豫人社辦〔2020〕45號(hào)《中共河南省委組織部中共河南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年高校畢業(yè)生 “三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》

中共河南省委組織部中共河南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年高校畢業(yè)生 “三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知






豫人社辦〔2020〕45號(hào)
 

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)辦發(fā)6號(hào)文件)，更好發(fā)揮高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作，按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕57號(hào)）和《中共河南省委組織部河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳等10部門(mén)關(guān)于實(shí)施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》（豫人社〔2016〕44號(hào)）安排，現(xiàn)就做好我省2020年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下：

一、緊貼基層需求，科學(xué)編制招募計(jì)劃

按照國(guó)辦發(fā)6號(hào)文件關(guān)于擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模的要求，經(jīng)省政府同意，從2020年起，結(jié)合國(guó)家下達(dá)的“三支一扶”計(jì)劃名額，設(shè)置我省高校畢業(yè)生“三支一扶”省級(jí)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)計(jì)劃）。省級(jí)計(jì)劃與國(guó)家下達(dá)的“三支一扶”計(jì)劃享受同等待遇，工作生活補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)參照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金從省分配下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。2020年，全省擬選拔招募2600名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)(水利)、支醫(yī)、扶貧、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)，其中省級(jí)計(jì)劃招募1100人，用于招募“就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)”崗位。各地要聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和新冠肺炎疫情防控等重大決策部署，名額進(jìn)一步向貧困地區(qū)、大別山等革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和2020年應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，對(duì)深度貧困地區(qū)和部分脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣、邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行招募計(jì)劃單列，擴(kuò)大支醫(yī)和扶貧服務(wù)崗位招募規(guī)模，各地可在《2020年“三支一扶”計(jì)劃名額分配方案》(見(jiàn)附件)基礎(chǔ)上，結(jié)合基層實(shí)際情況，對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，加大支醫(yī)服務(wù)人員選派力度。對(duì)招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，可適當(dāng)提高本地戶(hù)籍高校畢業(yè)生招募比例。

二、統(tǒng)籌疫情防控，穩(wěn)慎組織招募工作

結(jié)合疫情防控情況，穩(wěn)慎安排今年“三支一扶”人員招募工作。嚴(yán)格規(guī)范招募流程，堅(jiān)持公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，采取統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一時(shí)間報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公示等方式，保障考試公平。各地要利用多種渠道開(kāi)展招募宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)名。參照公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘等有關(guān)做法，安全穩(wěn)妥組織好筆試、面試工作。要積極完成下達(dá)的招募計(jì)劃，未完成招募的將按照名額調(diào)劑制度向其他省轄市、省直管縣（市）進(jìn)行調(diào)劑。

三、強(qiáng)化培養(yǎng)使用，充分發(fā)揮應(yīng)有作用

各地要完善“三支一扶”人員管理制度，積極推行“一幫一”“傳幫帶”制度，指導(dǎo)基層服務(wù)單位為每一名“三支一扶”人員明確指導(dǎo)老師，積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務(wù)單位團(tuán)委副書(shū)記、基層供銷(xiāo)社主任助理等，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”人員工作考核，注重日常表現(xiàn)考核和工作實(shí)績(jī)考核，強(qiáng)化約束監(jiān)督。要認(rèn)真組織實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，多層次開(kāi)展崗前、在崗和離崗培訓(xùn)，進(jìn)一步健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。要會(huì)同教育、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、扶貧等行業(yè)主管部門(mén)將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對(duì)象范圍，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。

四、落實(shí)待遇保障，加強(qiáng)關(guān)心愛(ài)護(hù)

各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情防控一線(xiàn)“三支一扶”人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，符合一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員條件的可按現(xiàn)行政策規(guī)定享受臨時(shí)性工作補(bǔ)助。要按規(guī)定按月足額發(fā)放“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼，全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、一次性安家費(fèi)等政策。鼓勵(lì)有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金，建立年度考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層服務(wù)單位結(jié)合實(shí)際安排好“三支一扶”人員食宿、交通、休假等基本工作生活條件，解決后顧之憂(yōu)。尤其要關(guān)心在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)扶貧一線(xiàn)服務(wù)的“三支一扶”人員，加強(qiáng)人文關(guān)懷和健康安全保障措施。要多渠道、多形式搭建“三支一扶”人員交流平臺(tái)，組織開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)座談，激發(fā)他們投身基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。

五、強(qiáng)化期滿(mǎn)服務(wù)，推動(dòng)期滿(mǎn)人員扎根基層成長(zhǎng)成才

各地要以鼓勵(lì)“三支一扶”人員留在基層為重點(diǎn)，完善“三支一扶”人員期滿(mǎn)流動(dòng)政策，暢通流動(dòng)渠道，加強(qiáng)流動(dòng)服務(wù)。積極落實(shí)從服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員中定向招錄公務(wù)員、專(zhuān)項(xiàng)招聘事業(yè)單位人員相關(guān)政策。參加“三支一扶”計(jì)劃前無(wú)工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格的，在2年內(nèi)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄(招聘)、各類(lèi)企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶(hù)、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。要通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等方式向各類(lèi)用人單位積極推薦服務(wù)期滿(mǎn)人員，扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的服務(wù)期滿(mǎn)人員在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)考研加分等政策，促進(jìn)服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”人員有序流動(dòng)、多渠道發(fā)展。及時(shí)將留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，構(gòu)建短期與長(zhǎng)期相結(jié)合、服務(wù)與工作相配套的引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作體系。

各地要加大事業(yè)單位吸納“三支一扶” 人員就業(yè)力度。對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格人員自愿留在服務(wù)單位的，在單位編制限額內(nèi)，經(jīng)各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦申報(bào)，同級(jí)編制、人社部門(mén)審核，在核定的事業(yè)單位編制內(nèi)辦理入編及聘用手續(xù)，并逐級(jí)上報(bào)編制、人社部門(mén)備案，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)崗位、工資等相關(guān)待遇。如服務(wù)單位無(wú)編制空缺的，在本縣（市、區(qū)）缺編事業(yè)單位范圍內(nèi)聘用。不再約定試用期。

六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的正能量

各地要按規(guī)定對(duì)在疫情防控工作中擔(dān)當(dāng)作為、做出貢獻(xiàn)的“三支一扶”人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)《中共中央宣傳部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》(人社部發(fā)〔2019〕139號(hào))精神，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)1”活動(dòng)，即現(xiàn)場(chǎng)或在線(xiàn)聆聽(tīng)1場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)1本先進(jìn)事跡讀本、撰寫(xiě)分享1篇學(xué)習(xí)心得，組織“三支一扶”人員深入學(xué)習(xí)“最美基層高校畢業(yè)生”先進(jìn)事跡和寶貴精神，增強(qiáng)他們?cè)鶎印⒎?wù)基層、奉獻(xiàn)基層的信心和決心。要大力選樹(shù)宣傳“三支一扶”人員優(yōu)秀典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想進(jìn)步、敬業(yè)奉獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出、善于創(chuàng)新的基層“三支一扶”人員，加強(qiáng)對(duì)他們先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，提升“三支一扶”計(jì)劃社會(huì)影響力和美譽(yù)度。省“三支一扶”辦將結(jié)合第三輪“三支一扶”計(jì)劃總結(jié)評(píng)估工作在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“三支一扶”工作考評(píng)評(píng)比活動(dòng)。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

各地要高度重視“三支一扶”工作，將其作為引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作、推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，務(wù)求工作取得實(shí)效。要依托全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，認(rèn)真及時(shí)做好信息采集、數(shù)據(jù)報(bào)送、進(jìn)度管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按規(guī)定嚴(yán)格管理使用財(cái)政補(bǔ)助資金，省“三支一扶”辦在9月15日前按照中央下達(dá)的招募計(jì)劃完成情況向財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部提出預(yù)算申請(qǐng)。

各地要嚴(yán)格按規(guī)定完成2020年服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶” 人員考核和編制崗位落實(shí)工作，7月1日至8月15日完成考核工作，8月31日前完成編制崗位、聘用及相關(guān)待遇落實(shí)工作，并將人員聘用情況逐級(jí)上報(bào)備案。

要積極做好第三輪“三支一扶”計(jì)劃總結(jié)評(píng)估工作，全面總結(jié)計(jì)劃實(shí)施成效，深入分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，研究提出今后一個(gè)時(shí)期“三支一扶”工作思路，為推動(dòng)“三支一扶”工作創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎(chǔ)。







附件:【點(diǎn)擊下載】

1、河南省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

2、2020年“三支一扶”計(jì)劃名額分配方案一（限2020年應(yīng)屆畢業(yè)生和2019年退役的服義務(wù)兵役高校畢業(yè)生報(bào)名）

3、2020年“三支一扶”計(jì)劃名額分配方案二（限2018年、2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和2018年退役的服義務(wù)兵役高校畢業(yè)生報(bào)名）

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