粵人社函〔2020〕61號(hào)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在我省開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在我省開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知









粵人社函〔2020〕61號(hào)

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、各有關(guān)技工院校：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕148號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）和《關(guān)于做好技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》（人社職司便函〔2019〕52號(hào)）精神，服務(wù)和支持廣東省技工院校技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作，決定面向全省公開(kāi)征集一批具有代表性的技工院校開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試點(diǎn)范圍

（一）試點(diǎn)院校：按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選原則，選擇一批在廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、規(guī)范辦學(xué)、設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站）、具有代表性的技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。

（二）試點(diǎn)對(duì)象：試點(diǎn)技工院校對(duì)具有本校學(xué)籍的在校學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。

（三）試點(diǎn)職業(yè)（工種）：在國(guó)家職業(yè)資格目錄清單外，且已收錄在《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2015年版）》中的技能類(lèi)職業(yè)（工種）和人社部頒布的新職業(yè)。各試點(diǎn)技工院?？筛鶕?jù)主體專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況選擇不超過(guò)10個(gè)職業(yè)（工種）進(jìn)行試點(diǎn)。

（四）試點(diǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)已頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)條件、各級(jí)別技能要求和相關(guān)知識(shí)等要求執(zhí)行。對(duì)尚未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，由院校按《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2018版）》等有關(guān)規(guī)定和程序，與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，開(kāi)發(fā)院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)規(guī)范，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部備案同意后開(kāi)展。根據(jù)技工院校辦學(xué)層次和條件，高水平技師學(xué)院可以申請(qǐng)開(kāi)展技師及以下級(jí)別認(rèn)定，其它技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)?？梢陨暾?qǐng)開(kāi)展高級(jí)工及以下級(jí)別認(rèn)定。

（五）試點(diǎn)條件：申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的技工院校，應(yīng)設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站），且具備與申報(bào)試點(diǎn)職業(yè)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表等硬件設(shè)施，考評(píng)人員和內(nèi)部督導(dǎo)人員等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、具有相應(yīng)題庫(kù)資源或者具備評(píng)價(jià)規(guī)范試題開(kāi)發(fā)能力和條件以及視頻監(jiān)控設(shè)備。

（六）其它：試點(diǎn)院?？梢愿鶕?jù)本校實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)資格評(píng)價(jià)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。保留在《國(guó)家職業(yè)資格目錄》內(nèi)的職業(yè)（工種），繼續(xù)組織學(xué)生參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)，由職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)考核鑒定后頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)（工種），必須由備案通過(guò)的技工院校按照試點(diǎn)工作方案獨(dú)立自主的開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

二、實(shí)施步驟

（一）備案申請(qǐng)。符合試點(diǎn)范圍條件的院校按屬地管理原則提出開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的備案申請(qǐng)。廳屬技工院校向廣東省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省技能中心”）申請(qǐng)；其他試點(diǎn)技工院校向?qū)俚罔b定中心（辦公室、考試院）申請(qǐng)，由屬地鑒定中心初審并匯總后交省技能中心。備案申請(qǐng)材料清單如下：

1、《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

2、事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)復(fù)印件及鑒定所（站）復(fù)印件；

3、申請(qǐng)開(kāi)展的職業(yè)（工種）的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者自行編制的院校職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范；

4、現(xiàn)有考評(píng)人員、內(nèi)部督導(dǎo)人員等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍名冊(cè)或擬開(kāi)展的培養(yǎng)計(jì)劃；

5、現(xiàn)有的技能人才考評(píng)制度文件、題庫(kù)建設(shè)、信息管理系統(tǒng)以及專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況說(shuō)明；

6、與申請(qǐng)的職業(yè)（工種）相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、儀器儀表、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)施情況；

7、《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案》。工作方案編寫(xiě)過(guò)程中，技工院校技能等級(jí)認(rèn)定可以推動(dòng)技工院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)（工種）對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接，結(jié)合學(xué)校教學(xué)過(guò)程和結(jié)果考核進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。因此，試點(diǎn)技工院校根據(jù)該原則及有關(guān)工作要求，制定本校試點(diǎn)工作方案報(bào)省技能中心，工作方案的具體要求見(jiàn)附件2。

8、《廣東省技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量承諾書(shū)》（附件3）。

（二）備案評(píng)估。省技能中心對(duì)技工院校提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總，并組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，按照擇優(yōu)遴選原則，選擇一批評(píng)審合格的技工院校作為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)院校，報(bào)廣東省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，出具備案回執(zhí)。省技能中心根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)編碼規(guī)則，按備案順序向試點(diǎn)技工院校予以證書(shū)號(hào)段賦碼，完成備案手續(xù)。省人社廳統(tǒng)一公布首批試點(diǎn)技工院校目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）院校組織實(shí)施。通過(guò)備案的試點(diǎn)技工院校實(shí)施認(rèn)定前，須提前10個(gè)工作日將認(rèn)定實(shí)施計(jì)劃報(bào)屬地鑒定中心備案，內(nèi)容包括：認(rèn)定實(shí)施計(jì)劃、參加認(rèn)定人員信息以及監(jiān)考人員、考評(píng)人員、內(nèi)部督導(dǎo)人員安排情況等。屬地鑒定中心對(duì)認(rèn)定的全過(guò)程進(jìn)行抽查監(jiān)督。試點(diǎn)認(rèn)定結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，試點(diǎn)技工院校應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)屬地鑒定中心進(jìn)行審核。技工院校實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的全過(guò)程，必須妥善保管原始文檔，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯，并按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任，接受本省人力資源社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)管。

（四）審核認(rèn)定結(jié)果。對(duì)通過(guò)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，且在全省技工院校學(xué)籍管理系統(tǒng)中核驗(yàn)通過(guò)并經(jīng)相應(yīng)省技能中心或?qū)俚罔b定中心審核的人員，由試點(diǎn)技工院校參考人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的證書(shū)參考樣式和編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（或電子證書(shū)）。省技能中心建立職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)信息查詢(xún)系統(tǒng)，并與人力資源社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)外公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果，免費(fèi)向社會(huì)提供證書(shū)查詢(xún)服務(wù)。

三、時(shí)間安排

（一）2020年3月31日前，接受技工院校提交職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)備案申請(qǐng)；

（二）2020年4月，評(píng)估試點(diǎn)工作方案，完成備案手續(xù)并公布試點(diǎn)技工院校目錄；

（三）2020年5月至12月，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作；

（四）2020年12月，總結(jié)階段性試點(diǎn)工作。

四、工作要求

（一）對(duì)經(jīng)規(guī)范認(rèn)定，取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)且證書(shū)信息可在人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)上查詢(xún)的人員，納入省人社廳人才統(tǒng)計(jì)范圍，落實(shí)相關(guān)政策。

（二）省人社廳負(fù)責(zé)廣東省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的綜合管理工作。廳屬試點(diǎn)技工院校的評(píng)價(jià)活動(dòng)由省技能中心監(jiān)督管理，其他試點(diǎn)技工院校根據(jù)屬地原則，由各地市鑒定中心監(jiān)督管理。構(gòu)建政府監(jiān)管、院校自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的質(zhì)量監(jiān)管體系，建立試點(diǎn)技工院校信用檔案和退出機(jī)制。對(duì)違規(guī)失信、惡意競(jìng)爭(zhēng)、管理失序的試點(diǎn)技工院校，由我廳移出目錄，取消試點(diǎn)資質(zhì)。

（三）各地市鑒定中心要做好屬地試點(diǎn)技工院校的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管等工作，為試點(diǎn)技工院校提供工作方案、評(píng)價(jià)規(guī)范、命題指導(dǎo)、題庫(kù)建設(shè)和考評(píng)人員培訓(xùn)等服務(wù)，受理投訴舉報(bào)并核實(shí)處理。

（四）試點(diǎn)技工院校要完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立問(wèn)題回溯和責(zé)任追究機(jī)制，在備案的職業(yè)（工種）范圍及考核地點(diǎn)，獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，并按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任。

（五）試點(diǎn)技工院校應(yīng)建立評(píng)價(jià)工作臺(tái)賬和信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)，按規(guī)定做好職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的核發(fā)和統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)接受各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)管。

（六）試點(diǎn)技工院?？蓪⑸婕奥殬I(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作相關(guān)的耗材、人工成本等支出納入學(xué)生教學(xué)經(jīng)費(fèi)列支。

五、聯(lián)系方式

執(zhí)行過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系省技能中心。聯(lián)系電話(huà)：（020）83189554；電子郵箱：jnzx_ydd@gd.gov.cn。

辦公地點(diǎn)及郵寄地址：廣州市越秀區(qū)惠福東路546號(hào)廣東就業(yè)服務(wù)大廈5樓業(yè)務(wù)拓展科，郵編510115。







附件：

1.廣東省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表（院校）

2.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案制定要求

3.廣東省技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量承諾書(shū)





 

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年3月9日

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