吉政辦發(fā)〔2014〕45號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、省公務(wù)員局吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法的通知》
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《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、省公務(wù)員局吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法的通知》
吉政辦發(fā)〔2014〕45號
推廣獎管理辦法的通知
吉政辦發(fā)〔2014〕45號
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
省農(nóng)委、省公務(wù)員局制定的《吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,自2015年1月1日起施行。同時(shí),省政府決定,《吉林省人民政府關(guān)于發(fā)布〈吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)施辦法〉的通知》(吉政發(fā)〔1987〕43號)即行廢止。
吉林省人民政府辦公廳
2014年12月11日
吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法
省農(nóng)委 省公務(wù)員局
第一章 總則
第一條 吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎是省政府設(shè)立的政府獎勵項(xiàng)目,用于表彰在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。為做好吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目管理工作,調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)科教興農(nóng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、各類農(nóng)業(yè)科研院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)可作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)該獎項(xiàng),獎勵人員均為實(shí)施推廣項(xiàng)目的主要完成人員。
第三條 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位及其成員不得作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎主要完成單位和主要完成人。在項(xiàng)目實(shí)施中從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為該項(xiàng)目的主要完成人。
第四條 申請立項(xiàng)或評獎的項(xiàng)目主要完成人不能作為本項(xiàng)目檢查驗(yàn)收小組成員,不能參與申報(bào)當(dāng)年的項(xiàng)目評審工作。
第二章 組織管理
第五條 省農(nóng)委、省公務(wù)員局聯(lián)合成立吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎獎勵政策的擬定、項(xiàng)目管理的指導(dǎo)及評審監(jiān)督等工作。
第六條 省和市(州)分別成立吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目管理辦公室。省項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在省農(nóng)委科技教育處,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的備案、管理及評審等工作;各市(州)項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在本市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的組織實(shí)施、日常管理及初審?fù)扑]等工作。
省項(xiàng)目管理辦公室組建項(xiàng)目評審委員會,評審委員會由省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研教學(xué)及行政管理工作的7-9名專家組成,對申報(bào)評獎的項(xiàng)目進(jìn)行評審。
第三章 申報(bào)
第七條 申報(bào)條件。
(一)凡是推動農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用普及,并具有顯著經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,均可申報(bào)吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎;承擔(dān)國家和省重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)并取得顯著成效的項(xiàng)目可優(yōu)先評獎。
(二)申報(bào)評獎的項(xiàng)目單位面積產(chǎn)出與前三年平均水平相比增產(chǎn)、增收或降低成本在10%以上,推廣應(yīng)用面積占區(qū)域內(nèi)適宜推廣面積的40%以上。
(三)申報(bào)評獎的項(xiàng)目原則上每個(gè)單位每次只能申報(bào)一個(gè),主要完成人在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)只能主持或參加一個(gè)項(xiàng)目;鼓勵多個(gè)單位共同申報(bào)綜合性項(xiàng)目,以增強(qiáng)項(xiàng)目的技術(shù)互補(bǔ)性。
(四)申報(bào)評獎的項(xiàng)目單位參加了上一級單位主持的項(xiàng)目,不得就同一內(nèi)容再單獨(dú)立項(xiàng);正在執(zhí)行的項(xiàng)目主持人不得再申請立項(xiàng)備案。
第八條 主要完成人。
(一)省級單位主持的推廣范圍跨市(州)的項(xiàng)目,主要完成人不得超過30名;由省級單位主持、在一個(gè)市(州)內(nèi)推廣的項(xiàng)目,或市(州)單位主持的推廣范圍跨縣(市、區(qū))的項(xiàng)目,主要完成人不得超過20名;在一個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)推廣的項(xiàng)目,主要完成人不得超過10名。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)主要完成人按照貢獻(xiàn)大小排序。
(二)省、市級單位主持的項(xiàng)目,縣級以下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加比例不得低于70%;縣級單位主持的項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加比例不得低于50%。
第九條 申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目獎勵申報(bào)書;
(二)項(xiàng)目實(shí)施方案;
(三)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(包括工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié));
(四)主要完成人情況表;
(五)省或市(州)項(xiàng)目管理辦公室組織的中期檢查紀(jì)要;
(六)省或市(州)項(xiàng)目管理辦公室指定專家出具的檢查驗(yàn)收意見;
(七)項(xiàng)目田間測產(chǎn)原始調(diào)查表;
(八)經(jīng)濟(jì)效益證明,省、市級單位主持的項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益證明由推廣區(qū)域內(nèi)縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門出具,縣級單位主持的項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益證明由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具;
(九)其他社會、生態(tài)效益等證明材料。
以上材料必須真實(shí)可靠。
第十條 申報(bào)程序。
(一)立項(xiàng)。吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎評獎活動周期為三年,實(shí)行立項(xiàng)備案制,在項(xiàng)目實(shí)施前要將項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)、推廣內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、工作及技術(shù)方案、參加人員等相關(guān)材料裝訂成冊,報(bào)省、市(州)項(xiàng)目管理辦公室備案。省、市(州)項(xiàng)目管理辦公室每三年組織一次立項(xiàng)備案審查。同一區(qū)域內(nèi)不接受相同內(nèi)容的項(xiàng)目立項(xiàng)備案。省、市(州)項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)備案材料組織中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收,沒有中期檢查紀(jì)要和專家組驗(yàn)收意見的項(xiàng)目不予評獎。
(二)申報(bào)評獎。完成實(shí)施目標(biāo)并取得良好效果的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目,由主持單位按照申報(bào)要求,于項(xiàng)目完成后的評獎年2月底前,將申報(bào)材料報(bào)送市(州)項(xiàng)目管理辦公室,市(州)項(xiàng)目管理辦公室于評獎年3月底前將推薦評獎的項(xiàng)目名單及相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送省項(xiàng)目管理辦公室。省直單位于評獎年3月底前將申報(bào)材料直接報(bào)省項(xiàng)目管理辦公室。立項(xiàng)備案的項(xiàng)目凡已受到省政府或農(nóng)業(yè)部獎勵的,不再重復(fù)評獎。
第四章 檢查驗(yàn)收
第十一條 備案實(shí)施的吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目,由省、市(州)項(xiàng)目管理辦公室組織中期檢查和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查技術(shù)措施落實(shí)情況、核實(shí)推廣面積和評價(jià)增產(chǎn)、增收效果及經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。省直單位主持的項(xiàng)目以及各市(州)部分重點(diǎn)項(xiàng)目,由省項(xiàng)目管理辦公室組織檢查驗(yàn)收。其他項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作,由各市(州)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)。
第十二條 吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收實(shí)行隨機(jī)抽查的方法。省、市級項(xiàng)目要求抽查1/3的縣(不得少于3個(gè)縣〔市、區(qū)〕,不足3個(gè)的全部檢查);縣級項(xiàng)目要求抽查 1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不得少于3個(gè),不足3個(gè)的全部檢查)。
第十三條 測產(chǎn)驗(yàn)收采用經(jīng)驗(yàn)估產(chǎn)和理論測定相結(jié)合的方法進(jìn)行。糧食作物在項(xiàng)目區(qū)估產(chǎn)的基礎(chǔ)上,按高、中、低產(chǎn)田各選1-3個(gè)地塊,每塊地隨機(jī)選3-5個(gè)點(diǎn),詳細(xì)調(diào)查株數(shù)、穗數(shù)、穗粒數(shù)、千粒(百粒)重等重要數(shù)據(jù),測算出產(chǎn)量,再通過加權(quán)平均法推算出調(diào)查區(qū)域的總產(chǎn)量及增產(chǎn)幅度。園藝特產(chǎn)等其他內(nèi)容的項(xiàng)目,檢查驗(yàn)收方法由專家組根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容酌情商定。
第十四條 吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作完成后,要分別形成文字材料,對項(xiàng)目執(zhí)行情況及其效果給予評價(jià),再由參與檢查驗(yàn)收工作的全體成員簽字并加蓋組織單位公章,作為申報(bào)獎勵的主要材料。
第五章 評審獎勵
第十五條 評審標(biāo)準(zhǔn)。吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎設(shè)立一、二、三等獎。
(一)一等獎:
1.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平;
2.總體技術(shù)水平居省內(nèi)領(lǐng)先,其中推廣或創(chuàng)新的核心技術(shù)達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平;
3.組織管理水平居省內(nèi)領(lǐng)先;
4.取得重大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益很顯著;
5.農(nóng)民增收顯著,技術(shù)普及率不低于90%。
(二)二等獎:
1.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居省內(nèi)先進(jìn)水平;
2.總體技術(shù)水平居省內(nèi)先進(jìn),其中推廣或創(chuàng)新的核心技術(shù)達(dá)省內(nèi)先進(jìn)水平;
3.組織管理水平居省內(nèi)先進(jìn);
4.取得較大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益,或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益顯著;
5.農(nóng)民增收顯著,技術(shù)普及率不低于80%。
(三)三等獎:
1.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到省級水平;
2.總體技術(shù)達(dá)到省級水平;
3.組織管理達(dá)到省級水平;
4.取得顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益;
5.農(nóng)民增收較顯著,技術(shù)普及率不低于70%。
第十六條 評審程序。省、市(州)項(xiàng)目管理辦公室逐級對申報(bào)評獎項(xiàng)目材料進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的,要求申報(bào)或推薦單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正。對申報(bào)單位逾期不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的視為撤回申報(bào)。
省項(xiàng)目評審委員會召開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎評審會議,對通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評審。評獎總數(shù)每年不超過100項(xiàng),一等獎約占10%,二等獎約占40%,三等獎約占50%。
(一)一等獎評選程序。
1.申報(bào)一等獎的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主持人向評審委員會進(jìn)行答辯,每個(gè)項(xiàng)目答辯時(shí)間不超過15分鐘,其中,項(xiàng)目實(shí)施情況的多媒體展示和講解時(shí)間不超過10分鐘,專家提問5分鐘。
2.全部答辯結(jié)束后,評審委員會成員按要求填寫選票,按票數(shù)多少評選出一等獎項(xiàng)目。
3.如得票數(shù)相同,出現(xiàn)并列的項(xiàng)目超過應(yīng)評選的項(xiàng)目數(shù),評審委員會進(jìn)行第二輪投票,依次進(jìn)行。
(二)二、三等獎評選程序。
一等獎項(xiàng)目評出后,其余項(xiàng)目均參與二、三等獎項(xiàng)的評選。評審委員會根據(jù)各項(xiàng)目推廣內(nèi)容的實(shí)用性、科技含量、推廣前景及經(jīng)濟(jì)和社會效益等因素填寫二、三等獎選票,按獎項(xiàng)設(shè)置比例,根據(jù)得票數(shù)評出二、三等獎項(xiàng)目。
(三)審核公示。
全部獎項(xiàng)經(jīng)評審委員會評定后,提交省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并在吉林農(nóng)網(wǎng)上公示一周。
第十七條 實(shí)施獎勵。擬獲獎項(xiàng)名單經(jīng)公示無異議后,由省農(nóng)委和省公務(wù)員局上報(bào)省政府審批并予以表彰,對獲獎的單位和個(gè)人頒發(fā)獎狀、獎勵證書和獎金。各等級獎項(xiàng)的獎金額度根據(jù)評獎年度省財(cái)政預(yù)算資金額度確定,主要用于獎勵項(xiàng)目完成人員,并按項(xiàng)目主要完成人貢獻(xiàn)的大小分配。
第六章 異議處理
第十八條 吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)行異議制度,任何單位和個(gè)人均可在公示期內(nèi)(以材料寄出時(shí)間為準(zhǔn))向省項(xiàng)目管理辦公室提出書面異議,同時(shí)必須提供相關(guān)的證明材料。單位提出異議,應(yīng)在異議材料上加蓋公章;個(gè)人提出異議,需寫明工作單位、簽署真實(shí)姓名。逾期提出或者沒有依據(jù)的異議不予受理。
評審等級不屬于異議范圍。
第十九條 異議由省項(xiàng)目管理辦公室或委托市(州)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)解決,如果異議成立,則取消授獎,并對弄虛作假者給予通報(bào)批評。
第七章 附則
第二十條 吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎項(xiàng)目獲獎?wù)叩氖论E應(yīng)記入本人檔案,作為考核、晉升、評定職稱的重要依據(jù)。
第二十一條 本辦法由省項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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