延政辦函〔2016〕43號《延安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈中心城區(qū)停車場（位）建設工作實施方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈中心城區(qū)停車場（位）建設工作實施方案〉的通知》










延政辦函〔2016〕43號

寶塔區(qū)人民政府，市政府各有關工作部門、直屬機構：

《中心城區(qū)停車場（位）建設工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

延安市人民政府辦公室

2016年5月9日

中心城區(qū)停車場（位）建設工作實施方案

為貫徹落實市委四屆九次全會會議精神，切實改善延安市中心城區(qū)停車環(huán)境，盡快解決群眾停車難問題，有效緩解停車場（位）供需矛盾，經(jīng)市規(guī)劃、國土、交警部門和寶塔區(qū)政府現(xiàn)場勘踏調研，結合市區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領，樹立“以人為本、以民為先”的理念，以建設“宜居宜業(yè)宜游生態(tài)”城市為目標，堅持規(guī)劃建設協(xié)調推進，按照政府主導、市場運作、科學布局等方式，加快中心市區(qū)停車場（位）建設，切實改善中心城區(qū)停車環(huán)境，努力解決停車難、交通擁堵等問題，為廣大市民群眾創(chuàng)造通暢便捷的出行條件。

二、工作目標

采取“政府主導、部門聯(lián)動、多管齊下、綜合治理”的工作方針，通過多方努力和齊抓共建，分階段、分步驟建設小區(qū)、單位、社會公共停車場（位），為城區(qū)機動車輛停放提供場所。

三、實施步驟

（一）準備階段（2016年3月-2016年5月）。對中心城區(qū)停車場（位）建設進行全面摸底排查，制定停車場（位）規(guī)劃和實施方案，銜接協(xié)調，宣傳動員，啟動實施。

（二）實施階段（2016年5月-2018年5月）。各建設單位、責任單位按照各自職責，全面實施停車場（位）建設項目。

（三）驗收階段（2018年5月-2018年6月）。對所有停車場（位）建設情況進行驗收。

四、責任分工

為加強對停車場（位）建設工作的領導，成立由市政府分管領導擔任組長，市政府聯(lián)系副秘書長、市規(guī)劃局主要負責同志擔任副組長，市發(fā)改委、財政局、國土局、城管局、城改辦、市房產(chǎn)辦、交警支隊、延安大學附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院負責同志為成員的延安市中心城區(qū)停車場（位）建設工作領導小組。各成員單位的工作職責是：

（一）市規(guī)劃局負責中心城區(qū)停車場（位）建設的規(guī)劃編制，項目建設的選址審批和方案的審定，同時負責中心城區(qū)火車站、大砭溝1、大砭溝2、市場溝、紅化溝、西北川、南寨砭區(qū)域1、南寨砭區(qū)域2、電視臺、黃蒿洼溝社會公共停車場（位）建設。

（二）市城改辦負責市場溝、丁泉溝、師范路東側、寶塔山周邊、火車站、解放劇院棚戶區(qū)改造項目中的社會公共停車場（位）建設。

（三）市房產(chǎn)辦負責麗景花苑小區(qū)、紅化三期居住小區(qū)、翟子溝一期、翟子溝二期、翟子溝三期安置小區(qū)、電信東區(qū)、東苑小區(qū)等老舊小區(qū)停車場（位）改造擴建建設?？衫眯^(qū)廣場建設地下停車場（位），可利用小區(qū)邊角地建設立體機械停車庫，可適當縮減綠化帶增建停車場（位）。

（四）市城管局負責郵政公司步行街、融信園北側道路、寶塔區(qū)第一中學南側道路建設項目中的社會公共停車場（位）建設。

（五）市人民醫(yī)院負責市人民醫(yī)院院內(nèi)停車場（位）建設。

（六）延安大學附屬醫(yī)院負責延安大學附屬醫(yī)院院內(nèi)停車場（位）建設。

（七）市發(fā)改委負責中心城區(qū)停車場（位）建設項目的立項和PPP融資工作。

（八）市國土局負責停車場（位）項目用地審批工作，在用地指標方面予以保障。

（九）市財政局負責政府投資項目停車場（位）建設資金保障工作。

五、政策保障

（一）建設用地。社會公共停車位屬城市市政公用基礎設施，原則上爭取行政劃撥方式供地，不符合《劃撥用地目錄》的，以出讓方式供地。市國土部門按照相關規(guī)定主動受理，限時辦理。

（二）規(guī)費優(yōu)惠。所有停車場（位）建設，免繳行政事業(yè)性收費。

（三）資金來源。道路建設項目配建社會公共停車位項目，所需資金列入道路項目建設資金予以解決；城改項目配建社會公共停車場（位）項目，所需資金列入城改項目建設資金予以解決；老舊小區(qū)停車場（位）改造資金由小區(qū)業(yè)主委員會或原建設方自籌解決；利用邊角、閑置土地新建社會公共停車場（位）項目，以PPP和BOT等模式市場化運行。

六、工作要求

（一）加強領導，深化認識。各停車場（位）建設單位要高度重視，強化措施，夯實責任，把停車場（位）建設列入重要議事日程，確定一個領導，一個科室具體負責，當做解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最根本的切身利益的民生工程、惠民工程來抓。

（二）形成合力，齊抓共管。各相關職能部門要主動工作，密切配合，嚴格標準，規(guī)范建設，確保高質量完成項目建設任務。

（三）政策支持，示范帶動。各相關職能部門按要求將優(yōu)惠政策落實到位，通過劃撥土地、減免行政事業(yè)性收費、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境等措施，推動停車場（位）建設工作深入開展。

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