桂政辦發(fā)〔2020〕113號《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案的通知》
《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案的通知》
桂政辦發(fā)〔2020〕113號
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:
《廣西以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2020年12月31日???
廣西以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展實施方案
為解決推進新型消費中的短板和問題,進一步激發(fā)我區(qū)消費潛力,助力構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,根據(jù)《國務院辦公廳關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕32號)精神,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式
打造以南寧為主、桂林為輔,其他設區(qū)市相互支撐協(xié)同發(fā)展的全區(qū)數(shù)據(jù)中心格局。建立健全各類“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,形成網(wǎng)上精準對接、線下深度融合的公共服務體系。加大在線教育服務和共享力度,鼓勵學校和社會力量開發(fā)在線教育資源,提供優(yōu)質(zhì)教育服務,強化數(shù)字教育資源準入和服務監(jiān)管,滿足各類群體對個性化教育的需求。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧醫(yī)療發(fā)展,推廣慢性病和常見病線上復診、咨詢等服務,拓展送藥上門等延伸應用。鼓勵為患者提供智能服務、人工智能輔助診斷等AI體驗服務,積極探索醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)全面應用。因地制宜擴大夜間經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟等傳統(tǒng)行業(yè)與網(wǎng)上銷售融合發(fā)展。深入發(fā)展在線文娛,鼓勵傳統(tǒng)線下文化娛樂業(yè)態(tài)線上化,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)作數(shù)字精品內(nèi)容和打造新興數(shù)字資源傳播平臺。加速廣西旅游公共服務線上線下“兩張網(wǎng)”深度融合,打造廣西旅游全過程、全方位、便捷化的一站式綜合服務平臺。培育壯大在新冠肺炎疫情防控中催生的新型消費、升級消費,支持“智能配送”基礎設施建設,推廣“不見面”交易、“零接觸”服務等新模式,滿足群眾便利消費和無接觸消費需求。支持企業(yè)探索電商發(fā)展新模式,加速社區(qū)生活服務業(yè)發(fā)展試點,打造數(shù)字步行街,培育多元化商業(yè)新模式。強化網(wǎng)約車電子監(jiān)管,簡化新能源網(wǎng)約車辦理手續(xù)。加快智慧廣電生態(tài)體系建設,推動互動視頻、沉浸式視頻、VR/AR等新業(yè)態(tài)發(fā)展,建設高新科技全產(chǎn)業(yè)鏈平臺,推動5G高新視頻技術、標準、產(chǎn)品、系統(tǒng)、業(yè)務等走向東盟國家。加快培育在線健身、體育網(wǎng)絡消費等智慧體育新模式、新業(yè)態(tài);豐富和創(chuàng)新重大賽事線上線下活動內(nèi)容,打造網(wǎng)絡、視頻賽事活動等。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、教育廳、交通運輸廳、商務廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、藥監(jiān)局,廣西郵政管理局等部門按職責分工負責,南寧、桂林等市人民政府具體推進落實)
二、推動消費雙向融合提速
加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉型升級,鼓勵實體商業(yè)通過直播電子商務、社交營銷等方式,向多業(yè)態(tài)、多領域、全渠道數(shù)字化模式轉型。支持線上企業(yè)與城市商圈聯(lián)合開展多種形式網(wǎng)絡促銷活動;支持區(qū)內(nèi)外公司、團隊和個人,借助微商電商、網(wǎng)絡直播等線上平臺,宣傳推廣廣西產(chǎn)品;支持“智慧廣電”、“智慧市場”等互聯(lián)網(wǎng)平臺向商貿(mào)、教育、旅游、社區(qū)服務等領域延伸拓展。支持企業(yè)上云、各類商場“云化”改造和各類店鋪以數(shù)字終端產(chǎn)品實現(xiàn)數(shù)字化;創(chuàng)新發(fā)展在線展覽展示,拓展網(wǎng)上“云游”各類展館和沉浸式全景在線模式等新業(yè)務新體驗。持續(xù)打造“廣西好嘢”、“柳州螺螄粉”等廣西品牌,推進線上桂品“全球分銷計劃”、“全球包郵計劃”。推進新型消費“補短板”項目,推進標準化農(nóng)產(chǎn)品市場、文化體驗園、場館等建設。加速推動傳統(tǒng)市場與線上平臺融合發(fā)展,促進品牌消費、品質(zhì)消費。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、廣電局,廣西郵政管理局等部門按職責分工負責,柳州等市人民政府具體推進落實)
三、以新型消費拓展國際市場
強化服務新型消費引領,加快構建中國-東盟電子商務運營服務中心,培育壯大面向東盟的跨境電商經(jīng)營和物流業(yè)主體,逐步推動電商B2B等跨境生態(tài)發(fā)展。積極拓展中越跨境貨運直通車開行線路,探索建立國際多式聯(lián)運接駁中心,發(fā)展國際多式聯(lián)運,打造國際寄遞物流服務體系。建設東盟跨境電商海外倉,促進廣西跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。逐步推廣新型消費貿(mào)易流通項下人民幣結算業(yè)務。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳,人民銀行南寧中心支行、南寧海關、廣西郵政管理局、國家外匯管理局廣西分局等部門按職責分工負責,防城港、百色、崇左等市人民政府具體推進落實)
四、加強信息網(wǎng)絡基礎設施建設
加快5G信息網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,打造高效安全的新一代通信網(wǎng)絡。依托廣西電子政務外網(wǎng)、壯美廣西·政務云,加速廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)平臺、安全態(tài)勢感知平臺等公共基礎性平臺建設,完善汽車、機械等傳統(tǒng)行業(yè)平臺建設和運營,促進標識解析集成應用和創(chuàng)新應用。強化平臺管理和服務,推動數(shù)據(jù)自由流動,培育工業(yè)場景APP。培育壯大千兆城市車聯(lián)網(wǎng)應用。強化國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)互通共享,建立城市信息模型基礎平臺,促進城市基礎設施數(shù)字化和城市建設數(shù)據(jù)匯聚,實現(xiàn)城市規(guī)劃建設管理多場景應用。加大相關設施安全保障力度。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、廣電局,自治區(qū)通信管理局等部門按職責分工負責,各設區(qū)市人民政府具體推進落實)
五、完善商貿(mào)流通基礎設施網(wǎng)絡
將5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈,提升商圈信息化管理和服務水平,加快廣西“物流網(wǎng)”基礎設施建設,提高信息化管理水平,完善各類合作園區(qū)網(wǎng)絡基礎設施;提升冷鏈物流、生鮮產(chǎn)品等數(shù)字化管理水平,建立城鄉(xiāng)智能物流供配體系,補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施,助推農(nóng)村商貿(mào)流通轉型升級。加強交通運輸、商貿(mào)流通、郵政快遞、智能終端設施等各類資源整合和共享,提高智能化運營和調(diào)配能力,暢通物流服務。鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應鏈服務企業(yè)轉型。(自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社,廣西郵政管理局等部門按職責分工負責)
六、加速智能化技術集成創(chuàng)新應用
培育一批高水平智能化整體解決方案供應商,為商品溯源、跨境結算、供應鏈金融和電子發(fā)票等提供云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術支撐。推動企業(yè)“上云上平臺”。加快培育設計協(xié)同、供應鏈協(xié)同管理、產(chǎn)品全生命周期管理等平臺應用新模式,加快各類資源匯聚、各種企業(yè)云端集聚的新型服務體系平臺生態(tài)建設。積極開展消費服務領域人工智能應用,加快推進5G通信設備等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈建設,加快新醫(yī)療電子、智能電子產(chǎn)品等應用,提高新型消費設備普及率。構建廣電物聯(lián)網(wǎng)智能家居系統(tǒng),打造具有鮮明地方特色的媒體制播平臺,加快國家文化大數(shù)據(jù)中國-東盟分平臺、中國文化遺產(chǎn)標本庫(廣西)等數(shù)據(jù)庫建設;匯聚廣西文化大數(shù)據(jù)信息,強化數(shù)字化文化生產(chǎn),促進文化生產(chǎn)和文化消費實現(xiàn)云服務。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局等部門按職責分工負責)
七、安全有序推進數(shù)據(jù)商用
依法保障數(shù)據(jù)安全,依托廣西數(shù)字政務一體化平臺、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺等打造廣西“數(shù)據(jù)+生態(tài)”開放應用生態(tài)圈,不斷提高消費信息數(shù)據(jù)共享商用水平,強化對數(shù)據(jù)開放的監(jiān)督管理,引導和規(guī)范公共信息資源增值和開發(fā)利用,支持市場主體創(chuàng)新消費信息數(shù)據(jù)開發(fā)應用,培育新型消費增長點。探索以業(yè)務帶動數(shù)據(jù)流動,促進政府公共服務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)及行業(yè)數(shù)據(jù)跨界融合和共享開發(fā),實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一路暢通”和共享共用。(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局等部門按職責分工負責,各設區(qū)市人民政府具體推進落實)
八、完善新型消費網(wǎng)絡端點
以國土空間規(guī)劃為引領,推動公共服務基礎設施均等化布局。完善城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡布局,提高路網(wǎng)可達性,構建不同層級、功能復合、安全韌性的城鄉(xiāng)生活圈,推動實現(xiàn)“15分鐘社區(qū)生活圈”。加快推動南寧、桂林市申報建設國際消費中心城市;組織北海市申報小店經(jīng)濟國家試點城市,培育一批賦能服務企業(yè)。優(yōu)化各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村社區(qū)綜合性服務網(wǎng)點布局。(自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責分工負責,南寧、桂林、北海等市人民政府具體推進落實)
九、完善法規(guī)制度保障
積極清理不適應廣西新型消費發(fā)展的政策規(guī)定,適時調(diào)整相關規(guī)章。加快研究和出臺新型消費相關制度,探索開展電子商務、共享經(jīng)濟、數(shù)據(jù)權益保護、個人信息安全保護、數(shù)據(jù)安全等地方立法工作,不斷完善本行業(yè)規(guī)范體系和行為準則。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、司法廳、發(fā)展改革委、商務廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門按職責分工負責,各設區(qū)市人民政府具體推進落實)
十、深入推進包容審慎和協(xié)同監(jiān)管
依托廣西公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)完善市場主體信用體系,推進政府部門信息互聯(lián)共享和協(xié)同監(jiān)管,完善政府部門涉企信息歸集公示并確保信息準確,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全企業(yè)信用修復制度。加強包容審慎監(jiān)管相關政策宣傳,鼓勵、指導企業(yè)主動糾錯、重塑信用。加大對銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權、泄露隱私等消費領域違法行為的打擊力度,著力營造安全放心誠信的消費環(huán)境,促進新型消費健康發(fā)展。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳等部門按職責分工負責)
十一、健全服務標準體系
推進全區(qū)咨詢、家政等服務標準體系建設。支持和鼓勵制修訂支撐新型消費的服務類地方標準或團體標準工作。對新型消費標準制定或發(fā)布開辟綠色通道,圍繞市場監(jiān)測、用戶權益保護、重要產(chǎn)品追溯等方面建立標準機制,提升新型消費行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、商務廳等部門按職責分工負責)
十二、簡化優(yōu)化證照辦理
進一步簡化證照辦理手續(xù)。支持跨轄區(qū)試行“一照多址”,在北海等市開展住所與經(jīng)營場所登記改革試點,探索住所與經(jīng)營場所分離登記。探索開展跨轄區(qū)“一照多址”登記,企業(yè)在設區(qū)市內(nèi)不同城區(qū)開展經(jīng)營活動,免于設立分支機構。對利用自動售貨設備從事食品銷售(特殊食品除外)的經(jīng)營者試行“一市一證”。不斷探索推行證照辦理告知承諾制試點。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委等部門按職責分工負責,北海等市人民政府具體推進落實)
十三、強化財稅支持
全區(qū)各級財政依照原有資金渠道,按照市場化原則,統(tǒng)籌相關財政專項資金支持新型消費設施建設,促進新型消費發(fā)展。貫徹落實對新型消費領域企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,并優(yōu)化納稅服務。(自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、商務廳,廣西稅務局等部門按職責分工負責,各設區(qū)市人民政府具體推進落實)
十四、優(yōu)化金融服務
深化政銀企合作,拓展新型消費領域投融資渠道。加大金融產(chǎn)品開發(fā)、服務和風險管控力度,結合新型消費領域相關企業(yè)經(jīng)營特點,創(chuàng)新優(yōu)化新型消費支付環(huán)境。加快執(zhí)行銀行等各類型支付清算服務主體降低手續(xù)費用措施,降低消費支付成本,推動銀行卡、移動支付在便民消費領域廣泛應用。建立和完善跨境支付監(jiān)管制度,穩(wěn)妥推進跨境移動支付應用,提升境外人員境內(nèi)支付規(guī)范化便利化水平。大力培育新型消費領域企業(yè)發(fā)行上市或在新三板掛牌,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券,拓寬直接融資渠道。推動生產(chǎn)要素向更具前景、更具活力的新型消費領域轉移和集聚。(自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政廳,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局,廣西證監(jiān)局等部門按職責分工負責)
十五、完善勞動保障政策
支持多渠道靈活就業(yè)、共享用工等新就業(yè)形態(tài),完善相關勞動保障制度。探索建立健全為企業(yè)提供規(guī)范用工、余缺調(diào)劑的人力資源平臺。堅持失業(yè)保險基金優(yōu)先保生活的原則,促進新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險,提高參保率。為企業(yè)民眾提供便捷高效的保障服務。推動從業(yè)人員應保盡保、應發(fā)盡發(fā)長效機制落實。(自治區(qū)人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、醫(yī)保局等部門按職責分工負責,各設區(qū)市人民政府具體推進落實)
十六、加強組織領導
強化廣西壯族自治區(qū)完善促進消費體制機制廳際聯(lián)席會議制度的調(diào)度作用,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,制定具體實施方案和配套措施,對照責任主體、時間表和路線圖,形成政策合力,以全區(qū)新型消費助推經(jīng)濟發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)展改革委等部門按職責分工負責)
十七、強化監(jiān)測評估
強化新型消費統(tǒng)計監(jiān)測力度,匯聚各類平臺企業(yè)消費數(shù)據(jù),強化數(shù)據(jù)比對分析,研判全區(qū)消費現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,提高調(diào)控措施的前瞻性和精準性。建立政策措施評估體系,綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等多種方式,科學評估新型消費舉措實效。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、地方金融監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
十八、加強宣傳引導
創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳手段,正面宣傳新型消費群體、新型消費企業(yè)、新型消費模式,充分發(fā)揮典型示范作用,通過傳統(tǒng)媒體、新媒體和主題活動等形式,大力宣傳有關政策、推廣先進經(jīng)驗,披露警示問題案例,倡導健康、智慧、便捷、共享的消費理念,營造有利于新型消費良性發(fā)展的輿論氛圍。(自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責)
全區(qū)各級各部門要充分認識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費工作的重要意義,明確目標任務,采取有力措施,加強組織實施,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,逐項落實責任。
附件:重點任務清單
附件
重點任務清單
序號 | 具體措施 | 牽頭單位 | 完成時限 |
1 | 打造以南寧為主,桂林為輔,其他設區(qū)市相互支撐協(xié)同發(fā)展的全區(qū)數(shù)據(jù)中心格局。建立健全各類“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺,形成網(wǎng)上精準對接、線下深度融合的公共服務體系。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
2 | 構建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺,推動線上線下教育融通,加大在線教育服務和共享力度,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面。 | 自治區(qū)教育廳 | 持續(xù)推進 |
3 | 1.新增網(wǎng)約車是新能源汽車的,簡化辦證手續(xù),開通新能源網(wǎng)約車辦證綠色通道。 | 自治區(qū)交通運輸廳、公安廳 | 持續(xù)推進 |
4 | 1.培育壯大“網(wǎng)上菜場”、“網(wǎng)上餐廳”等數(shù)字生活新服務工程建設,滿足群眾便利消費和無接觸消費需求。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
5 | 加快推進“廣西游直通車”項目建設,加速廣西旅游公共服務線上線下“兩張網(wǎng)”深度融合,打造廣西旅游全過程、全方位、便捷化的一站式綜合服務平臺,提高“一部手機游廣西”的普及率及使用率。 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | 2021年 |
6 | 推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧醫(yī)療發(fā)展,推廣慢性病和常見病線上復診、咨詢等服務,拓展送藥上門等延伸應用。鼓勵為患者提供智能服務、人工智能輔助診斷等AI體驗,積極探索醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)全面應用。 | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局 | 持續(xù)推進 |
7 | 1.加快智慧廣電生態(tài)體系建設,推動互動視頻、沉浸式視頻、VR/AR等新模式消費業(yè)態(tài)發(fā)展。 | 自治區(qū)廣電局 | 2025年 |
8 | 積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,加速培育智慧體育新模式,培育在線健身、體育網(wǎng)絡消費等體育消費新業(yè)態(tài);豐富和創(chuàng)新重大賽事線上線下活動內(nèi)容,打造網(wǎng)絡、視頻賽事活動等。 | 自治區(qū)體育局 | 2025年 |
9 | 進一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的即時遞送、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。 | 廣西郵政管理局 | 持續(xù)推進 |
10 | 支持區(qū)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),立足區(qū)內(nèi)、面向東盟進行業(yè)務拓展與項目合作。加強大數(shù)據(jù)加工運用,培育引進一批數(shù)據(jù)采集、挖掘、分析、安全等大數(shù)據(jù)服務企業(yè),探索構建面向東盟的跨境數(shù)據(jù)交易體系,促進大數(shù)據(jù)在政務、經(jīng)濟、民生等領域的應用。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
11 | 1.指導、引導生產(chǎn)主體運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、北斗等新技術和無人機、自動滴管、自動飼喂、自動分選等新設施設備開展生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。 | 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 持續(xù)推進 |
12 | 1.深化傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)改造提升。鼓勵綜合體、商品市場及其他生活服務業(yè)等場所進行“人、貨、場”的“云化”改造,支持各類小店借助數(shù)字終端產(chǎn)品推進數(shù)字化。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
13 | 堅持“移動優(yōu)先”的原則不動搖,將內(nèi)容生產(chǎn)重心轉移至各大互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺。搭建“壯美廣西·智慧廣電”工程智慧課堂平臺及推廣相關服務、搭建“壯美廣西·智慧廣電”智慧旅游平臺、打造“智慧廣電,直播快樂GO”線上服務品牌、打造廣西首個運營商主導的智慧社區(qū)服務中心、建設智慧廣電體驗館等綜合服務平臺。發(fā)揮廣電云直播能力,深度傳播全區(qū)各地傳統(tǒng)文化,讓民眾進一步參與內(nèi)容生產(chǎn)與傳播,提升用戶粘度。 | 自治區(qū)廣電局 | 2020-2025年 |
14 | 補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施短板,加快農(nóng)產(chǎn)品分撥、包裝、預冷等集配裝備和分撥倉、前置倉等倉儲設施建設。 | 廣西郵政管理局 | 持續(xù)推進 |
15 | 強化服務新型消費引領,探索建立國際多式聯(lián)運接駁中心。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
16 | 1.積極發(fā)展國際多式聯(lián)運,降低物流成本。 | 自治區(qū)交通運輸廳 | 持續(xù)推進 |
17 | 支持區(qū)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),立足區(qū)內(nèi)、面向東盟進行業(yè)務拓展與項目合作。探索構建面向東盟的跨境數(shù)據(jù)交易體系,促進大數(shù)據(jù)在政務、經(jīng)濟、民生等領域的應用。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 持續(xù)推進 |
18 | 1.培育壯大跨境電商經(jīng)營主體。培育招引東盟跨境電商平臺、賣家、服務商等各類經(jīng)營主體,打造中國-東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚高地。構建形成中國-東盟電子商務運營服務中心。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
19 | 逐步推廣新型消費貿(mào)易流通項下人民幣結算業(yè)務。 | 人民銀行南寧中心支行、國家外匯管理局廣西分局 | 持續(xù)推進 |
20 | 1.將海關在跨境電商B2C監(jiān)管的創(chuàng)新經(jīng)驗推廣到B2B領域,積極指導推動企業(yè)開展跨境電商B2B出口業(yè)務試點,為企業(yè)提供“一點接入、一次登記、優(yōu)先查驗、簡化申報、允許轉關”等通關便利措施。 2.允許以一般貿(mào)易或加工貿(mào)易方式出口進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)的貨物,用于境外海外倉零售的,可按1210貿(mào)易方式申報出口;探索電商退貨業(yè)務監(jiān)管模式;探索簡化“一個倉儲企業(yè)、多個電商賬冊”管理模式;進一步促進廣西跨境電商業(yè)務發(fā)展。 | 南寧海關 | 持續(xù)推進 |
21 | 貫徹落實對新型消費領域企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務。 | 廣西稅務局 | 持續(xù)推進 |
22 | 1.加快建設國際寄遞物流服務體系,鼓勵支持郵政快遞企業(yè)加快開通南寧至東盟國家全貨機航線。 | 廣西郵政管理局 | 持續(xù)推進 |
23 | 貫徹落實《廣西“信息網(wǎng)”基礎設施建設三年大會戰(zhàn)實施方案(2020-2022年)》,持續(xù)推動開通5G基礎設施建設審批綠色通道,加快5G基站報批進度。著力推動解決信息網(wǎng)用電優(yōu)惠、交通路網(wǎng)管道租用費用高、5G站址規(guī)劃不順利等問題,推動降低5G基站用電成本。依托廣西電子政務外網(wǎng)、壯美廣西·政務云,加速廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)平臺、安全態(tài)勢感知平臺等公共基礎性平臺建設。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局?、發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
24 | 加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建項目大會戰(zhàn)。設立廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗中心(夢工廠)等平臺并實行動態(tài)管理,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設水平和數(shù)據(jù)資源管理能力。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺管理,推動平臺數(shù)據(jù)自由流動,培育工業(yè)場景APP。 | 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 | 持續(xù)推進 |
25 | 加強國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)互通共享。開展“一張圖”信息平臺建設,建立各部門共建共享共用、全區(qū)統(tǒng)一、上下聯(lián)動的國土空間基礎信息平臺,提升運行效率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)縱向銜接和橫向共享,充分發(fā)揮規(guī)劃數(shù)據(jù)價值。 | 自治區(qū)自然資源廳 | 持續(xù)推進 |
26 | 打造低時延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網(wǎng)絡。 | 自治區(qū)通信管理局 | 持續(xù)推進 |
27 | 1.加快智慧廣電傳播網(wǎng)絡體系建設,開展廣電5G網(wǎng)絡建設,推動有線無線、廣播通信、大屏小屏協(xié)同發(fā)展。開展智慧廣電大數(shù)據(jù)中心建設,完善廣電網(wǎng)絡設施。 | 自治區(qū)廣電局 | 持續(xù)推進 |
28 | 推進城市信息模型(CIM)基礎平臺建設和CIM基礎平臺在城市規(guī)劃建設管理領域的廣泛應用,帶動自主可控技術應用和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市精細化、智慧化管理水平。2021年底前,啟動自治區(qū)CIM基礎平臺和南寧市等部分城市CIM基礎平臺建設,有序開展部分行業(yè)的“CIM+”應用。 | 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳 | 2021年 底前 |
29 | 1.提升冷鏈物流數(shù)字化水平。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
30 | 強化規(guī)劃引領,及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡融合中的問題,不斷完善商貿(mào)流通基礎設施網(wǎng)絡。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
31 | 科學布局生活垃圾分類回收設施,鼓勵有條件的社區(qū)、商場等公共場所設立智能生活垃圾回收機,推進智能生活垃圾回收機等智能終端設施建設和資源共享。 | 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳 | 持續(xù)推進 |
32 | 加強5G網(wǎng)絡建設,提升信息化管理和服務水平。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 持續(xù)推進 |
33 | 1.加快廣西“交通網(wǎng)”基礎設施建設三年大會戰(zhàn)項目建設,不斷完善交通基礎設施網(wǎng)絡。 2.加快整合交通運輸、商貿(mào)流通、郵政快遞、農(nóng)資配送等各類資源,不斷完善農(nóng)村物流體系建設。 | 自治區(qū)交通運輸廳 | 2020年底 |
34 | 大力實施農(nóng)業(yè)基礎設施“補短板”項目,加快推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設,指導市、縣編制本級產(chǎn)地市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設規(guī)劃,推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。 | 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 持續(xù)推進 |
35 | 保障農(nóng)村物流服務暢通。 | 自治區(qū)供銷社 | 持續(xù)推進 |
36 | 著力解決商品流通“最后一公里”配送問題。加強農(nóng)村物流基礎設施建設。健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。 | 廣西郵政管理局 | 持續(xù)推進 |
37 | 培育一批高水平智能化整體解決方案供應商,為商品溯源、跨境結算、供應鏈金融和電子發(fā)票等提供云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術支撐。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 持續(xù)推進 |
38 | 1.加快推動企業(yè)業(yè)務、管理及設備“上云上平臺”,重點推動一批智能化設備上云,培育設計協(xié)同、供應鏈協(xié)同管理、產(chǎn)品全生命周期管理等平臺應用新模式。 | 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 | 持續(xù)推進 |
39 | 1.豐富5G技術應用場景,在移動通信、超高清視頻傳輸、智能家居等領域拓展廣電5G的創(chuàng)新和應用,構建廣電物聯(lián)網(wǎng)智能家居系統(tǒng)。 | 自治區(qū)廣電局 | 持續(xù)推進 |
40 | 加快國家文化大數(shù)據(jù)中國-東盟分平臺、中國文化遺產(chǎn)標本庫(廣西)等數(shù)據(jù)庫建設;匯聚廣西文化大數(shù)據(jù)信息,強化數(shù)字化文化生產(chǎn),促進文化生產(chǎn)和文化消費實現(xiàn)云服務。 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | 持續(xù)推進 |
41 | 構建跨境結算、供應鏈金融等服務體系。 | 人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局 | 持續(xù)推進 |
42 | 探索推動數(shù)據(jù)權益保護、個人信息安全保護、數(shù)據(jù)安全等地方立法工作。依托廣西數(shù)字政務一體化平臺、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺等平臺打造廣西“數(shù)據(jù)+生態(tài)”開放應用生態(tài)圈,不斷提升消費信息數(shù)據(jù)共享商用水平,強化對數(shù)據(jù)開放的監(jiān)督管理,引導和規(guī)范公共信息資源增值和開發(fā)利用,支持市場主體創(chuàng)新消費信息數(shù)據(jù)開發(fā)應用,釋放數(shù)據(jù)紅利,培育新型消費增長點。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、司法廳 | 持續(xù)推進 |
43 | 強化新型消費數(shù)據(jù)的統(tǒng)計研究,依法提供相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。 | 自治區(qū)統(tǒng)計局 | 持續(xù)推進 |
44 | 結合各級國土空間規(guī)劃編制,指導各地構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務體系,完善城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡布局,提高路網(wǎng)可達性,構建不同層級、功能復合、安全韌性的城鄉(xiāng)生活圈,推動實現(xiàn)“15分鐘社區(qū)生活圈”,促進城市治理和社區(qū)治理智慧化。 | 自治區(qū)自然資源廳 | 持續(xù)推進 |
45 | 強化公共服務設施均等化布局。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
46 | 以國土空間規(guī)劃為引領,優(yōu)化各類農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村社區(qū)綜合性服務網(wǎng)點布局,指導各地建設完善新型消費端點。 | 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 持續(xù)推進 |
47 | 加快推動南寧、桂林市申報建設國際消費中心城市;組織北海市申報小店經(jīng)濟國家試點城市,培育一批賦能服務企業(yè)。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
48 | 積極清理不適應廣西新型消費發(fā)展的政策規(guī)定,適時調(diào)整相關規(guī)章。 | 自治區(qū)司法廳、發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
49 | 研究出臺新型消費發(fā)展涉及數(shù)據(jù)安全的規(guī)章。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、司法廳 | 持續(xù)推進 |
50 | 研究出臺新型消費發(fā)展涉及商務的規(guī)章。 | 自治區(qū)商務廳、司法廳 | 持續(xù)推進 |
51 | 研究出臺新型消費發(fā)展涉及市場監(jiān)管的規(guī)章。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局、司法廳 | 持續(xù)推進 |
52 | 1.構建市場主體誠信體系。推動企業(yè)年報公示,落實“雙隨機、一公開”抽查制度;完善政府部門涉企信息歸集公示;強化推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒;探索建立企業(yè)信用修復機制。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
53 | 不斷完善廣西社會信用體系建設,強化信用數(shù)據(jù)歸集和使用。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
54 | 提供工業(yè)部門涉及企業(yè)的相關信息,審慎監(jiān)管新型消費企業(yè)。 | 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 | 持續(xù)推進 |
55 | 提供商務流通領域企業(yè)相關信息,服務新型消費企業(yè)。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
56 | 制定市場監(jiān)管系統(tǒng)地方標準或團體標準。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
57 | 制定咨詢類服務標準或團體標準。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
58 | 制定數(shù)據(jù)服務類企業(yè)地方標準或團體標準。 | 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 | 持續(xù)推進 |
59 | 建設廣西家政服務業(yè)信用信息平臺,健全家政服務業(yè)等標準。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
60 | 1.指導試點市跨城區(qū)試行“一照多址”。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
61 | 全區(qū)各級財政依照原有資金渠道、按照市場化原則,統(tǒng)籌相關財政專項資金支持新型消費設施建設,促進新型消費發(fā)展。 | 自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、商務廳 | 持續(xù)推進 |
62 | 1.牽頭研究新型消費工業(yè)領域的財政申請。 | 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 | 持續(xù)推進 |
63 | 1.牽頭研究人社保障的財政申請。 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 | 持續(xù)推進 |
64 | 1.深化政銀企合作,拓展新型消費領域投融資渠道。 | 自治區(qū)地方金融監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
65 | 引導、推動符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行公司債券,拓寬直接融資渠道。 | 廣西證監(jiān)局、人民銀行南寧中心支行,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳 | 持續(xù)推進 |
66 | 執(zhí)行落實降低金融支付費用,加大金融產(chǎn)品開發(fā)、服務和風險管控。 | 廣西銀保監(jiān)局 | 持續(xù)推進 |
67 | 推動銀行卡、移動支付在便民消費領域廣泛應用。 | 人民銀行南寧中心支行 | 持續(xù)推進 |
68 | 鼓勵發(fā)展新就業(yè)形態(tài),支持靈活就業(yè)。對提出申領且符合條件的參保失業(yè)人員按時足額落實失業(yè)保險待遇。提高失業(yè)金標準,保障失業(yè)人員基本生活。階段性擴大失業(yè)農(nóng)民工保障范圍。為失業(yè)人員提供貼心服務,全區(qū)申領失業(yè)金可“掌上辦、網(wǎng)上辦”。 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 | 持續(xù)推進 |
69 | 強化勞動保障政策的研究和資金的落實。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳 | 持續(xù)推進 |
70 | 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,多方式開展醫(yī)保參保登記,加強宣傳方式和手段,加強新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參保登記等政策的宣傳、解讀和引導。 | 自治區(qū)醫(yī)保局 | 持續(xù)推進 |
71 | 強化組織領導,明確責任細化分工,定期或不定期召開自治區(qū)完善促進消費體制機制廳際聯(lián)席會議。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
72 | 探索建立健全監(jiān)測評估機制。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
73 | 提供新型消費基礎商務數(shù)據(jù)并分析。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
74 | 提供新型消費金融數(shù)據(jù)并分析。 | 自治區(qū)地方金融監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
75 | 提供新型消費基礎市場監(jiān)管數(shù)據(jù)并分析。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
76 | 依法提供新型消費綜合數(shù)據(jù)并分析,建立并完善新型消費統(tǒng)計模型。 | 自治區(qū)統(tǒng)計局 | 持續(xù)推進 |
77 | 組織自治區(qū)主要媒體開展宣傳報道。 | 自治區(qū)黨委宣傳部 | 持續(xù)推進 |
78 | 提供新型消費素材和案例。 | 自治區(qū)商務廳 | 持續(xù)推進 |
79 | 創(chuàng)新宣傳方式,構建“四個”聯(lián)動宣傳機制,協(xié)同營造良好的宣傳輿論氛圍。加強消費教育宣傳,在重要時間節(jié)點、節(jié)假日前,及時發(fā)布消費提醒,用講故事的方法,講述市民身邊的維權實例。加強與主流媒體合作,曝光違法典型案例,宣傳廣西消費品監(jiān)管成效。 | 自治區(qū)市場監(jiān)管局 | 持續(xù)推進 |
80 | 配合做好新型消費領域的政策宣傳。 | 自治區(qū)發(fā)展改革委 | 持續(xù)推進 |
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