甘政辦發(fā)〔2020〕24號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案〉的通知》

《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案〉的通知》








甘政辦發(fā)〔2020〕24號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。






 

甘肅省人民政府辦公廳

2020年3月11日
 

2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案

為貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示批示和全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神，切實調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民種糧積極性，全力保障糧食安全，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的部署要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，充分認識糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，強化糧食安全省長責任制，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，保持應(yīng)有的自給率，承擔起維護國家糧食安全的責任。加強高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，增強糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。嚴守耕地紅線，嚴禁耕地非農(nóng)化、非糧化傾向，確保本地區(qū)永久基本農(nóng)田和糧食播種面積不減少、糧食產(chǎn)量不降低。2020年，全省糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上。

二、重點工作

（一）全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策。重點落實好耕地地力保護補貼、農(nóng)機具購置補貼、產(chǎn)糧大縣獎勵、制種大縣獎勵、旱作農(nóng)業(yè)等糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策，支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理，建立健全跟蹤調(diào)度長效機制，確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不縮水。加大對糧食生產(chǎn)的投入力度，堅持把糧食生產(chǎn)作為各級財政優(yōu)先保障領(lǐng)域。各地要結(jié)合實際，探索完善補貼政策，支持糧食生產(chǎn)發(fā)展，保障糧食安全。（責任單位：各市州政府，省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳）

（二）大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將高標準農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用、節(jié)水工程灌溉技術(shù)、綠色標準化生產(chǎn)基地建設(shè)等工作相結(jié)合，年度新建高標準農(nóng)田242萬畝。有條件的地方，在堅持群眾自愿的前提下，按照承包關(guān)系不變、土地性質(zhì)不變、社內(nèi)互換的原則，推行“一戶一塊田”改革。積極引導社會資本參與高標準農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、糧食生產(chǎn)流通加工設(shè)施建設(shè)，推進大型泵站更新改造、大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)。高度重視撂荒地復(fù)墾復(fù)耕，全面完成全省7.4萬公頃永久基本農(nóng)田撂荒問題整改，對因生產(chǎn)力下降、缺水等原因撂荒的耕地特別是永久基本農(nóng)田，符合條件的納入高標準農(nóng)田建設(shè)項目予以改造提升。（責任單位：各市州政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省糧食和儲備局）

（三）提高糧食綠色化生產(chǎn)水平。積極開展測土配方施肥，力爭測土配方施肥面積達到5500萬畝，生物有機肥、水溶肥、微生物肥料使用面積達到1500萬畝，新增水肥一體化技術(shù)10萬畝。以河西及沿黃灌區(qū)節(jié)水減肥示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，力爭化肥使用總量比上年度減少5萬噸，化肥利用率提高到40%以上。建立農(nóng)作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點，力爭完成示范防控面積66萬畝以上，輻射帶動防控面積660萬畝，全省綠色防控覆蓋率達到30%以上、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上、農(nóng)藥使用總量比上年度減少50噸、農(nóng)藥利用率達到40%以上。（責任單位：各市州政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳）

（四）不斷延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。培育一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、附加值高、適宜機械作業(yè)及肥水高效利用的糧食作物新品種，引導和鼓勵農(nóng)民種植綠色優(yōu)質(zhì)糧食。加快蘭州、天水、武威、平?jīng)?、白銀等糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強龍頭企業(yè)，培育知名品牌。推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，推進訂單種植和產(chǎn)銷銜接。搭建糧食貿(mào)易合作平臺，支持糧食市場主體與中亞國家開展糧食生產(chǎn)、糧食儲存、糧食加工和糧油貿(mào)易合作。（責任單位：各市州政府，省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（五）抓好糧食生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣。充分發(fā)揮甘肅農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的作用，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，加快糧食生產(chǎn)“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系，大力培育專業(yè)化、社會化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)性企業(yè)。對現(xiàn)有小麥主推品種開展提純復(fù)壯，配套寬幅勻播技術(shù)；玉米重點推廣抗旱、耐密、宜機收、粒收、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，配套全膜雙壟溝播技術(shù)；馬鈴薯重點推廣抗病、抗旱、適宜主食開發(fā)的新品種，配套黑膜全覆蓋壟作栽培技術(shù)。中東部旱作區(qū)推進旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，確保今春完成頂凌覆膜任務(wù)762萬畝；河西及沿黃灌區(qū)發(fā)展高產(chǎn)高效節(jié)水糧食作物。加快國家級玉米制種基地建設(shè)，提高自主品種研發(fā)推廣水平。全省主要農(nóng)作物良種率達到95%以上。（責任單位：各市州政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、甘肅農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院）

（六）切實加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。大力推進科學抗災(zāi)，指導農(nóng)民因時、因地落實防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，努力實現(xiàn)由被動救災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變。持續(xù)抓好草地貪夜蛾、馬鈴薯晚疫病、小麥條銹病等重大病蟲害監(jiān)測防控工作，防止出現(xiàn)大面積災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)損失，力爭將重大病蟲危害損失控制在5%以下。加強沙漠蝗蟲災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險實施范圍，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)保險制度，提高防范自然風險的能力。（責任單位：各市州政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要進一步完善糧食安全保障體系，堅定保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的目標不動搖，加強糧食生產(chǎn)目標管理，將其納入政府目標考核，層層分解任務(wù)，切實抓好落實。要堅持目標導向、問題導向，強化督促檢查，對耕地保護建設(shè)、扶持政策落實、糧食儲備等工作情況進行重點考核。

（二）創(chuàng)新體制機制。各地要進一步用好涉農(nóng)項目資金，努力增加糧食生產(chǎn)投入，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展種糧大戶和糧食生產(chǎn)合作社。積極組建農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)隊，開展機種機收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代管等社會化服務(wù)。

（三）加強宣傳引導。各地要大力宣傳國家和省上出臺的各項糧食生產(chǎn)扶持政策，引導農(nóng)民主動適應(yīng)新政策、樹立新理念、掌握新技能。要重視做好糧食生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)典型宣傳，營造良好的輿論氛圍，推動全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動順利實施。




 

2020年全省糧食生產(chǎn)目標任務(wù)分解表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/92730.html

本文關(guān)鍵詞： 甘政辦發(fā), 甘肅省, 辦公廳, 2020年, 穩(wěn)定, 糧食, 生產(chǎn), 行動, 方案, 通知