魯市監(jiān)食協(xié)字〔2020〕44號(hào)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全工作評(píng)議考核激勵(lì)實(shí)施辦法的通知》

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全工作評(píng)議考核激勵(lì)實(shí)施辦法的通知







魯市監(jiān)食協(xié)字〔2020〕44號(hào)

各市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局:

現(xiàn)將《山東省食品安全工作評(píng)議考核激勵(lì)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


 

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

山東省財(cái)政廳

2020年2月18日




 

山東省食品安全工作評(píng)議考核激勵(lì)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定〉的通知》《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，提升我省食品安全治理能力和保障水平，推動(dòng)食品安全工作，特制定本辦法。

一、評(píng)議考核激勵(lì)目的

推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求落地，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，激勵(lì)全省各級(jí)食品安全工作積極性，鼓勵(lì)各市、縣從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)形成主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)的良好局面，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，進(jìn)一步完善食品安全治理體系。

二、評(píng)議考核對(duì)象

包括全省16個(gè)市。

三、評(píng)議考核內(nèi)容

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評(píng)議考核辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)），評(píng)議考核內(nèi)容主要包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況2個(gè)方面，具體包括組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等內(nèi)容。具體指標(biāo)、內(nèi)容和分值在年度食品安全工作評(píng)議考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。

（一）食品安全工作措施落實(shí)情況

1.組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)評(píng)議考核貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院食品安全工作決策部署和省委、省政府有關(guān)要求情況。主要包括：明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任、專題調(diào)研食品安全重大工作、推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)等方面的情況。

2.監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)評(píng)議考核貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和全省年度食品安全工作要點(diǎn)情況，開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、食品安全專項(xiàng)整治等工作情況，以及食品安全抽檢監(jiān)測(cè)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、打擊違法犯罪等方面的情況。

3.能力建設(shè)情況。重點(diǎn)評(píng)議考核加強(qiáng)食品安全治理能力建設(shè)情況。具體包括：監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急處置能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流、社會(huì)共治共享等方面的情況。

（二）食品安全狀況

重點(diǎn)評(píng)議考核評(píng)價(jià)性抽檢合格率、群眾食品安全滿意度等情況，以及有無(wú)發(fā)生特別重大食品安全事故或連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故等考核等級(jí)為C級(jí)的情形。

四、評(píng)審程序

（一）每年1月31日前，省市場(chǎng)監(jiān)管局（省食安辦）會(huì)同省食安委有關(guān)成員單位確定年度食品安全工作評(píng)議考核細(xì)則并正式印發(fā)。根據(jù)細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)議確定評(píng)議考核結(jié)果，形成年度評(píng)議考核報(bào)告，并將評(píng)議考核結(jié)果優(yōu)秀（即A級(jí)）的前6個(gè)市以及名次較上年前移2個(gè)及以上的市作為擬獎(jiǎng)勵(lì)市，報(bào)省食安委領(lǐng)導(dǎo)審定后，確定最終獎(jiǎng)勵(lì)市名單。

（二）每年3月底前，省財(cái)政廳根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局（省食安辦）確定的獎(jiǎng)勵(lì)市名單，在省級(jí)食品安全提升資金中列支獎(jiǎng)勵(lì)資金，并及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)相關(guān)市。

五、規(guī)范資金管理和使用

（一）獎(jiǎng)勵(lì)額度原則上按食品安全工作評(píng)議考核優(yōu)秀的每個(gè)市200萬(wàn)元、評(píng)議考核名次較上年位次前移2個(gè)及以上的每個(gè)市100萬(wàn)元（同時(shí)出現(xiàn)上述兩種情況的就高獎(jiǎng)勵(lì)）。各市可參照本辦法確定的評(píng)議考核內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)的評(píng)議考核激勵(lì)辦法，對(duì)先進(jìn)典型縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)力較好的市可統(tǒng)籌自有財(cái)力進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)典型縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（二）各市要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称钒踩ぷ鲗?shí)際，圍繞深化改革加強(qiáng)食品安全工作的目標(biāo)、任務(wù)，研究細(xì)化制定獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配方案。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)資金，各市可打破各項(xiàng)資金的具體使用方向，與本地安排的食品安全提升相關(guān)資金統(tǒng)籌使用，集中力量解決食品安全推進(jìn)工作中面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)本地食品安全監(jiān)管能力提升。各市應(yīng)于每年8月30日前將獎(jiǎng)勵(lì)資金分配使用情況報(bào)省食安辦備案。

（三）各市有關(guān)部門要全面加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用績(jī)效，做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局要聯(lián)合組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。各市要強(qiáng)化目標(biāo)和效益導(dǎo)向，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)效果。

六、其他事項(xiàng)

本辦法自公布之日起實(shí)施。

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