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延政辦函〔2019〕46號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市生態(tài)環(huán)境安全隱患排查工作方案〉的通知》

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《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市生態(tài)環(huán)境安全隱患排查工作方案〉的通知》










延政辦函〔2019〕46號(hào)








各縣區(qū)人民政府,延安新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:

《延安市生態(tài)環(huán)境安全隱患排查工作方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

延安市人民政府辦公室

2019年6月6日

延安市生態(tài)環(huán)境安全隱患排查工作方案

近期,我市北洛河流域連續(xù)發(fā)生兩起環(huán)境污染事件,造成了較大的負(fù)面影響。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,汲取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治工作,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、時(shí)間安排

2019年6月10日至2019年7月10日,分自查、整改、稽查督察3個(gè)階段。

1.自查階段(6月10日至6月20日)。各級(jí)有關(guān)單位按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,6月20日前完成自查工作,并于6月21日以正式文件將自查情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

2.整改階段(6月21日至6月30日)。各級(jí)有關(guān)單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,立即整改,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉、該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追責(zé)。并于7月1日以正式文件將整改情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

3.督察階段(7月1日至7月10日)。市政府將組織相關(guān)單位分組對(duì)大排查大整治情況進(jìn)行稽查督察,通過(guò)提前調(diào)取臺(tái)賬,暗訪(fǎng)抽查為主的形式,確保存在問(wèn)題全面排查到位,反饋問(wèn)題整改到位,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各級(jí)各有關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行排名,對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的移交追責(zé)。

二、排查內(nèi)容

(一)水污染防治方面

1.2019年“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”工作(四張清單)落實(shí)進(jìn)展情況。

2.各縣區(qū)(管委會(huì))污水處理廠(chǎng)運(yùn)行管理情況。重點(diǎn)檢查縣區(qū)污水處理廠(chǎng)能力,污水收集率、處理率、達(dá)標(biāo)率、管網(wǎng)覆蓋率,處理廠(chǎng)進(jìn)出水濃度,在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理。

3.污水收集管網(wǎng)改、擴(kuò)建和雨污分流項(xiàng)目實(shí)施情況。

4.縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)水污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。

5.加油站地下油罐防滲改造工作推進(jìn)情況。

6.涉水企業(yè)水污染防治工作推進(jìn)情況。

7.村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。

8.畜禽養(yǎng)殖污染防治及禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷情況。

9.城邊、路邊、河邊、村鎮(zhèn)邊生活垃圾清理處置情況。

10.沿河村鎮(zhèn)“廁所革命”進(jìn)展情況。

11.飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的劃界定標(biāo)工作情況。

12.違法取用水情況。

13.河道排污口整治情況。

(二)大氣污染防治方面

1.2019年“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作(四張清單)落實(shí)進(jìn)展情況。

2.全面檢查涉氣污染源。各重點(diǎn)企業(yè)涉氣污染源的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。

3.檢查鍋爐拆改任務(wù)進(jìn)展。各重點(diǎn)企業(yè)制定詳實(shí)可行的拆改工作方案情況。

4.機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理。企業(yè)國(guó)Ⅱ及以下汽油車(chē)和國(guó)Ⅲ及以下柴油車(chē)等為主的老舊高排放機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新情況。

5.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治。涉氣重點(diǎn)企業(yè)按照《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》和《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》要求,實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理措施和治理設(shè)施的安裝運(yùn)行情況。

6.揚(yáng)塵污染管控。建筑施工工地落實(shí)建筑工地?fù)P塵治理六個(gè)100%措施情況。

7.加油設(shè)施油氣回收治理。儲(chǔ)油庫(kù)和加油站油氣回收改造。

8.油井伴生氣回收利用、隨意排放情況。

9.餐飲油煙治理情況。

10.“散亂污”企業(yè)的清理、整治情況。

(三)自然保護(hù)區(qū)及農(nóng)村面源污染防治方面

1.2019年“青山保衛(wèi)戰(zhàn)”工作(四張清單)落實(shí)進(jìn)展情況。

2.自然保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)情況。

3.各類(lèi)自然保護(hù)地內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、開(kāi)墾、開(kāi)采、開(kāi)發(fā)等違法違規(guī)項(xiàng)目退出、取締工作情況。

4.對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管情況。

5.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理方案制定、實(shí)施情況。

6.農(nóng)村面源污染治理情況。

(四)危險(xiǎn)廢物管理方面

1.2019年“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”工作(四張清單)落實(shí)開(kāi)展情況。

2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的分類(lèi)、收集、貯存情況。

3.危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的處置設(shè)施建設(shè),經(jīng)營(yíng)范圍,規(guī)范化處置情況。

4.全市醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、分類(lèi)情況。

5.醫(yī)療廢物處置企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、處置設(shè)施的運(yùn)行、污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況。

6.廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池等含重金屬?gòu)U物的安全處置情況。

7.電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用情況。

8.危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置情況。

9.檢查放射性同位素和射線(xiàn)裝置的持有單位的貯存、使用情況。

10.移動(dòng)放射源的運(yùn)輸、使用和貯存等規(guī)范化管理情況。

11.工業(yè)固廢及污染土地修復(fù)情況。

(五)噪聲污染防治方面

1.夜間建筑施工噪聲擾民情況。

2.娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲業(yè)噪聲擾民的違法行為。

3.企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。

4.城市公共廣場(chǎng)娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)噪聲擾民情況。

5.室外商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲污染情況。

6.機(jī)動(dòng)車(chē)交通噪聲擾民情況。

(六)煤、油、氣開(kāi)發(fā)環(huán)境污染方面

1.煤、油、氣企業(yè)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況。

2.煤、油、氣企業(yè)廢氣污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。

3.煤、油、氣企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理情況。

4.煤、油、氣企業(yè)一般固體廢物收集、處置情況。

5.煤、油、氣企業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置情況。

6.煤、油、氣企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、執(zhí)行及應(yīng)急物資貯備情況。

7.煤、油、氣企業(yè)生態(tài)恢復(fù)情況。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),單位“一把手”要結(jié)合實(shí)際主動(dòng)作為,夯實(shí)責(zé)任人,細(xì)化整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面開(kāi)展大排查大整治工作。

(二)全面排查整改。各級(jí)各有關(guān)單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不得隱瞞,建立臺(tái)賬、明確措施、落實(shí)責(zé)任、立行立改,將中省環(huán)保督查巡視反饋問(wèn)題整改問(wèn)題一并納入排查范圍,要盯住中省督察反饋問(wèn)題,舉一反三,切實(shí)做好整改成果鞏固提升工作,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總,梳理問(wèn)題,列出清單,限期整改。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、按程序?qū)`法違規(guī)案件進(jìn)行查處,做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起處罰一起。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市政府將組織專(zhuān)人對(duì)各縣區(qū)、單位排查整改工作進(jìn)行稽查督察,對(duì)整改工作重視程度不夠,推諉扯皮、瞞報(bào)漏報(bào)、隱瞞不報(bào)的各級(jí)各有關(guān)單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、監(jiān)管失守、甚至包庇、避重就輕的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和單位主管責(zé)任,問(wèn)題嚴(yán)重的移交相關(guān)部門(mén)處理。

請(qǐng)各縣區(qū)于6月10日前確定一名聯(lián)系人報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,在開(kāi)展活動(dòng)期間,每周四前將落實(shí)情況報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,市政府將對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度和抽查。

聯(lián)系人:朱院生

電話(huà)(傳真):0911-2160544 15009116454

郵 箱:710445450@qq.com



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