粵財(cái)辦〔2020〕3號(hào)《廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》

廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知








粵財(cái)辦〔2020〕3號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作作出的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的部署要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（財(cái)辦〔2020〕7號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、強(qiáng)化財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制。

各地財(cái)政部門要參照省做法，結(jié)合實(shí)際制定新型冠狀病疫情防控財(cái)政應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建應(yīng)對(duì)疫情的財(cái)政收支政策、資金撥付、應(yīng)急采購(gòu)、后期處置、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)估的財(cái)政應(yīng)急保障體系。強(qiáng)化與業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，配合衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障及醫(yī)療保障等部門，落實(shí)好中央和省委、省政府出臺(tái)的相關(guān)政策，優(yōu)先保障疫情防控所需，做好對(duì)確診、疑似患者和疫情防控醫(yī)護(hù)人員相關(guān)保障工作。對(duì)各部門提出的各類防控經(jīng)費(fèi)需求，可先由防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總，審核后再報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，便于資金統(tǒng)籌調(diào)度安排，提高資金使用效益。

二、統(tǒng)籌保障經(jīng)費(fèi)支出。

資金保障要按照“把疫情防控作為當(dāng)前最重要工作來(lái)抓”的要求，把財(cái)政預(yù)算資金優(yōu)先統(tǒng)籌用于疫情防控保障。年初預(yù)算草案還未報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議的，及時(shí)根據(jù)疫情防控情況調(diào)整原定預(yù)算安排，做好必要的經(jīng)費(fèi)保障。年初預(yù)算草案已經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的，要按規(guī)定統(tǒng)籌好一般公共預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金，統(tǒng)籌好年度預(yù)算資金和存量資金，統(tǒng)籌好上級(jí)補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金，統(tǒng)籌好財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門如需要調(diào)劑本部門資金用于疫情防控保障工作的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)受理預(yù)算調(diào)劑工作。按規(guī)定設(shè)立的預(yù)備費(fèi)優(yōu)先用于疫情防控，不得用于一般性開(kāi)支。確有必要的，在貫徹落實(shí)有關(guān)過(guò)“緊日子”要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減部門一般性支出，將壓減的資金優(yōu)先用于疫情防控工作。仍有困難的，可按規(guī)定采取先向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)度再清算、先預(yù)撥后結(jié)算的方式，及時(shí)足額保障疫情防控所需資金。同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧保障重點(diǎn)支出需要，在做好疫情防控工作資金保障的同時(shí)，要足額保障“三保”經(jīng)費(fèi)，不能留下“硬缺口”，特別是困難群眾生活保障等支出要予以重點(diǎn)保障。

三、做好疫情防控庫(kù)款保障。

各地財(cái)政部門要建立每日庫(kù)款監(jiān)控機(jī)制。各地級(jí)以上市財(cái)政局按日監(jiān)控所轄縣區(qū)（含財(cái)政省直管縣）防疫資金庫(kù)款保障情況，并對(duì)全市庫(kù)款保障情況進(jìn)行研判。建立“一日一報(bào)”制度，每日下午3點(diǎn)前由各地級(jí)以上市財(cái)政局將全市防疫資金庫(kù)款保障情況匯總上報(bào)省財(cái)政廳。要加大基層庫(kù)款保障力度，加強(qiáng)庫(kù)款形勢(shì)分析研判，有序規(guī)范組織資金調(diào)度，必要時(shí)可采取預(yù)撥、墊付等措施，優(yōu)先保障防疫資金及時(shí)、足額撥付到位。對(duì)于出現(xiàn)庫(kù)款保障水平偏低的縣區(qū)，由各地級(jí)以上市財(cái)政局指導(dǎo)縣區(qū)合理安排支出順序，優(yōu)先保障防疫資金支出需要，并加大對(duì)庫(kù)款較高的縣區(qū)統(tǒng)籌力度，合理調(diào)控全市資金予以解決。如仍無(wú)法保障防疫資金支出需要的，及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告。

四、落實(shí)有關(guān)財(cái)政管理便利化措施。

各地財(cái)政部門安排的防疫科研資金,可由本級(jí)資金主管部門通過(guò)其他直接支付或授權(quán)支付方式撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位,不再層層轉(zhuǎn)撥,縮減資金撥付時(shí)間,確保防疫科研攻關(guān)項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)疫情防控采購(gòu)便利化的要求，按規(guī)定開(kāi)啟應(yīng)急救援設(shè)備和物資采購(gòu)綠色通道，全力保障應(yīng)急救援設(shè)備和物資的及時(shí)供應(yīng)，并督促采購(gòu)單位切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，加強(qiáng)緊急采購(gòu)內(nèi)控管理，保留疫情防控采購(gòu)有關(guān)文件及憑據(jù)，確保采購(gòu)時(shí)效、保證采購(gòu)質(zhì)量、提高資金效益，依法依規(guī)接受有關(guān)部門監(jiān)督。







 

廣東省財(cái)政廳

2020年2月2日

附件：《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（財(cái)辦〔2020〕7號(hào)）

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