延政辦函〔2017〕159號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》










延政辦函〔2017〕159號(hào)

寶塔區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

延安市人民政府辦公室

2017年10月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

為推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕9號(hào)）、《垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度方案》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）、《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《延安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（延發(fā)改環(huán)資〔2016〕46號(hào)）等文件精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照先易后難、分布推進(jìn)的原則，計(jì)劃在市區(qū)居民小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位確定第一批垃圾分類(lèi)收集示范點(diǎn)，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作。結(jié)合我市實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)生態(tài)延安、圣地延安、幸福延安目標(biāo)，提升延安城市和人居環(huán)境品位，按照“分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置”原則，逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2017年10月試點(diǎn)全面展開(kāi)，年底試點(diǎn)區(qū)業(yè)主知曉率100%；2018年12月完成試點(diǎn)運(yùn)行，業(yè)主參與率95%以上；2019年2月底，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出推廣意見(jiàn)。

三、試點(diǎn)單位

延安為民服務(wù)中心、延安新區(qū)管委會(huì)、延安實(shí)驗(yàn)小學(xué)、延安實(shí)驗(yàn)中學(xué)、延長(zhǎng)石油世紀(jì)華寶小區(qū)、延長(zhǎng)石油小區(qū)、紫玉東方小區(qū)、林凱唐緣小區(qū)八個(gè)示范點(diǎn)。

四、工作內(nèi)容

（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由建設(shè)單位和實(shí)施單位統(tǒng)一組織，對(duì)試點(diǎn)單位及試點(diǎn)小區(qū)所在的社區(qū)、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人等生活垃圾分類(lèi)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）生活垃圾分類(lèi)設(shè)施配置。在試點(diǎn)小區(qū)放置：智能型兩分類(lèi)箱（包括廚余垃圾、其他垃圾）、智能型可回收箱、有毒有害垃圾桶，智能垃圾袋發(fā)放兌換一體機(jī)。

（三）投放流程。小區(qū)：發(fā)放居民二維碼信息卡→居民自助領(lǐng)取垃圾袋→垃圾分類(lèi)智能投放→日常巡檢→積分兌換→垃圾分類(lèi)運(yùn)輸→末端處置。單位：用戶(hù)正確分類(lèi)生活垃圾→感應(yīng)式箱體感應(yīng)開(kāi)門(mén)、可回收箱刷卡開(kāi)門(mén)→可回收物積分獲取→積分兌換→垃圾分類(lèi)運(yùn)輸→末端處置。

（四）生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)。1.可回收垃圾包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。2.廚余垃圾包括：試點(diǎn)單位食堂、居民日常飲食等產(chǎn)生的餐廚垃圾，如剩菜、剩飯，及日常生活中烹飪前的廚余垃圾，如丟棄不用的菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。3.其他垃圾包括：除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收物以外的各種生活垃圾，如污染的紙張、破碎陶瓷用品、塵土等。4.有害垃圾包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)措施。小區(qū)：廚余及其他垃圾居民按照正確的生活垃圾進(jìn)行正確分類(lèi)及正確投放，可獲取相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)；可回收物按照重量及類(lèi)型折合相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給予居民，獲取的積分可在積分兌換機(jī)上兌換禮品，也可在積分兌換禮品活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)兌換禮品。單位：可回收物按照重量及類(lèi)型折合相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給用戶(hù)，獲取的積分可在積分兌換禮品活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)兌換禮品。

（六）經(jīng)驗(yàn)推廣。在試點(diǎn)工作的運(yùn)行期內(nèi)，做好用戶(hù)垃圾分類(lèi)宣傳工作；對(duì)用戶(hù)投放、分類(lèi)及巡檢的數(shù)據(jù)做好收集分析，每月做好相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)表工作；對(duì)可回收物收集的量每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出結(jié)論便于后期的經(jīng)驗(yàn)推廣。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保做好延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作，成立延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由劉曉軍副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員為市政府辦、發(fā)改委、市財(cái)政局、市城管局、市房產(chǎn)辦、市教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、寶塔區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、市垃圾處理場(chǎng)及8個(gè)試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管局。辦公室主任由市城管局局長(zhǎng)呼世慧擔(dān)任；副主任由市城管局黨委委員、調(diào)研員楊林同志擔(dān)任；市垃圾處理場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，對(duì)具體工作和本實(shí)施方案中未盡事宜進(jìn)行研究處置。

成員單位職責(zé)任務(wù)：市政府辦：審批、發(fā)布延安市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，組織召開(kāi)推進(jìn)有關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審查等事宜；市財(cái)政局負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目資金審批及運(yùn)行費(fèi)用的核撥；市城管局負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作；市房產(chǎn)辦負(fù)責(zé)落實(shí)選定試點(diǎn)小區(qū)的物業(yè)管理公司，配合生活垃圾分類(lèi)收集工作；市教育局負(fù)責(zé)落實(shí)選定試點(diǎn)的學(xué)校，配合開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作；市機(jī)關(guān)事務(wù)局配合生活垃圾分類(lèi)收集工作；寶塔區(qū)政府督促區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)街道辦事處及城郊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好生活垃圾分類(lèi)工作；新區(qū)管委會(huì)配合做好新區(qū)生活垃圾分類(lèi)收集工作。市垃圾處理場(chǎng)具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、試點(diǎn)運(yùn)行工作的實(shí)施、監(jiān)管、宣傳、協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，逐步建立完善城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。寶塔區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)收集工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保垃圾分類(lèi)收集工作有序推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。將垃圾分類(lèi)收集工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各成員單位要依據(jù)各階段目標(biāo)及工作職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，加大監(jiān)督檢查力度，確保順利實(shí)施。對(duì)垃圾分類(lèi)收集工作推進(jìn)不力的單位、責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并給予相應(yīng)處分。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范實(shí)施。市城管局、寶塔區(qū)要加大對(duì)第一批分類(lèi)收集單位、小區(qū)垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、處置全過(guò)程的監(jiān)督管理監(jiān)督。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市