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河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于支持數(shù)字經濟加快發(fā)展的若干政策的通知
冀政辦字〔2020〕172號
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關部門：
《關于支持數(shù)字經濟加快發(fā)展的若干政策》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
河北省人民政府辦公廳
2020年10月1日
關于支持數(shù)字經濟加快發(fā)展的若干政策
為貫徹落實國家數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施《河北省數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，緊緊抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，著力壯大新增長點，形成發(fā)展新動能，制定如下政策。
一、支持數(shù)字基礎設施建設
（一）保障數(shù)字基礎設施建設空間。將以5G基站為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施建設納入縣級以上國土空間總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，按照項目建設時序同步保障電力、管道等配套設施建設。制定利用建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間建設信息基礎設施的設計、建設和驗收標準、規(guī)范，實現(xiàn)信息基礎設施與建筑物、構筑物、地下綜合管廊等空間同步設計、建設和驗收。建立公共資源合作共享機制，在保證安全運行的條件下，推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現(xiàn)雙向開放和一桿多用，鼓勵探索多樣化合作模式。（責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司、省交通運輸廳等部門，各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區(qū)管委會）
（二）降低數(shù)字基礎設施運營成本。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持具備條件的5G基站轉供電改直供電和參與電力直接交易。電網(wǎng)容量擴容時，預留5G基站用電量需求。對省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基地內的數(shù)據(jù)中心、災備中心、超算中心等重點大數(shù)據(jù)企業(yè)（項目）和納入省重點項目計劃的大數(shù)據(jù)中心（項目）用電，可自愿選擇執(zhí)行工商業(yè)單一制或兩部制電價。優(yōu)先支持數(shù)據(jù)中心參加電力直接交易，鼓勵可再生能源電力和火電打捆與數(shù)據(jù)中心開展交易。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省電力公司、冀北電力公司等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（三）支持數(shù)字基礎設施應用示范項目建設。支持以企業(yè)為主體，圍繞醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保等領域開展基于5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施的典型示范和應用試點，優(yōu)先納入省高技術產業(yè)化和應用示范項目計劃。鼓勵各地加強5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算創(chuàng)新應用項目謀劃儲備工作，完善前期手續(xù)，落實建設條件，優(yōu)先給予資金支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
二、提升產業(yè)數(shù)字化支撐和服務能力
（四）支持制造業(yè)數(shù)字化項目建設。圍繞產業(yè)數(shù)字化關鍵環(huán)節(jié)，加快智能模塊、工業(yè)軟件、管理系統(tǒng)的集成，推動研發(fā)、設計、生產、營銷、流通等全鏈條數(shù)字化轉型。對傳統(tǒng)制造業(yè)開展數(shù)字化改造的，省級工業(yè)轉型（技改）專項資金按照“先投后補”方式支持項目建設，補助金額不超過已完成有效固定資產投資（不含土地、建筑物投資）總額的15%，單個項目支持額度不超過1000萬元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（五）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，鼓勵重點企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內網(wǎng)標桿網(wǎng)絡。鼓勵電信運營商優(yōu)先保障工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡服務，推出更有針對性的優(yōu)惠資費方案和企業(yè)信息化綜合解決方案。培育遴選一批技術先進、成效突出、可推廣復制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點示范，按照每個試點示范信息化軟硬件設備投資20%、總額不超過100萬元給予資金補助。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省財政廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（六）鼓勵企業(yè)上云上平臺。鼓勵云服務商對上云企業(yè)給予一定幅度的優(yōu)惠。培育一批專業(yè)能力強、運營模式好、帶動作用大、年銷售收入超億元的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案服務商，篩選一批典型案例和解決方案，列入全省推廣清單。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（七）加快發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)。加強檢驗認證平臺等公共服務能力建設，開發(fā)一批具有行業(yè)特點、技術優(yōu)勢的嵌入式軟件、應用軟件系統(tǒng)。鼓勵工業(yè)技術軟件化，支持面向特定行業(yè)、場景的工業(yè)APP開發(fā)應用。鼓勵軟件企業(yè)通過標準認證與評估提升企業(yè)核心競爭力，鼓勵企業(yè)通過軟件能力成熟度（CMMI）高等級認證、數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）評估，納入支持范圍。推動關鍵軟件技術突破、軟件產業(yè)生態(tài)構建。鼓勵省屬國有大中型企業(yè)成立專業(yè)化軟件和信息技術服務企業(yè)，開展社會化的軟件業(yè)務和系統(tǒng)集成。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
三、引進培育市場主體
（八）支持信息技術企業(yè)做強做優(yōu)。對于我省首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強榜單的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。對信息技術領域的重大項目在規(guī)劃、用地、環(huán)評、用電等方面予以支持，優(yōu)先納入省重點建設項目計劃，鼓勵各地采取“一事一議”方式確定扶持政策。對信息技術企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加（執(zhí)行期按我省有關規(guī)定）。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省稅務局等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（九）引進優(yōu)勢企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。發(fā)揮省產業(yè)投資引導基金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、工業(yè)技改引導股權投資基金、科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化引導基金等引導基金作用，下大力引進國內外電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，促進一批重大招商項目落地。股權投資基金投資省內數(shù)字經濟企業(yè)期限滿兩年（含）以上的，除享受省財政金融合力支持企業(yè)發(fā)展專項資金獎勵政策外，省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金對符合條件的項目，按照投資額的15%、最高不超過800萬元給予補助支持。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省科技廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
四、加大技術創(chuàng)新投入力度
（十）支持關鍵技術攻關及轉化。組織實施一批重大科技攻關項目，加強5G基站用核心材料及大功率GaN器件、北斗導航基帶芯片和終端設備、新型顯示關鍵材料和模組終端、鋼鐵大數(shù)據(jù)集成化應用、智慧綠色能源大數(shù)據(jù)、基于環(huán)保大數(shù)據(jù)的監(jiān)控預警及溯源評估、機器人核心部件和集成應用、智能工廠、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域關鍵共性技術攻關，省級科技專項資金給予單個項目最高不超過1000萬元的資金支持。對促成數(shù)字技術成果在我省轉化的技術轉移服務機構，省級科技專項資金按不高于技術交易額的1%、最高不超過50萬元給予獎勵。支持各地聚焦產業(yè)需求，積極爭取國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃等專項支持。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十一）完善公共服務平臺。支持數(shù)字經濟領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設，對晉級國家級的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心，省級科技專項資金給予300萬元-500萬元一次性獎勵。支持建設一批省級數(shù)字化轉型促進中心，支持其面向產業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內中小微企業(yè)提供需求撮合、轉型咨詢、解決方案等服務。定期對各類研發(fā)和公共服務平臺開展服務能力測試和可信度評估，提升服務水平和服務質量。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十二）加強知識產權創(chuàng)造激勵。對數(shù)字經濟領域新認定的國家知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，獲得省級專利獎的專利權人、發(fā)明人，省級知識產權保護資金給予獎勵。對主持制（修）訂數(shù)字經濟領域相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準的我省各類企業(yè)或團體，在完成標準制（修）訂項目并發(fā)布后分別給予資金資助。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十三）引進高層次創(chuàng)新人才。對具有國內外首創(chuàng)重大技術發(fā)明或在關鍵技術上實現(xiàn)重大突破，且技術經濟指標達到國際同類先進水平的高端創(chuàng)新人才或一流創(chuàng)新團隊，來冀實施成果產業(yè)化項目，且符合省產業(yè)投資引導基金等政府引導基金投資方向及要求的，政府引導基金按照市場化方式給予積極支持。對其申報省級以上重大人才工程、重大科技專項、重大研究課題、重大創(chuàng)新平臺，同等條件下優(yōu)先予以支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省教育廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十四）培養(yǎng)技能型專業(yè)人才。聚焦全省數(shù)字經濟發(fā)展方向，支持省內重點高校加強數(shù)字經濟新興學科建設，優(yōu)化專業(yè)結構和師資配備，加強數(shù)字經濟領域相關專業(yè)人才培養(yǎng)。深化產教融合、校企合作，建設一批數(shù)字經濟產教融合聯(lián)盟和人才培育基地，謀劃建設一批大數(shù)據(jù)學院、實訓基地，培養(yǎng)大批量、專業(yè)化的職業(yè)技能型人才。推動軟件龍頭企業(yè)與高等院校深度合作，培育建設一批特色化示范型軟件學院。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳等部門）
五、構建數(shù)字經濟發(fā)展良好生態(tài)
（十五）打造開放合作的知名品牌和載體。全力支持舉辦中國國際數(shù)字經濟博覽會，創(chuàng)新舉辦方式，豐富舉辦內容，進一步提升行業(yè)知名度和品牌影響力。支持省內重點企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會積極承辦全國性的行業(yè)級、專業(yè)級的數(shù)字經濟展會、論壇、研討會等活動，強化對外交流合作。定期舉辦全省性的數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持一批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產品。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十六）推動數(shù)字產業(yè)化聚集發(fā)展。鼓勵全省大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造業(yè)、人工智能與智能裝備等數(shù)字經濟產業(yè)向園區(qū)集聚。支持現(xiàn)有產業(yè)基地、園區(qū)創(chuàng)新適應數(shù)字經濟特點的改革舉措，延伸產業(yè)鏈條，吸引配套產業(yè)，完善數(shù)字化產業(yè)體系。對培育數(shù)字經濟成效顯著、聚集效應好、帶動性強的省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地，省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金給予獎勵。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省財政廳等有關部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十七）支持典型應用場景建設。支持雄安新區(qū)數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，探索數(shù)字經濟生產要素充分流通機制，建立數(shù)據(jù)資產評估定價、交易規(guī)則、標準合約等政策體系。支持新型智慧城市建設試點，推動新一代信息技術與城市規(guī)劃、建設、管理、服務和產業(yè)發(fā)展的全面深度融合。組織開展智慧冬奧典型應用、車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同創(chuàng)新應用試點。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
（十八）營造鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境。創(chuàng)新數(shù)字經濟領域新業(yè)態(tài)、新技術、新產品、新模式的管理方式，探索實行審慎包容的監(jiān)管模式，推動由處理具體事項的細則式管理向事先設置安全閥及紅線的觸發(fā)式管理轉變。（責任單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等部門，各市政府，雄安新區(qū)管委會）
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