān)管。

五、加強(qiáng)黨對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)


(二十一)充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。國有金融機(jī)構(gòu)黨委把方向、管大局、保落實(shí),切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有金融機(jī)構(gòu)章程,明確國有金融機(jī)構(gòu)黨委在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,把黨委會(huì)議研究討論作為董事會(huì)決策重大問題的前置程序。合理確定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層雙向進(jìn)入、交叉任職比例。

(二十二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,選優(yōu)配強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)一把手,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨委領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)依法選聘管理層、管理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,加大市場化選聘力度。健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度。加快建立健全國有金融機(jī)構(gòu)集聚人才的體制機(jī)制。

(二十三)切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。壓緊壓實(shí)國有金融機(jī)構(gòu)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。健全國有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)道德約束制度,加強(qiáng)黨性教育、法治教育、警示教育。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,完善標(biāo)本兼治的制度體系,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督和日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

六、協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)化落實(shí)

(二十四)加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部統(tǒng)一部署,結(jié)合地方實(shí)際制定出臺(tái)加強(qiáng)國有金融機(jī)構(gòu)管理的配套政策,不斷完善地方國有金融資產(chǎn)管理制度。國資和金融監(jiān)管部門要按照國有金融資本管理體制改革的要求,及時(shí)清理完善涉及國有金融資本管理的規(guī)范性文件,做好職責(zé)梳理和變更。

(二十五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政部門要與人民銀行、金融監(jiān)管部門、國資、組織人事等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,各司其職,密切協(xié)作,形成工作合力,做好履行國有金融資本出資人職責(zé)工作移交和銜接,確保完善國有金融資本管理工作落實(shí)到位。財(cái)政部門在制定完善國有金融資本管理制度時(shí),涉及其他金融管理部門有關(guān)監(jiān)管職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求有關(guān)部門意見。其他金融管理部門在制定發(fā)布相關(guān)監(jiān)管政策時(shí),要及時(shí)向財(cái)政部門通報(bào)相關(guān)情況。

(二十六)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全國有金融機(jī)構(gòu)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,嚴(yán)厲查處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有金融資本的行為。建立健全國有金融資本管理的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。對(duì)重大違法違紀(jì)問題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。

(二十七)加強(qiáng)信息披露。落實(shí)國有金融資本統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和報(bào)告制度,完整反映國有金融資本的總量、投向、布局、處置、收益等內(nèi)容,報(bào)告國有金融機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制、高級(jí)管理人員薪酬等情況。財(cái)政部門定期向同級(jí)政府報(bào)告國有金融資本管理情況,承擔(dān)本級(jí)政府向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告金融企業(yè)國有資產(chǎn)情況的具體工作。

各級(jí)黨委和政府要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)履行對(duì)完善國有金融資本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合本地實(shí)際情況,完善各項(xiàng)配套制度,明確任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好貫徹落實(shí)工作,確保我省國有金融資本管理得到有效加強(qiáng)。









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