蘇辦發(fā)〔2019〕31號(hào)《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案〉的通知》
《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案〉的通知》
蘇辦發(fā)〔2019〕31號(hào)
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共江蘇省委辦公廳
江蘇省人民政府辦公廳
2019年7月23日
關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案
關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,深入推進(jìn)我省項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“三評(píng)”)改革,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以改革科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估為關(guān)鍵,統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科門類,聚焦我省重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群,著力在優(yōu)化“三評(píng)”工作布局、減少“三評(píng)”項(xiàng)目數(shù)量、改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制、提高質(zhì)量效率等方面實(shí)現(xiàn)更大突破,加快構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的科技評(píng)價(jià)體系,充分激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性,為提升創(chuàng)新型省份建設(shè)水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理
1.完善項(xiàng)目指南形成與發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家科技計(jì)劃的有效銜接,科學(xué)制定省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目指南及申報(bào)通知,進(jìn)一步凝練重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向。自然科學(xué)類項(xiàng)目指南應(yīng)關(guān)注重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目指南應(yīng)注重研究的政治方向、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)效益、實(shí)踐價(jià)值等。項(xiàng)目指南逐步實(shí)行定期發(fā)布制度,自發(fā)布之日起到項(xiàng)目申報(bào)受理截止日原則上不少于50天。
2.明確項(xiàng)目組織實(shí)施方式。省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目指南及申報(bào)通知應(yīng)根據(jù)分類原則明確不同類型項(xiàng)目的組織實(shí)施方式,項(xiàng)目體量應(yīng)大小適中,目標(biāo)集中明確,如項(xiàng)目下設(shè)課題應(yīng)合理設(shè)置課題及參加單位數(shù)量。省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目一般采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位,不得直接或變相限定項(xiàng)目的技術(shù)路線和研究方案,對(duì)同一指南方向下采取不同技術(shù)路線的項(xiàng)目,可擇優(yōu)同時(shí)支持。對(duì)于技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位集中或典型應(yīng)用示范區(qū)域特征明顯的重大科技項(xiàng)目,可采取定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定承擔(dān)單位。深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,將科技軍民融合發(fā)展納入支持范圍。
3.改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審方式。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和視頻答辯評(píng)審,對(duì)可采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式的項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審,適度減少會(huì)議評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目需要可適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)考察等程序。合理確定專家的評(píng)審項(xiàng)目數(shù)、總時(shí)長(zhǎng)等工作量,采用會(huì)議評(píng)審方式的,應(yīng)給予專家充足時(shí)間審閱申報(bào)材料。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)親自匯報(bào)答辯,不在項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員不得參與答辯。探索建立對(duì)重大原創(chuàng)性、顛覆性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等項(xiàng)目的非常規(guī)評(píng)審機(jī)制,保密項(xiàng)目評(píng)審管理按國(guó)家和省科技保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.完善評(píng)審專家選取使用。加快建設(shè)集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠的省科技咨詢專家?guī)欤皶r(shí)補(bǔ)充高層次專家,建立健全專家入庫(kù)信息定期更新機(jī)制。完善省科技專家?guī)烊霂?kù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專家遴選規(guī)則,明確推薦單位在專家推薦和管理等方面的權(quán)責(zé)。根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn),合理確定評(píng)審專家遴選條件和專家組組成原則,原則上應(yīng)主要選取活躍在科研一線、真懂此行此項(xiàng)的專家參與評(píng)審,并適當(dāng)增加企業(yè)、基層和外省專家的比例。建立評(píng)審專家誠(chéng)信記錄、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究制度,完善評(píng)審專家輪換、隨機(jī)抽取、回避等制度,評(píng)審專家一般不得連續(xù)3年以上參加同一類科研項(xiàng)目的評(píng)審工作。評(píng)審專家要強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律,獨(dú)立、客觀、公正作出判斷并提出評(píng)審意見。學(xué)術(shù)共同體要加強(qiáng)學(xué)術(shù)監(jiān)督,將專家評(píng)審工作與科研誠(chéng)信緊密掛鉤。
5.推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審公開公平公正。建立公正、科學(xué)、明確的項(xiàng)目評(píng)審工作規(guī)則,同一輪次評(píng)審應(yīng)實(shí)行同一種評(píng)審方法,避免結(jié)果出現(xiàn)歧義。推行電話錄音、評(píng)審結(jié)果反饋、立項(xiàng)公示等措施,實(shí)現(xiàn)評(píng)審全過程的可申訴、可查詢、可追溯。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及評(píng)審專家科研背景核查制度,對(duì)立項(xiàng)公示期間存在異議的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展科研業(yè)績(jī)、經(jīng)歷、誠(chéng)信情況調(diào)查,確保符合項(xiàng)目要求。在項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審中,綜合考慮負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)實(shí)際能力以及項(xiàng)目要求,不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜等情況作為限制性條件。項(xiàng)目評(píng)審前對(duì)評(píng)審專家名單嚴(yán)格保密,有條件的可在評(píng)審結(jié)束后向社會(huì)公布。
6.加強(qiáng)科研項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)本單位科研成果管理負(fù)主體責(zé)任,要組織對(duì)本單位科研人員擬公布的成果進(jìn)行真實(shí)性審查,行業(yè)主管部門對(duì)所屬科研單位的科研成果每年按一定比例進(jìn)行抽查。強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理,有關(guān)部門或第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序組織開展省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目驗(yàn)收,嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目合同確定的目標(biāo)、指標(biāo)和驗(yàn)收工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立項(xiàng)目成果分類評(píng)價(jià)機(jī)制,突出代表性成果和項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià),對(duì)提交評(píng)價(jià)的論文、專利作數(shù)量限制。有明確應(yīng)用要求的,在項(xiàng)目驗(yàn)收后不定期組織對(duì)成果應(yīng)用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、后評(píng)估。
7.強(qiáng)化省科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)估。針對(duì)科技計(jì)劃整體情況組織開展績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新能力提升、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,適當(dāng)降低論文、專利數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)效益等短期量化指標(biāo)的權(quán)重,原則上在科技計(jì)劃項(xiàng)目完成后的3至5年內(nèi)開展績(jī)效評(píng)估工作???jī)效評(píng)估一般應(yīng)通過公開競(jìng)爭(zhēng)等方式擇優(yōu)委托第三方開展,根據(jù)需要引入國(guó)際評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督,逐步建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)制和信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
8.深化省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。省科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名制度。提名者承擔(dān)推薦、答辯、異議答復(fù)等責(zé)任,對(duì)相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。改進(jìn)完善評(píng)審流程,省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審實(shí)行逐級(jí)淘汰制。提高獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的公開透明度,向全社會(huì)公開省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)獎(jiǎng)規(guī)則、流程、指標(biāo)數(shù)量,全程公示科技獎(jiǎng)勵(lì)候選項(xiàng)目及其提名者。
(二)改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式
9.健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。健全人才分類評(píng)價(jià)體系,制定發(fā)布全省人才評(píng)價(jià)分類指導(dǎo)目錄,加快新興職業(yè)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作,加強(qiáng)對(duì)人才政治紀(jì)律、科學(xué)精神、職業(yè)道德等方面的評(píng)價(jià)考核,實(shí)行意識(shí)形態(tài)問題、學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決制”??朔ㄕ撐摹⑽毞Q、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向,推行代表作評(píng)價(jià)制度,將技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面取得的業(yè)績(jī)及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為科技人才評(píng)價(jià)的重要條件。省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”等項(xiàng)目評(píng)審中,將人才實(shí)際貢獻(xiàn)、個(gè)人出資金額、企業(yè)所付薪酬等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
10.改革科技人才評(píng)價(jià)方法。統(tǒng)籌人才計(jì)劃,逐步建立人才項(xiàng)目申報(bào)查重及處理機(jī)制,防止多個(gè)類似人才項(xiàng)目同時(shí)支持同一人才。按照社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)主要從事基礎(chǔ)研究的人才,以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主;對(duì)主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才,突出市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià);對(duì)從事社會(huì)公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的人才,突出社會(huì)評(píng)價(jià)。加快建設(shè)江蘇人才信息港,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)共享。發(fā)揮科技社團(tuán)在人才評(píng)價(jià)和舉薦中的作用,推廣人才舉薦制,強(qiáng)化以才薦才、以才評(píng)才。
11.科學(xué)合理設(shè)置人才評(píng)價(jià)考核周期。遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,注重過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合,分類別分層次確定評(píng)價(jià)周期,克服評(píng)價(jià)考核過于頻繁的傾向。突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向,適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才等評(píng)價(jià)考核周期,鼓勵(lì)持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累。探索實(shí)施聘期評(píng)價(jià)制度,研究制定專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位聘期考核辦法。
12.更加注重支持頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。遴選頂尖科學(xué)家,支持開展重大原創(chuàng)性研究項(xiàng)目,給予穩(wěn)定的專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)支持。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行以合作解決重大科技問題為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以把握研究發(fā)展方向、學(xué)術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。尊重團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn),杜絕無實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的虛假掛名。
13.樹立人才評(píng)價(jià)結(jié)果使用的正確導(dǎo)向?;貧w人才稱號(hào)學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì),避免與承擔(dān)各類科技計(jì)劃、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定等簡(jiǎn)單直接掛鉤。逐步建立高層次人才流動(dòng)的培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)蘇中、蘇北地區(qū)因政策傾斜因素獲得的人才稱號(hào)、人才項(xiàng)目等,在支持周期內(nèi)未經(jīng)許可流向外地的,取消相關(guān)稱號(hào)或項(xiàng)目支持。建立高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定機(jī)制。進(jìn)一步暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)等領(lǐng)域科技人才職稱申報(bào)渠道。
14.落實(shí)用人單位自主權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位的主體意識(shí),支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向,自主評(píng)價(jià)科技人才,促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)相銜接。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審。進(jìn)一步完善高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放事中事后監(jiān)管機(jī)制,探索推行高校工程技術(shù)學(xué)科的應(yīng)用型教學(xué)人員晉升高級(jí)職稱,應(yīng)有半年以上企業(yè)工作或?qū)嵺`經(jīng)歷。積極推動(dòng)我省國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心開展臨床醫(yī)生科研評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。
(三)完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度
15.完善科研機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期績(jī)效評(píng)價(jià)制度。建立包括綜合評(píng)價(jià)、年度抽查評(píng)價(jià)等相結(jié)合的省屬科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式,積極推進(jìn)科研院所圍繞江蘇需求開展技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化省屬公益科研事業(yè)單位綜合評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任等方面的績(jī)效,把科研創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)周期一般設(shè)置為3至5年。科研機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)一般委托第三方機(jī)構(gòu)開展,在科技創(chuàng)新政策規(guī)劃制定、財(cái)政撥款、國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦和承擔(dān)、科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)和人事管理等工作中,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)。按照程序辦理科研事業(yè)單位人員編制調(diào)整事項(xiàng)時(shí),應(yīng)參考績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。探索建立以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政穩(wěn)定支持機(jī)制。
16.推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)制定章程。推動(dòng)省屬科研事業(yè)單位制定實(shí)施章程,確立章程在單位管理運(yùn)行中的基礎(chǔ)性制度地位,實(shí)現(xiàn)“一院(所)一章程管理”。章程要明確規(guī)定單位的宗旨目標(biāo)、功能定位、業(yè)務(wù)范圍、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行管理機(jī)制等,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)行各項(xiàng)事務(wù)有章可循。
17.落實(shí)法人自主權(quán)。省屬科研事業(yè)單位主管部門要加快推進(jìn)政事分開、管辦分離,對(duì)章程明確賦予科研事業(yè)單位管理權(quán)限的事務(wù),由單位自主獨(dú)立決策、科學(xué)有效管理,少干預(yù)或不干預(yù),在編制管理、人員聘用、職稱評(píng)定、績(jī)效工資分配等方面賦予科研事業(yè)單位充分的自主權(quán)。改進(jìn)科技人員因公臨時(shí)出國(guó)管理,不納入國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范圍。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,細(xì)化自主權(quán)的行使規(guī)則與監(jiān)督制度,明確重大管理決策事項(xiàng)的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,形成完善的內(nèi)控機(jī)制。落實(shí)國(guó)家關(guān)于科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定的要求,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)激勵(lì)、監(jiān)督管理等。切實(shí)發(fā)揮單位黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,堅(jiān)決防止黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失。
18.完善省科技創(chuàng)新基地評(píng)價(jià)考核體系。加強(qiáng)省級(jí)科技創(chuàng)新基地的優(yōu)化整合,明確各類基地功能定位、任務(wù)目標(biāo)等,制定完善科技創(chuàng)新基地的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)。建立與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為推薦申報(bào)國(guó)家科技創(chuàng)新基地、財(cái)政撥款支持等重要依據(jù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省各有關(guān)部門要按照工作職能和任務(wù)分工,加大政策支持力度,切實(shí)抓好本領(lǐng)域“三評(píng)”改革的組織實(shí)施。各地要認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)本地區(qū)“三評(píng)”改革工作。各相關(guān)評(píng)價(jià)主體要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照“誰評(píng)價(jià)、誰負(fù)責(zé)”的原則,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革政策落地見效。各法人單位、社會(huì)組織、學(xué)(協(xié))會(huì)要完善內(nèi)部管理,廣大科研人員要強(qiáng)化學(xué)術(shù)自律,共同營(yíng)造良好科研環(huán)境。
(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)政府部門、用人單位、學(xué)術(shù)共同體、評(píng)估機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)主體之間的相互配合和協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化“三評(píng)”改革之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推進(jìn)改革的整體合力。修訂完善與“三評(píng)”改革相關(guān)的管理辦法,并與落實(shí)“科技改革30條”等政策結(jié)合起來,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo),開展教育培訓(xùn),讓廣大科研人員知曉、掌握、用好改革政策。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。建立健全覆蓋“三評(píng)”全過程的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化“三評(píng)”活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)改革成效明顯的地方、部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行激勵(lì)表?yè)P(yáng),對(duì)推進(jìn)不力的責(zé)令整改。省有關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤調(diào)研,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決改革推進(jìn)中遇到的問題。
![鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號(hào)](http://m.per-better.com/weixin.jpg)
掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://m.per-better.com/policy/78547.html
本文關(guān)鍵詞: 蘇辦發(fā), 中共江蘇省委, 江蘇省, 辦公廳, 項(xiàng)目, 評(píng)審, 人才, 評(píng)價(jià), 機(jī)構(gòu), 評(píng)估, 改革, 實(shí)施方案, 通知