延政辦發(fā)〔2018〕9號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步做好駐延部隊軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作的實施意見〉的通知》
《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步做好駐延部隊軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作的實施意見〉的通知》
延政辦發(fā)〔2018〕9號
延規(guī)〔2018〕018-市政辦005
《關(guān)于進一步做好駐延部隊軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作的實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真抓好貫徹落實。
延安市人民政府辦公室
2018年4月3日
關(guān)于進一步做好駐延部隊軍人隨軍家屬
就業(yè)安置工作的實施意見
為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關(guān)于“不斷改進創(chuàng)新、與時俱進,全面提高新形勢下雙擁工作水平”的重要指示精神,按照《國務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》(國發(fā)〔2013〕42號)和《陜西省人民政府陜西省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會保障廳省軍區(qū)司令部省軍區(qū)政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法的通知》(陜政發(fā)〔2014〕26號)要求,結(jié)合我市實際,提出如下實施意見:
一、安置對象
駐延安市境內(nèi)的部隊(含人民武裝警察部隊),符合隨軍條件,經(jīng)軍隊師(旅)以上單位政治機關(guān)批準,并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
二、安置辦法
隨軍家屬的就業(yè)安置工作按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,由隨軍家屬戶口所在地的市、縣區(qū)人民政府負責。堅持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,以社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),通過協(xié)商調(diào)動安置、市場化安置、貨幣安置、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑,保障隨軍家屬落戶延安后的首次就業(yè)安置。
(一)協(xié)商調(diào)動安置。隨軍家屬為在編在崗公務(wù)員或事業(yè)單位在編人員的,結(jié)合原工作單位性質(zhì)、級別規(guī)格和本人職務(wù)等實際情況,面向相同或相近的機關(guān)和事業(yè)單位,在編制職數(shù)范圍內(nèi),按照公務(wù)員和事業(yè)單位在編人員轉(zhuǎn)任、調(diào)動有關(guān)規(guī)定進行安置。所在部隊要提供隨軍家屬由外地調(diào)入我市的相關(guān)檔案資料,經(jīng)雙擁辦審核無誤后,報市、縣區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導小組研究同意后,由人社部門辦理調(diào)動手續(xù),接收單位應(yīng)當在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
(二)市場化安置。隨軍家屬為企業(yè)職工和隨軍后未就業(yè)的,采取推薦就業(yè)、自行聯(lián)系單位就業(yè)和競聘公益性崗位就業(yè)相結(jié)合的辦法,進行市場化安置。
1.推薦就業(yè)。市、縣區(qū)雙擁辦聯(lián)系并收集企業(yè)招工信息,及時通知隨軍家屬所在部隊。有意參加企業(yè)招工的,由雙擁辦協(xié)調(diào)用人企業(yè)在同等條件下優(yōu)先錄用。有技術(shù)專長并有意進入對口企業(yè)工作的隨軍家屬,由本人申請,部隊上報,雙擁辦協(xié)調(diào),相關(guān)企業(yè)優(yōu)先錄用。
2.自行聯(lián)系單位就業(yè)。隨軍家屬依據(jù)本人技能、條件,自行聯(lián)系企業(yè)就業(yè)的,憑用人單位出具的接收證明,經(jīng)市、縣區(qū)雙擁辦認定符合安置條件的,由隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導小組同意后,用人單位辦理相關(guān)手續(xù)。
3.競聘公益性崗位。愿意在社區(qū)工作的隨軍家屬,經(jīng)本人申請,所在部隊申報,市、縣區(qū)雙擁辦與有關(guān)部門商議后,可在社區(qū)優(yōu)先安排公益性崗位。
(三)貨幣化安置。戶口遷入本市且無就業(yè)或就業(yè)有困難的隨軍家屬,憑部隊師以上政治機關(guān)批準的隨軍證明,經(jīng)本人申請,部隊上報,市、縣區(qū)雙擁辦確認資格后,報經(jīng)市、縣區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導小組審定后,由市縣財政按每人2萬元的一次性安置費(其配偶職務(wù)分副營、正營、副團、正團、副師、正師級,每高一級加發(fā)2000元)撥付,由雙擁辦負責具體發(fā)放。領(lǐng)取一次性安置費的隨軍家屬,視為當?shù)卣寻仓镁蜆I(yè)。
(四)自主創(chuàng)業(yè)。隨軍家屬新開辦或領(lǐng)辦的企業(yè),由本人申請,雙擁辦初審,經(jīng)市、縣區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導小組審核確認后,有關(guān)部門要按照《陜西省人民政府陜西省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會保障廳省軍區(qū)司令部省軍區(qū)政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法的通知》(陜政發(fā)〔2014〕26號)要求不折不扣落實優(yōu)惠政策。
(五)隨軍家屬有以下情形之一的,不列入安置計劃。
1.無正當理由不服從安置或安置就業(yè)后提出辭職的。
2.在駐地有工作且有固定收入的。
3.檔案及相關(guān)證明材料不齊全的。
4.其他不符合法律及有關(guān)政策規(guī)定的。
三、安置程序
駐延各部隊于每年4月30日前將符合條件并提出就業(yè)申請的隨軍家屬相關(guān)資料報送市、縣區(qū)雙擁辦。市、縣區(qū)雙擁辦對人員材料進行審核后,會同人社、編制部門,根據(jù)隨軍家屬的實際情況,提出安置意見報市、縣區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導小組研究確定就業(yè)安置崗位。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)政府和市級各有關(guān)部門要從講政治的高度,從加強國防建設(shè)和密切軍政軍民關(guān)系的大局出發(fā),進一步提高認識,切實增強責任感和自覺性,把隨軍家屬就業(yè)安置工作列入重要議事日程,定期研究解決隨軍家屬就業(yè)安置問題,加強督促檢查,確保中省隨軍家屬安置政策落實到位,鞏固好駐延部隊廣大官兵“后院”,助推部隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提升。
(二)加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要密切配合,切實按照各自職責做好隨軍家屬安置工作。人力資源和社會保障部門要在做好公務(wù)員、事業(yè)單位職工身份安置工作的同時,認真做好公務(wù)員和事業(yè)單位職工身份以外的隨軍家屬的失業(yè)登記、技能培訓、崗位推薦、檔案托管等工作。機構(gòu)編制部門要根據(jù)符合協(xié)商調(diào)動條件隨軍家屬的實際情況,結(jié)合實際提出安置意見。市、縣區(qū)雙擁辦做好隨軍家屬就業(yè)工作中的軍地聯(lián)絡(luò)、部門協(xié)調(diào)、情況通報和未就業(yè)隨軍家屬一次性安置的材料審核及一次性安置費核撥工作。財政部門要切實做好隨軍家屬一次性安置費的經(jīng)費保障。工商、稅務(wù)等部門要認真落實隨軍家屬就業(yè)安置相關(guān)工商注冊、稅收減免等優(yōu)惠政策。各駐延部隊要做好隨軍家屬就業(yè)工作的軍地協(xié)調(diào)、情況匯總及相關(guān)材料的審核、報送工作。
(三)加強政策引導。各縣區(qū)政府要建立完善政府主導、市場調(diào)節(jié)為輔的隨軍家屬安置工作機制,鼓勵隨軍家屬自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),努力拓寬就業(yè)門路。用人單位招聘員工時在同等條件下要優(yōu)先錄用隨軍家屬,公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排申請再就業(yè)的隨軍家屬。用人單位招收隨軍家屬應(yīng)當依法簽訂勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費。通過政策引導,多渠道創(chuàng)業(yè)、就業(yè),不斷促進隨軍家屬安置工作向縱深發(fā)展。
五、執(zhí)行時間
本意見自2018年4月3日實施。2023年4月3日廢止。
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