豫人社職業(yè)〔2010〕21號《河南省人力資源和社會保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會關于推進企業(yè)技能人才評價試點工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省工業(yè)和信息化廳河南省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會關于推進企業(yè)技能人才評價試點工作的通知









豫人社職業(yè)〔2010〕21號

各省轄市人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局、國有資產監(jiān)督管理委員會（局、辦），中央駐豫及省管企業(yè)：

為貫徹落實《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于進一步加強高技能人才工作的意見》（豫辦〔2007〕6號）和《人力資源和社會保障部河南省人民政府共同推進河南全民技能振興工程備忘錄》精神，創(chuàng)新技能人才多元化評價機制，發(fā)揮企業(yè)在技能人才評價工作中的重要作用，根據人力資源和社會保障部等部門的有關要求，現就推進企業(yè)技能人才評價試點工作通知如下：

一、指導思想

按照建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價體系的總體要求，指導企業(yè)依據國家職業(yè)標準，結合生產經營實際，采取貼近生產需要、貼近崗位要求、貼近職工素質提高的考核方式，對職工技能水平進行客觀、科學、公正的評價，努力使企業(yè)技能人才結構更加合理，高技能人才更快成長，帶動各等級技能勞動者隊伍的梯次發(fā)展。

二、評價范圍及對象

企業(yè)技能人才評價包括技師、高級技師考評和初級、中級、高級技能鑒定，重點是高級工以上的高技能人才。職業(yè)（工種）范圍主要是在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》范圍內（不包括人力資源和社會保障部組織的全國統(tǒng)考職業(yè)），企業(yè)生產一線的主體技術性職業(yè)（工種）。對未頒布國家職業(yè)標準或行業(yè)技術等級標準的企業(yè)特殊職業(yè)（工種），也可納入試點評價范圍。評價對象為與企業(yè)簽訂勞動合同的在職職工。

三、試點企業(yè)選擇

我省企業(yè)技能人才評價工作采取先行試點、逐步推廣的方式。全省擬選50家企業(yè)進行試點。各省轄市選擇2-4家企業(yè)開展企業(yè)技能人才評價試點工作，省管企業(yè)由省政府國有資產監(jiān)督管理委員會確定，于2010年8月20日前將試點企業(yè)名單報省人力資源和社會保障廳。試點企業(yè)應具備以下基本條件：企業(yè)領導重視技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵工作；按規(guī)定提取和使用職工教育經費，并為評價工作提供相應經費保障；具有相應的考評機構和專（兼）職管理人員、考評人員；具備與考評職業(yè)（工種）相適應的考核場地、設備及檢測手段。

四、評價內容和方式

企業(yè)技能人才評價主要包括職業(yè)能力考核、工作業(yè)績評定、職業(yè)道德評價和理論知識考試四項內容。以職業(yè)能力考核和工作業(yè)績評定為重點。

（一）職業(yè)能力考核。重點考核技能人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題和完成工作任務等方面的實際工作能力?？己藘热葜饕罁衣殬I(yè)標準或行業(yè)標準，結合企業(yè)生產實際和參評人員崗位特點擬定?？己朔绞街饕劳泄ぷ鳜F場和生產過程，采取典型工件加工、現場答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項目評定等方式進行。

（二）工作業(yè)績評定。重點評定技能人員在工作中取得的業(yè)績和成果，以及工作效率和完成產品質量的情況。技師、高級技師還包括完成的主要工作項目、現場解決技術問題情況，技術改造和革新等方面情況，以及傳授技藝培養(yǎng)指導徒弟等方面的成績。工作業(yè)績成果材料應在企業(yè)內進行公示。

（三）職業(yè)道德評價。重點評價技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、工作責任心和積極性、崗位之間團結協(xié)作的能力，采用上級評價和班組評議相結合的方式進行。

（四）理論知識考試。重點考核本職業(yè)及本崗位相關的必備職業(yè)知識，由試點企業(yè)會同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織實施。理論試題應從國家題庫中抽取，對不符合企業(yè)實際的試題由試點企業(yè)按照國家職業(yè)標準的統(tǒng)一要求，結合企業(yè)生產特點和崗位要求，對國家題庫確定的考核內容可進行30%的調整。尚未開發(fā)國家題庫的，由試點企業(yè)會同各省轄市或行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織專家命題，并報省人力資源和社會保障廳備案?？荚嚪绞揭蚤]卷筆試為主。

職業(yè)能力考核、工作業(yè)績評定、職業(yè)道德評價和理論知識考試均實行百分制，成績全部達到60分及以上者為合格?？己撕细裾甙匆?guī)定核發(fā)《職業(yè)資格證書》，并列入各省轄市職業(yè)技能鑒定的統(tǒng)計范圍。各試點企業(yè)可根據生產特點，對四項評價內容設定權數，確定合格標準，也可對少數職業(yè)能力考核成績和工作業(yè)績評定結果特別優(yōu)異者采取直接認定方式。對掌握高超技能，并在國家級、省級技能競賽中獲得主要名次的優(yōu)秀人才，可破格或越級參加技師、高級技師考評。

五、工作要求

（一）切實提高認識。企業(yè)技能人才評價既是職業(yè)技能鑒定的重要組成部分，也是高技能人才工作的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)既是培養(yǎng)和使用技能人才的主體，也是評價技能人才的主體。推進企業(yè)技能人才評價工作，對于拓寬企業(yè)技能人才成長通道，調動企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作的積極性，推動引導企業(yè)建立完善培訓、考核與使用相結合并與待遇相聯系的激勵機制，加快高技能人才培養(yǎng)，具有重要的促進作用。各地要提高認識，加強領導，精心組織，積極推進企業(yè)技能人才評價工作。

（二）加強組織領導。企業(yè)技能人才評價工作要在各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、國有資產監(jiān)督管理等部門的指導下，由試點企業(yè)具體負責組織實施。試點企業(yè)應成立技能人才考核工作委員會（或依托現有的考核鑒定組織）。主要負責制定企業(yè)技能人才評價實施方案或工作細則、審定專業(yè)考評組成員、審定考核合格人選、完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵等制度?？己斯ぷ魑瘑T會成員由企業(yè)領導、企業(yè)人力資源部門負責同志、專業(yè)技術人員和考評人員組成?？己宋瘑T會可下設辦公室或專業(yè)考評組。

各省轄市人力資源社會保障部門要會同工業(yè)和信息化、國有資產監(jiān)督管理部門加強考務管理，規(guī)范考核流程，并派遣質量督導人員對評價工作進行督導，企業(yè)技能人才評價結果由督導人員和企業(yè)技能人才考核工作委員會負責同志共同簽字認定。要創(chuàng)新工作方式，轉變工作作風，深入企業(yè)現場，研究技能人才評價工作中遇到的問題，提供政策支持和工作指導，幫助和指導企業(yè)制定符合企業(yè)生產實際的企業(yè)技能人才評價實施方案。

（三）完善評價激勵機制。各省轄市人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、國有資產監(jiān)督管理部門要積極引導試點企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用和待遇相結合的激勵機制，完善技能人才的激勵辦法和優(yōu)秀高技能人才的特殊獎勵政策，在薪酬、福利、培訓等方面向關鍵技術崗位的高技能人才傾斜。充分發(fā)揮技師、高級技師在關鍵技術崗位的作用，進一步完善“首席技師”、“首席員工”等高技能人才帶頭人制度，在企業(yè)中樹立一批高技能人才的先進典型，營造有利于技能人才成長的良好環(huán)境。






 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省工業(yè)和信息化廳

河南省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會

二○一○年八月三日

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