黔黨發(fā)〔2016〕14號《中共貴州省委貴州省人民政府關于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的意見》
中共貴州省委貴州省人民政府關于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的意見
黔黨發(fā)〔2016〕14號
為貫徹落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》和省委十一屆六次全會精神,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,加快建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū),特制定如下意見。
一、充分認識實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的重要性和緊迫性
(一)重大意義。當今世界,以互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)為代表的信息技術迅猛發(fā)展,引領新一輪科技革命和產業(yè)變革,深刻影響人類生產生活方式。黨中央、國務院作出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重大決策。我省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),是搶占先機、尋找“藍海”、彎道取直、后發(fā)趕超的重大舉措,是創(chuàng)造性實現(xiàn)“守底線、走新路、奔小康”的路徑選擇,是引領全省經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略引擎。全省上下要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,強化執(zhí)行力,按下“快進鍵”,跑出“加速度”,為國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和我省經濟社會發(fā)展作出重要貢獻。
(二)總體要求。深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,以國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》為統(tǒng)領,落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網+”行動計劃,堅持“345333”總體思路,進一步完善規(guī)劃、夯實基礎、突破關鍵、推廣應用、確保安全、加快立法、集聚人才、深化改革,扎實開展七項試驗探索,構建五大支撐體系,實施十大重點工程,推動大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)深度融合,把大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的新手段、服務社會民生的新途徑、引領產業(yè)轉型升級的新動力、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新引擎,推動發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質量效益型集約增長轉變、發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導向創(chuàng)新要素主導轉變、產業(yè)分工從價值鏈中低端向中高端轉變、產品結構由單一低質低效向多樣高質高效轉變,提高大數(shù)據(jù)產品和服務供給水平,加快實現(xiàn)新舊動能轉換,把試驗區(qū)變成示范區(qū)、把大數(shù)據(jù)變成大產業(yè)、把大機遇變成大紅利。
(三)主要目標。通過5年左右努力,逐步形成大數(shù)據(jù)全產業(yè)鏈、全治理鏈、全服務鏈,走出一條西部地區(qū)利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超、同步小康的發(fā)展新路,在全國形成大數(shù)據(jù)發(fā)展示范引領和輻射帶動效應,建成國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)。
——建成全國大數(shù)據(jù)內容中心。數(shù)據(jù)資源加快集聚,“云上貴州”系統(tǒng)平臺實現(xiàn)省市縣三級公共數(shù)據(jù)集聚、共享與開放,一批國際級、國家級、行業(yè)級、區(qū)域級數(shù)據(jù)資源集聚貴州。建成一批大中型綠色數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)資源匯聚量位居全國前列,建成中國南方數(shù)據(jù)中心。
——建成全國大數(shù)據(jù)服務中心。開發(fā)一批大數(shù)據(jù)產品和服務,實施一批大數(shù)據(jù)應用示范工程,建設一批大數(shù)據(jù)應用服務平臺,立足西南、面向全國、輻射“一帶一路”,為政府、企業(yè)和居民提供便捷全面的大數(shù)據(jù)服務。
——建成全國大數(shù)據(jù)金融中心。引進一批金融機構,集聚一批金融數(shù)據(jù),開發(fā)一批大數(shù)據(jù)金融產品,探索推進數(shù)據(jù)資產化、證券化,完善數(shù)據(jù)資源流通、交易結算和投融資機制,形成大數(shù)據(jù)金融生態(tài)體系,建成跨境貿易人民幣結算中心、離岸金融結算中心和全球性資金管理中心、結算中心。
——建成全國大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心。營造大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境,打造一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺,集聚一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才,培育一批創(chuàng)新型企業(yè),突破一批大數(shù)據(jù)、云計算關鍵技術,創(chuàng)新一批商業(yè)模式,建成貴陽國家大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū),建成全國大數(shù)據(jù)發(fā)展實驗田和創(chuàng)新中心。
——建成大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。著力推進數(shù)據(jù)開放、應用引領、業(yè)態(tài)融合、眾創(chuàng)共享,發(fā)展數(shù)字經濟,大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)基本形成,助推三次產業(yè)轉型升級。2020年,大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產值(收入)超過3000億元,成為新的支柱產業(yè),建成貴陽·貴安國家大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
——建成政府治理大數(shù)據(jù)應用示范區(qū)。推進政府服務、監(jiān)督管理、經濟運行等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,探索形成“一網受理、聯(lián)審聯(lián)批,數(shù)據(jù)鐵籠、全程留痕,實時分析、精準決策,公眾參與、協(xié)同治理”的政府治理新模式,全面提升政府服務、管理和決策能力,建成政府治理大數(shù)據(jù)應用示范區(qū)。
——建成大數(shù)據(jù)惠民便民示范區(qū)。推進精準扶貧、智慧醫(yī)療、智慧教育等一批民生領域大數(shù)據(jù)應用,實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務“一張網”,建立全省“一號一網一窗口”公共服務新模式,打造民生全覆蓋、全連通、全方位、全天候、全過程公共服務升級版,建成大數(shù)據(jù)惠民便民示范區(qū)。
——建成大數(shù)據(jù)體制機制示范區(qū)。持續(xù)推進政策制度突破、體制機制探索和服務模式創(chuàng)新,率先制定一批大數(shù)據(jù)地方法規(guī)、關鍵共性標準和政策措施,構建統(tǒng)籌聯(lián)動的工作推進新機制,制定大數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,發(fā)布大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù),打造大數(shù)據(jù)體制機制示范區(qū)。
二、積極開展大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新
(四)建立關鍵共性標準。1.制訂政府數(shù)據(jù)采集、開放、共享、分類、質量、安全管理等關鍵共性標準。2.制訂企業(yè)間數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)流通、交易所建設等標準,制訂各種產品數(shù)據(jù)交換、交易接口規(guī)范。3.探索建立全省大數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。4.探索建立大數(shù)據(jù)發(fā)展水平評價指標體系,研究發(fā)布大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù),綜合評價區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展水平。5.建立標準試驗驗證與符合性測試評估體系,培育標準服務市場,開展標準試驗驗證與符合性測試評估工作。
(五)創(chuàng)新體制機制。1.推進大數(shù)據(jù)發(fā)展管理體制改革,健全組織機構,配強領導力量,建立大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理和調度運行機制。2.創(chuàng)新政府信息化建設模式,對分散的數(shù)據(jù)資源集中管理,加快推進共享開放和集約化利用,建立“云上貴州”系統(tǒng)平臺運營和政府部門購買云服務的資金保障及投入機制。3.建立國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設督查考評機制。4.制訂政府數(shù)據(jù)資源管理辦法,推進政府數(shù)據(jù)共享和開放,建立數(shù)據(jù)開發(fā)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用的市場機制。5.建立公共數(shù)據(jù)資產登記制度,探索建立數(shù)據(jù)資源審計和安全監(jiān)督制度。
(六)開展立法探索。1.認真落實《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》,適時開展執(zhí)法評估。2.圍繞數(shù)據(jù)權利及其類型、數(shù)據(jù)權益及其保護、數(shù)據(jù)權利歸屬、數(shù)據(jù)流通等重點內容,開展數(shù)據(jù)權益保護地方立法框架的探索。3.圍繞個人信息采集范圍和方式、個人信息使用和應用領域、個人隱私侵犯管理懲戒等重點內容,研究推動個人信息和隱私保護立法工作。4.圍繞數(shù)據(jù)盜用、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)銷毀等涉及數(shù)據(jù)安全的風險類別、危害程度、保護措施、懲戒措施等重點內容,研究推動數(shù)據(jù)安全管理立法工作。
三、統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎設施集約利用
(七)建設中國南方數(shù)據(jù)中心。實施數(shù)據(jù)資源匯聚工程,建設一批云計算數(shù)據(jù)中心,集聚一批國際國內數(shù)據(jù)資源,建設中國南方數(shù)據(jù)中心,探索納入國家數(shù)據(jù)中心體系。1.推動形成貴安新區(qū)三大通信運營商超大型數(shù)據(jù)中心為核心,黔西南、貴陽等大中型專業(yè)數(shù)據(jù)中心為補充的數(shù)據(jù)中心建設布局。2.探索數(shù)據(jù)中心建設運營新模式,統(tǒng)籌政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,對各地分散數(shù)據(jù)中心進行整合,發(fā)展第三方服務數(shù)據(jù)中心。3.按照綠色環(huán)保、低成本、高效率要求,開展國家綠色數(shù)據(jù)中心建設試點,數(shù)據(jù)中心能源效率指標(PUE)低于1.5。4.優(yōu)化應用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災備份等數(shù)據(jù)中心服務,制定數(shù)據(jù)資源招商政策措施,開展數(shù)據(jù)資源招商,大力吸引各類數(shù)據(jù)中心落戶,促進一批國際級、國家級、行業(yè)級、區(qū)域級的優(yōu)質數(shù)據(jù)資源向我省集聚。5.支持貴陽探索建設云計算資源交易中心。
(八)加強關鍵網絡基礎設施建設。開展信息基礎設施會戰(zhàn)。1.加大貴陽貴安國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點申報建設力度,加快提升網絡骨干傳輸和交換能力,力爭2016年國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點獲批、2017年建成。2.推動全省城鄉(xiāng)光纖網絡建設,鞏固貴州在中國電信集團網絡的骨干節(jié)點地位,加快成為中國移動集團、中國聯(lián)通集團網絡骨干節(jié)點和廣電網絡核心節(jié)點。3.充分發(fā)揮省級互聯(lián)網交換中心作用,廣泛開展電信、移動、聯(lián)通、廣電等網絡本地直聯(lián)交換。4.拓寬互聯(lián)網出省帶寬,2017年出省帶寬能力超過5000Gbps,2020年超過10000Gbps。5.積極爭取建設國際通信專用通道和貴陽區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局。6.加快下一代互聯(lián)網建設,在新建信息基礎設施中全面推廣應用IPv6,推進已建信息基礎設施IPv6升級改造。
(九)推進城鄉(xiāng)高速寬帶網絡覆蓋。1.加快建設“光網貴州”,推進“百兆光網城市”建設,試點千兆光纖網絡,實施光纖接入網建設或改造,2017年基本實現(xiàn)全光網省。2.加快建設“滿格貴州”,推進4G網絡全覆蓋,加快熱點地區(qū)的無線WiFi網絡建設,2018年全面實現(xiàn)“滿格貴州”。3.加快建設“寬帶鄉(xiāng)村”,推進“農村信息化示范省”建設,完善農村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務補償機制,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,2017年力爭實現(xiàn)行政村“村村通光纖”。4.加快有線廣播電視網絡雙向化改造,開展下一代廣電數(shù)據(jù)網建設,加快建設多彩貴州“廣電云”,2016年實現(xiàn)村村通,2017年實現(xiàn)戶戶用。5.推動電信企業(yè)降低流量資費和互聯(lián)網專線資費。
四、大力推進數(shù)據(jù)資源共享與開放
(十)建設“云上貴州”系統(tǒng)平臺。1.完善“云上貴州”系統(tǒng)平臺建設規(guī)劃。2.加快建設“云上貴州”基礎資源平臺、交換共享平臺、核心工具、基礎數(shù)據(jù)庫、雙活災備和安全體系,實現(xiàn)與國家平臺互聯(lián)互通。擴大承載量、覆蓋面和開放度,實現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)“統(tǒng)籌存儲、統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)籌共享、統(tǒng)籌安全”。3.各市(州)在“云上貴州”系統(tǒng)平臺上搭建市州級分平臺,統(tǒng)籌本級部門及所轄區(qū)(縣)政府應用系統(tǒng)上云。4.加快打破“數(shù)據(jù)孤島”和部門壁壘,促進數(shù)據(jù)共建、數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)分享,全省政府部門已建、在建信息平臺和信息系統(tǒng)要基于“云上貴州”系統(tǒng)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,不再新建孤立的信息平臺和信息系統(tǒng),不得設置妨礙互聯(lián)互通的障礙。
(十一)加快推進政府和公共數(shù)據(jù)資源集聚。1.編制數(shù)據(jù)采集標準,推動全省政府部門應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源加快向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚,力爭2017年省、市兩級政府應用系統(tǒng)實現(xiàn)100%遷入“云上貴州”系統(tǒng)平臺。2.有序推動事業(yè)單位、國有企業(yè)等重點領域公共數(shù)據(jù)資源向“云上貴州”系統(tǒng)平臺集聚,鼓勵其他企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源集聚“云上貴州”系統(tǒng)平臺。
(十二)加快推進政府數(shù)據(jù)資源共享。實施政府數(shù)據(jù)資源共享工程,推動政府各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享交換。1.制定政府數(shù)據(jù)資源共享計劃,建立和完善政府數(shù)據(jù)資源目錄體系,發(fā)布政府數(shù)據(jù)資源共享清單。2.按照“誰擁有、誰定級”和“誰使用、誰負責”的原則,開展政府數(shù)據(jù)安全定級和管理。3.建成“云上貴州”數(shù)據(jù)共享交換平臺,統(tǒng)一政府數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換共享標準。4.加快建設人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟等基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)共享、開放和應用。5.支持貴陽市率先開展政府數(shù)據(jù)共享探索。6.力爭2017年實現(xiàn)省市縣三級政府各部門信息系統(tǒng)在平臺上互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)資源共享交換。
(十三)加快推進政府和公共數(shù)據(jù)資源開放。實施政府數(shù)據(jù)開放工程,制定政府數(shù)據(jù)開放計劃,推動政府數(shù)據(jù)安全有序開放,鼓勵公共數(shù)據(jù)加快開放。1.建設“云上貴州”數(shù)據(jù)開放平臺,力爭2017年數(shù)據(jù)開放平臺覆蓋省市縣三級政府部門。支持貴陽市率先開展政府數(shù)據(jù)開放探索。2.加快制定政府數(shù)據(jù)開放計劃,梳理政府數(shù)據(jù)開放目錄,信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質量、統(tǒng)計、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務相關領域的政府數(shù)據(jù)集率先向社會開放。3.推動水務、電力、燃氣、通信、廣播電視等公用企事業(yè)單位和其他公共服務機構逐步開放公共管理、公共服務數(shù)據(jù)資源。4.引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等依法采集并開放數(shù)據(jù),鼓勵企業(yè)、社會組織和個人利用數(shù)據(jù)資源開展商業(yè)模式創(chuàng)新。
五、全面開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用
(十四)推進政府治理大數(shù)據(jù)應用。實施政府治理大數(shù)據(jù)應用示范工程,加快政府治理大數(shù)據(jù)應用,用大數(shù)據(jù)推動推動業(yè)務協(xié)同、流程再造,促進簡政放權,實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”。1.推進公共服務大數(shù)據(jù)應用示范。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”試點示范省建設,完善中國·貴州政府門戶網站、省網上辦事大廳、省公共資源交易中心電子系統(tǒng)等公共服務平臺,加快建設省市縣鄉(xiāng)政府行政事務“一張網”,探索形成“一號一網一窗口”的公共服務新模式,讓“數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿”。2.實施“數(shù)據(jù)鐵籠”權力監(jiān)督大數(shù)據(jù)應用示范。完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督和技術防腐體系,全面推廣“數(shù)據(jù)鐵籠”,讓權力運行全程數(shù)字化、全程留痕,實現(xiàn)權力運行可視化,切實把權力關在數(shù)據(jù)的籠子里。3.實施綜合治稅大數(shù)據(jù)應用示范。建設社會綜合治稅信息平臺,推進電子稅務,推動多部門涉稅信用信息整合、共享和交換,實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)的全方位分析與應用,提高征稅質量和效率。4.實施工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析大數(shù)據(jù)應用示范。建設工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析系統(tǒng)、產業(yè)地圖和數(shù)據(jù)服務平臺,推進涉企部門信息的交流、共享,建立完善重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和小微企業(yè)的工業(yè)經濟抽樣調查系統(tǒng),加強產業(yè)專項統(tǒng)計監(jiān)測和工業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘利用。5.實施市場監(jiān)測監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用示范。建設物價、市場供應、質量、稅務等大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng),以物價數(shù)據(jù)為核心,整合市場主體、商品質量、消費投訴、商品價格、行政處罰等日常監(jiān)管數(shù)據(jù),創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管,對系統(tǒng)性、區(qū)域性的市場異?,F(xiàn)象及時預警,提高監(jiān)管效能。6.實施信用建設大數(shù)據(jù)應用示范。推進全省公共信息系統(tǒng)建設,加強與全國統(tǒng)一公共信用信息平臺數(shù)據(jù)交換共享,提供全面、快捷、高效的信用信息服務。7.實施社會治理大數(shù)據(jù)應用示范。推動政府部門、公共機構和社會企業(yè)等社會治理相關領域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關聯(lián)分析,在公共安全、綜治維穩(wěn)、國土資源、地理信息等領域開展大數(shù)據(jù)應用,形成一批社會治理大數(shù)據(jù)應用示范,提高監(jiān)管和服務的針對性、有效性。8.實施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應用示范。推進環(huán)保、水利、林業(yè)、氣象等領域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,助力全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。9.實施綜合決策大數(shù)據(jù)應用示范。建設宏觀調控決策支持、公共服務、風險預警、執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)支撐平臺和宏觀經濟運行監(jiān)測分析系統(tǒng),重點強化區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)發(fā)展、重大改革任務推進等數(shù)據(jù)信息資源的融合和關聯(lián)分析,保證經濟運行動態(tài)監(jiān)測、綜合研判、宏觀決策的
前瞻性、科學性。
(十五)推進民生服務大數(shù)據(jù)應用。實施民生服務大數(shù)據(jù)應用示范工程,利用大數(shù)據(jù)洞察民生需求,改善民生服務,推動民生服務普惠化、均等化。1.實施醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用示范。加快建設健康貴州云服務,推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等應用系統(tǒng)建設,實施居民健康“一卡通”,推動全員人口、電子病歷和居民健康檔案三大數(shù)據(jù)庫融合,形成跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系,開展遠程醫(yī)療等健康云服務。2.實施教育大數(shù)據(jù)應用示范。完善教育資源公共服務平臺,推動形成覆蓋全省的教育資源云服務體系,匯聚整合現(xiàn)有教育信息化資源和各類優(yōu)質教育教學資源,推進教育數(shù)據(jù)資源開放共享,發(fā)揮大數(shù)據(jù)對拓展公共教育、變革教育方式、促進教育公平、提升教育質量的支撐作用。3.實施旅游服務大數(shù)據(jù)應用示范。實現(xiàn)全省涉及旅游數(shù)據(jù)資源的共享應用,建立旅游大數(shù)據(jù)資源庫,推進智慧旅游系統(tǒng)建設,培育和布局一批智慧旅游景區(qū)景點,為旅游者提供更好的導航、導游、導覽、導購服務,加強旅游服務資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)對重點景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預警和及時分流疏導。4.實施交通服務大數(shù)據(jù)應用示范。建立綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺,推進跨部門、跨區(qū)域涉及交通服務大數(shù)據(jù)融合應用,鼓勵企業(yè)利用交通大數(shù)據(jù)開展出行信息服務、交通誘導等增值服務,實現(xiàn)交通路線實時查詢、出行線路規(guī)劃、路況查詢,改善用戶體驗。5.實施社會保障服務大數(shù)據(jù)應用示范。建設由城市延伸到農村的統(tǒng)一的社會救助、社會福利、社會保障大數(shù)據(jù)平臺,促進跨部門、跨機構、跨層級業(yè)務融合和信息共享,支撐大數(shù)據(jù)在勞動用工和社?;鸨O(jiān)管、醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為監(jiān)控、勞動保障監(jiān)察等方面的應用,為多險合一、醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)即時結算等改革提供技術和數(shù)據(jù)支撐。6.實施新聞出版廣電大數(shù)據(jù)應用示范。建設國家廣電+行動和寬帶廣電戰(zhàn)略貴州綜合試驗區(qū),推進中國文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)產業(yè)開發(fā)項目,建設新聞出版廣電監(jiān)測監(jiān)管平臺。7.推進文化、養(yǎng)老、市政管理、社區(qū)服務、勞動就業(yè)、消費維權領域大數(shù)據(jù)應用,優(yōu)化公共資源配置,提升公共服務均等化水平。
(十六)推動精準扶貧大數(shù)據(jù)應用。實施精準扶貧大數(shù)據(jù)應用示范工程,建設精準扶貧云,豐富扶貧數(shù)據(jù)庫,推動扶貧相關部門數(shù)據(jù)資源廣泛交換共享,實現(xiàn)扶貧對象識別、措施到戶、項目安排、資金管理、退出機制、干部選派、考核評價、督促檢查等8個方面的精準管理,打造成為全國運用大數(shù)據(jù)支撐精準扶貧的樣板。
(十七)推動產業(yè)服務大數(shù)據(jù)應用。實施產業(yè)融合大數(shù)據(jù)應用示范工程,推動大數(shù)據(jù)與各產業(yè)、各企業(yè)深度融合,實現(xiàn)信息化改造和數(shù)字化轉型。1.實施企業(yè)大數(shù)據(jù)融合應用示范。通過實施“千企改造”計劃,引導每個企業(yè)主動應用大數(shù)據(jù),推動大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等環(huán)節(jié)應用,促進技術裝備更新?lián)Q代和商業(yè)模式創(chuàng)新。搭建大數(shù)據(jù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)對接平臺,加快大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產業(yè)在觀念、技術、創(chuàng)意等方面的融合。2.實施現(xiàn)代工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范。推進“互聯(lián)網+”協(xié)同制造專項行動計劃,加快信息化和工業(yè)化深度融合,開展網絡協(xié)同設計與制造、智能工廠或車間、關鍵工序智能化、智能檢測、全產業(yè)鏈追溯、智慧能源等大數(shù)據(jù)應用。3.實施現(xiàn)代農業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范。推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)專項行動計劃,利用大數(shù)據(jù)提升農業(yè)生產、經營、管理和服務水平,為農民生產生活提供綜合、高效、便捷的信息服務,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。開展農業(yè)大數(shù)據(jù)應用項目試點,建立三農大數(shù)據(jù)分析平臺,推進各行業(yè)、各領域涉農數(shù)據(jù)資源共享開放。4.實施現(xiàn)代服務業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范。推進“互聯(lián)網+”普惠金融、益民服務、電子商務、高效物流等專項行動計劃,研發(fā)面向服務業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案,鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式、服務內容和服務形式,利用大數(shù)據(jù)擴大商用服務范圍、增強服務能力、提升服務質量。依托貴州電子口岸平臺,推進國際貿易“單一窗口”建設,實現(xiàn)口岸管理部門“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”,提高貿易便利化水平。推動大數(shù)據(jù)與服務貿易融合,加快貴安新區(qū)國家級服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點建設。
(十八)推動金融服務大數(shù)據(jù)應用。實施金融服務大數(shù)據(jù)應用示范工程,加快推進大數(shù)據(jù)在金融發(fā)展、金融服務中小微企業(yè)、金融風險防范中的應用,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等方式探索建立大數(shù)據(jù)金融發(fā)展和生態(tài)體系。1.建立基于塊數(shù)據(jù)的中小微企業(yè)信用體系。整合經信委、工商、稅務、金融監(jiān)管等部門數(shù)據(jù),構建中小微企業(yè)信用體系,提高中小微企業(yè)融資的可獲得性。2.建立大數(shù)據(jù)債務風險管理體系。建立關聯(lián)數(shù)據(jù)共享的大數(shù)據(jù)債務風險管理體系,加強對債務主體現(xiàn)金流、綜合償債能力的動態(tài)監(jiān)測,提高債務風險綜合管理水平。3.建立大數(shù)據(jù)市場準入事前風險排查系統(tǒng)。搭建準金融企業(yè)市場準入預審平臺,引入企業(yè)行為數(shù)據(jù),加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、權益類交易場所的市場準入開展事前風險排查。4.建立非法集資大數(shù)據(jù)預警平臺。構建非法集資風險識別模型,深度挖掘非法集資疑似企業(yè)關聯(lián)數(shù)據(jù),提高風險預警能力和打擊針對性。5.建立大數(shù)據(jù)金融風險預警系統(tǒng)。探索以“數(shù)據(jù)權”為導向,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算和金融風控傳統(tǒng)管理技術,加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、權益類交易場所、私募股權投資基金、P2P、互聯(lián)網金融企業(yè)等金融業(yè)態(tài)的事中監(jiān)測,防范區(qū)域金融風險。
六、加快推進大數(shù)據(jù)全業(yè)態(tài)集聚發(fā)展
(十九)建設國家大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。實施產業(yè)集聚示范工程,加大招商引資力度,發(fā)展大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài),注重“高大上”與“接地氣”相結合,做大做強大數(shù)據(jù)實體經濟,推動形成以貴陽·貴安國家大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚區(qū)為核心,遵義等其他市州錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的布局。1.貴陽市重點發(fā)展大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)加工、大數(shù)據(jù)交易、互聯(lián)網金融、跨境電子商務、工業(yè)設計和軟件服務、呼叫服務等業(yè)態(tài),建設大數(shù)據(jù)軟件園、大數(shù)據(jù)安全產業(yè)園、大數(shù)據(jù)清洗加工基地,打造大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)。2.貴安新區(qū)重點發(fā)展數(shù)據(jù)中心建設運營、智能終端產品制造、芯片與集成電路、北斗衛(wèi)星導航應用、跨境電子商務等業(yè)態(tài),打造中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地,推動形成智能終端產品制造核心區(qū)。3.遵義市重點發(fā)展智能手機、平板電腦、穿戴設備、智能家電、電子元器件、呼叫服務等業(yè)態(tài),打造智能終端產品制造集聚區(qū)。4.各市州結合自身實際,推進大數(shù)據(jù)與地方優(yōu)勢產業(yè)融合,注重特色化、差異化,大力發(fā)展電子商務、呼叫服務、智慧旅游、智慧能礦、智慧農業(yè)等業(yè)態(tài)。
(二十)全面發(fā)展大數(shù)據(jù)衍生業(yè)態(tài)。1.發(fā)展農村電商、社區(qū)電商、行業(yè)電商、跨境電商、網絡營銷、電商大數(shù)據(jù)分析等產業(yè)。2.發(fā)展網絡金融、移動金融、網絡股權眾籌、互聯(lián)網信貸、互聯(lián)網支付、大數(shù)據(jù)網貸、大數(shù)據(jù)信用、數(shù)據(jù)資產質押、大數(shù)據(jù)融資等互聯(lián)網金融新業(yè)務。3.發(fā)展貨運互聯(lián)網、智慧物流云、物流物聯(lián)網、物流大數(shù)據(jù)分析等業(yè)務。4.發(fā)展醫(yī)療健康云、互聯(lián)網醫(yī)院、互聯(lián)網健康、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)藥電子商務、遠程醫(yī)療、智能醫(yī)療設備等產品和服務。5.發(fā)展工業(yè)云,工業(yè)互聯(lián)網、智能工廠、智能自動化生產線、工業(yè)機器人和工業(yè)大數(shù)據(jù)應用等業(yè)態(tài)。6.深化智慧旅游云應用,建立互聯(lián)網旅游信息發(fā)布、溝通、交易、支付和積分平臺,發(fā)展導游機等智慧旅游終端,加快培育和布局一批智慧旅游景區(qū)。7.發(fā)展農業(yè)農村互聯(lián)網信息服務、農業(yè)云、農業(yè)物聯(lián)網、農業(yè)大數(shù)據(jù)、農業(yè)信息化解決方案等。8.發(fā)展智能電網、智慧礦山、智能分布式能源、能源大數(shù)據(jù)等業(yè)態(tài)。
(二十一)加快發(fā)展大數(shù)據(jù)關聯(lián)業(yè)態(tài)。1.發(fā)展智能手機、平板電腦、服務器、液晶面板、互聯(lián)網電視、教育多媒體機、北斗衛(wèi)星終端設備和智能家電等智能終端產品。2.推動集成電路芯片設計研發(fā),提升核心技術自主可控水平。3.推動電子材料和元器件產業(yè)發(fā)展,提升智能終端本地配套能力。4.發(fā)展服務外包產業(yè),加快培育和發(fā)展軟件研發(fā)、信息技術、文化創(chuàng)意、動漫設計等服務外包,擴大呼叫服務建設規(guī)模及服務能力,著力打造“貴州服務”知名品牌,推動我省服務外包專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。5.積極推動軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成等產業(yè)發(fā)展。6.發(fā)展電信、廣電增值業(yè)務。7.發(fā)展北斗位置服務應用。8.建設大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培訓基地和研發(fā)中心,發(fā)展大數(shù)據(jù)教育培訓產業(yè)。
(二十二)大力發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)。1.發(fā)展大數(shù)據(jù)存儲,建設數(shù)據(jù)中心,提供云計算、云存儲服務。2.發(fā)展大數(shù)據(jù)采集,豐富數(shù)據(jù)資源種類。3.發(fā)展大數(shù)據(jù)加工與分析,加強數(shù)據(jù)清洗、脫敏、建模、分析等大數(shù)據(jù)挖掘與分析領域企業(yè)的引進和培育。4.發(fā)展數(shù)據(jù)運營服務,基于“云上貴州”系統(tǒng)平臺,引進和培育從事云平臺運營的企業(yè),鼓勵企業(yè)基于數(shù)據(jù)進行運營和商業(yè)模式創(chuàng)新。5.發(fā)展大數(shù)據(jù)安全產業(yè),引進一批數(shù)據(jù)安全、信息安全和云平臺安全的企業(yè)。6.培育大數(shù)據(jù)交換交易產業(yè),引入和培育一批從事大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)征信和大數(shù)據(jù)資產評估等業(yè)務的企業(yè)。7.發(fā)展智能語音、自然語言處理、圖像識別、生物特征識別、機器學習與智能決策控制等大數(shù)據(jù)人工智能業(yè)。
(二十三)豐富大數(shù)據(jù)產品服務供給。1.著力提供大數(shù)據(jù)商用產品和服務,推進企業(yè)使用大數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工分析、數(shù)據(jù)安全、智能硬件等產品和服務,研發(fā)生產更多新產品,創(chuàng)造市場新需求。2.著力提供大數(shù)據(jù)民用產品和服務,加快實現(xiàn)智能互聯(lián),在交通運輸、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老服務等重點民生領域,開發(fā)一批大數(shù)據(jù)應用產品,挖掘數(shù)字化潛力。3.著力提供大數(shù)據(jù)政用產品和服務,把分散在各級政府及各部門、單位的信息平臺整合接入電子政務云,推動政府開放數(shù)據(jù),推進業(yè)務協(xié)同,鼓勵企業(yè)面向政府開發(fā)各類大數(shù)據(jù)應用產品和數(shù)據(jù)增值服務,鼓勵政府部門購買大數(shù)據(jù)應用服務。
七、加快推進大數(shù)據(jù)資源流通與交易服務
(二十四)發(fā)展大數(shù)據(jù)資源流通與交易服務市場。實施數(shù)據(jù)資源流通交易工程,建設全國重要的數(shù)據(jù)資源流通交易中心。1.引進和培育一批數(shù)據(jù)資源流通服務機構,推進數(shù)據(jù)資源開放、流通、交易和應用,向社會提供完整的數(shù)據(jù)交易、結算、支付、資產管理和融資等綜合配套服務,把貴陽大數(shù)據(jù)交易所打造成為國際一流的綜合性大數(shù)據(jù)交易服務平臺。2.組建大數(shù)據(jù)資源流通聯(lián)盟,培育數(shù)據(jù)資源的眾創(chuàng)、眾包、眾采、眾爬等創(chuàng)新主體。3.鼓勵社會力量創(chuàng)建數(shù)據(jù)資源服務公司,收集、加工大數(shù)據(jù)資源,開發(fā)數(shù)據(jù)產品,提供數(shù)據(jù)服務。4.加快政府數(shù)據(jù)開放,盤活大數(shù)據(jù)市場各方資源,豐富各行業(yè)各領域的數(shù)據(jù)流通產品和服務,形成較為成熟的大數(shù)據(jù)流通產品體系與交易模式。
(二十五)推進數(shù)據(jù)資產化、金融化。1.建立大數(shù)據(jù)資產評估中心,推動建立數(shù)據(jù)資產商品化、數(shù)據(jù)描述、登記確權、價值評估等服務機制,制訂數(shù)據(jù)交易流程、交易標準和安全規(guī)則,規(guī)范交易行為,探索建立安全、規(guī)范、可信的數(shù)據(jù)交易運營體系。2.開展面向應用的數(shù)據(jù)交易市場試點,探索開展大數(shù)據(jù)衍生產品交易,鼓勵產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體進行數(shù)據(jù)交換和交易,激發(fā)交易需求,促進數(shù)據(jù)流通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化。3.探索開展以數(shù)據(jù)資產為基礎的數(shù)據(jù)資產銀行、數(shù)據(jù)資產證券、數(shù)據(jù)資產保險、數(shù)據(jù)資產信托、數(shù)據(jù)資產貸款等創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)金融業(yè)務,探索數(shù)據(jù)資產抵押融資、數(shù)據(jù)資產證券化等發(fā)展機制。
八、加快推進大數(shù)據(jù)交流合作
(二十六)積極參與國際交流合作。1.堅持國際化、專業(yè)化、高端化、可持續(xù)化,辦好貴陽國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會,打造成全球大數(shù)據(jù)領域重要會展交流、高端對話平臺和永久性品牌。2.以“1+7”重點開放平臺為載體,依托“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架、網絡空間命運共同體、中國歐盟合作框架、中國-東盟全面經濟合作框架等,開展大數(shù)據(jù)國際合作,探索數(shù)據(jù)跨境流動的經驗、模式和制度體系。3.加強國際科研與技術交流合作,引導國內外企業(yè)加強大數(shù)據(jù)關鍵技術、產品的研發(fā)合作。4.推進大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展國際交流合作,開展離岸信息技術服務外包、離岸軟件外包、離岸數(shù)據(jù)外包、數(shù)據(jù)資源流通等業(yè)務,推動大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”。5.探索推進數(shù)字“一帶一路”,構建面向“一帶一路”的信息樞紐服務體系。
(二十七)積極推進國內交流合作。1.面向優(yōu)強企業(yè)、高端前沿研發(fā)機構開展招商引資、引智活動。2.堅持走出去和請進來相結合,積極推進大數(shù)據(jù)重點企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會開展技術交流與合作,充分利用創(chuàng)新資源,促進我省大數(shù)據(jù)相關技術發(fā)展。3.積極參與國內區(qū)域大數(shù)據(jù)合作發(fā)展機制,促進大數(shù)據(jù)基礎設施區(qū)域統(tǒng)籌共用,促進大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
九、加快構建大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐體系
(二十八)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系。1.積極推進省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室,與北京市共建大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室,著力打造一批大數(shù)據(jù)實驗室、研究院、研發(fā)中心、技術中心、工程中心等大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新平臺,支持參與開源技術研發(fā)和產業(yè)化,支持貴陽“數(shù)據(jù)鐵籠”工程研究中心、大數(shù)據(jù)指數(shù)重點實驗室、省塊數(shù)據(jù)理論創(chuàng)新研究基地建設,提高大數(shù)據(jù)研發(fā)能力,突破一批大數(shù)據(jù)、云計算關鍵技術。2.建設一批大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間和孵化器,鼓勵數(shù)字創(chuàng)業(yè),孵化一批大數(shù)據(jù)企業(yè),精準扶持一批與大數(shù)據(jù)關聯(lián)的中小微企業(yè)。3.舉辦大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽、貴州大數(shù)據(jù)沙龍等活動,發(fā)掘一批大數(shù)據(jù)優(yōu)秀創(chuàng)意。4.支持貴陽大數(shù)據(jù)產業(yè)技術創(chuàng)新試驗區(qū)加快建成創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新效率優(yōu)化、帶動性強的創(chuàng)新試驗區(qū)。
(二十九)完善資金投入體系。1.省級經信、發(fā)改、科技等部門的現(xiàn)有專項資金加大對大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網+的投入力度,通過優(yōu)化支出結構,以上年投入為基數(shù),連續(xù)3年每年增長不低于15%。承擔“云工程”建設的部門,每年視項目進度,所需經費從本部門專項資金中優(yōu)先保障,存在資金缺口的按程序申報。2.引導社會資本共同發(fā)起設立貴州省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基金,與天使投資基金、風險投資基金、私募股權投資基金、產業(yè)投資基金等共同構建多層次投資體系。有條件的市州設立相應基金。3.鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品,完善金融服務,加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的信貸支持力度。4.鼓勵政策性擔保機構加大對大數(shù)據(jù)產業(yè)知識產權質押貸款的擔保支持力度,對為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信用擔保的機構給予補貼。5.鼓勵、支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)依法進入多層次資本市場進行融資。
(三十)構建人才支撐體系。1.加大人才培養(yǎng)引進力度,以“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計劃”“百千萬人才引進計劃”等重點人才計劃項目為抓手,有針對性地培養(yǎng)引進大數(shù)據(jù)人才,按規(guī)定給予獎勵或支持,為大數(shù)據(jù)人才在黔工作提供便利條件。重點培養(yǎng)引進具有統(tǒng)計分析、計算機技術、經濟管理等多學科知識的跨界復合型人才。2.采取掛職、任職、市場化招聘和柔性引才等多種方式,引進一批懂管理、懂應用的大數(shù)據(jù)人才。3.探索“人才+項目+團隊”“人才+基地”等人才培養(yǎng)新模式,注重在產業(yè)發(fā)展中吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才、留住人才。4.加強數(shù)字化教育培訓,鼓勵我省高等院校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作,為我省培養(yǎng)跨界復合型、實用型和創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)人才。5.發(fā)揮貴州省大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會等智庫作用,開展遠程人才合作。6.加強干部大數(shù)據(jù)教育和培訓,培養(yǎng)一批懂大數(shù)據(jù)的干部隊伍。7.探索建立大數(shù)據(jù)人才認證體系,推動各類大數(shù)據(jù)急需人才的培訓和認證。
(三十一)構建安全保障體系。1.加強重要信息系統(tǒng)平臺安全的技術防護,推進安全可控和自主可控的數(shù)據(jù)安全產品研發(fā)與應用,開展大數(shù)據(jù)技術、產品和平臺的可靠性及安全性評測。支持“貴陽國家大數(shù)據(jù)安全靶場”建設,部署安全防護和網絡攻擊演練,檢驗大數(shù)據(jù)安全領域的新技術和新產品。2.建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,落實信息安全等級保護,加強安全風險評估、檢查和監(jiān)督,提升網絡安全監(jiān)測、預警和應急處置能力。3.深化網絡安全防護體系和態(tài)勢感知能力建設,增強網絡空間安全防護和安全事件識別能力。4.開展安全監(jiān)測和預警通報工作,加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預警、控制和應急處置能力建設。5.開展數(shù)據(jù)應用綜合防范,筑牢保障國家安全、網絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護防線。
(三十二)構建稅費優(yōu)惠體系。1.認真落實國家關于高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、中小企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,支持大數(shù)據(jù)企業(yè)申報相關認定,確保大數(shù)據(jù)企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策應享盡享。2.對大數(shù)據(jù)企業(yè),符合條件的,在開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用按規(guī)定在計算應納稅所得額時予以加計扣除,從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務及相關技術咨詢、技術服務獲得的收入予以免征增值稅。3.大中型數(shù)據(jù)中心用電執(zhí)行大工業(yè)企業(yè)電價政策,鼓勵使用綠色能源發(fā)展綠色數(shù)據(jù)中心;推進降低大工業(yè)企業(yè)用電成本,大型數(shù)據(jù)中心用電價格降至0.35元/千瓦時。4.切實落實國家和省有關減免企業(yè)行政事業(yè)性收費的政策措施。5.鼓勵各市州制定支持大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展、產品應用、購買服務等政策措施。
十、完善大數(shù)據(jù)推進工作機制
(三十三)加強組織領導。1.省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展領導小組更名為省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組,加掛國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設領導小組牌子,統(tǒng)籌推進全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和試驗區(qū)建設有關工作。2.建立省政府領導分工負責、統(tǒng)籌推進的工作機制,省長統(tǒng)籌抓,副省長具體抓各分管領域大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。3.省直各部門、各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會主要負責人統(tǒng)籌本系統(tǒng)、本地區(qū)的大數(shù)據(jù)發(fā)展工作,承擔主體責任。
(三十四)完善工作機制。1.省委省政府每年召開一次全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進大會。2.每季度召開一次省政府常務會議或省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組會議,研究部署重大工作。3.省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組不定期召開專題會議,分領域研究推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和試驗區(qū)建設。4.推動建立國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設部省聯(lián)席會議制度,與國家有關部委定期研究試驗區(qū)建設工作。5.推動建立國家定期聽取綜合試驗區(qū)建設情況匯報的機制。
(三十五)營造發(fā)展氛圍。1.各級各部門要認真按照省委、省政府統(tǒng)一部署,主動作為、大膽創(chuàng)新,勇于擔當、齊抓共管,結合實際加快推進各項工作,形成“大數(shù)據(jù)大家用、大數(shù)據(jù)大家干”的良好氛圍。2.各級領導干部要帶頭學大數(shù)據(jù)、謀大數(shù)據(jù)、抓大數(shù)據(jù),學在深處、謀在新處、抓在實處,營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。3.各級宣傳部門要大力宣傳試驗區(qū)建設新進展、新舉措、新成效,引導和匯聚社會各界力量共同參與試驗區(qū)建設。
(三十六)爭取國家支持。1.積極爭取國家促進大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程、國家戰(zhàn)略新興產業(yè)云計算示范工程、國家物聯(lián)網重大應用示范工程區(qū)域試點、國家智能制造重大工程試點示范專項、國家信息安全專項、農村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務補償機制等項目支持。2.爭取國家綠色數(shù)據(jù)中心試點、國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家新型智慧城市試點、國家智能制造示范基地、國家服務外包試點城市、下一代互聯(lián)網國家工程中心等國家級試點示范。
(三十七)強化督促檢查。1.各部門、各系統(tǒng)要制定年度大數(shù)據(jù)推進工作計劃,加大數(shù)據(jù)共享開放力度,廣泛應用大數(shù)據(jù)改進工作、提升效能。2.省委督查室、省政府督查室要會同省大數(shù)據(jù)辦,對我省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)各項工作任務進行責任分解,明確責任單位和完成時限。3.各級督查部門要定期組織開展專項督查督辦,推動各項工作有序開展、如期完成。4.將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進情況納入年度目標績效考核重要內容,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考評的重要參考。5.建立大數(shù)據(jù)發(fā)展評估機制,委托有國家資質的第三方權威評估機構,定期對全省各級各部門信息化建設、數(shù)據(jù)共享開放、業(yè)態(tài)發(fā)展、應用推廣等工作開展評估。6.及時總結建設經驗,有效防范試驗風險。
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1.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新試驗實施方案
2.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)數(shù)據(jù)中心整合利用試驗實施方案
3.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)數(shù)據(jù)開放共享試驗實施方案
4.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試驗實施方案
5.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)集聚試驗實施方案
6.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)資源流通試驗實施方案
7.國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)大數(shù)據(jù)國際合作試驗實施方案
8.實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)工作機制
9.實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)百項任務分解表
10.大數(shù)據(jù)有關名詞解釋
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本文關鍵詞: 黔黨發(fā), 中共貴州省委, 貴州省, 戰(zhàn)略, 行動, 建設, 大數(shù)據(jù), 綜合, 試驗區(qū), 意見