龍政辦〔2017〕346號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的通知》










龍政辦〔2017〕346號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)農(nóng)田水利發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面貫徹落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，切實(shí)保障我市糧食安全。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作通知如下:

一、目標(biāo)任務(wù)

以小型農(nóng)田水利、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。到2020年，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施水平、設(shè)施管理運(yùn)行水平、農(nóng)業(yè)用水效率明顯提高，為全市糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、突出工作重點(diǎn)

（一）完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。以大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施灌區(qū)末級(jí)渠系、渠首工程、干支渠及其建筑物的續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設(shè)農(nóng)田排、提水、節(jié)水、量水和灌溉試驗(yàn)設(shè)施等，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供灌排骨干工程條件。到2020年，全市新增農(nóng)田有效灌溉面積3萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積40萬畝。

（二）實(shí)施水利工程水毀修復(fù)。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)開展對(duì)受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊的水利水毀工程進(jìn)行摸底調(diào)查，制定冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)方案，充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，持之以恒地開展冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)，為來年農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)用水奠定基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展高效節(jié)水灌溉。以發(fā)展節(jié)水灌溉促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2020年，全市新增高效節(jié)水灌溉面積8.4萬畝。

三、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)和監(jiān)督管理等責(zé)任落實(shí)到崗位、環(huán)節(jié)和步驟。制定完善本級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元組織實(shí)施。各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村作為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利工程的責(zé)任主體，要切實(shí)做好建設(shè)管理工作，發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作，整合資金，對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)資金保障。市、縣財(cái)政應(yīng)安排農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，用于冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)、小型農(nóng)田水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉工程。嚴(yán)格落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。要積極爭取地方政府債券、國家專項(xiàng)建設(shè)基金加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí)，拓寬農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投融資渠道，要引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與水利建設(shè)。要加強(qiáng)水利資金使用管理，健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化資金運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)、稽查和檢查，確保資金安全。

（三）加強(qiáng)建設(shè)管理。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和工程驗(yàn)收制。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，從建設(shè)程序、規(guī)范管理、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等方面，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的督促檢查工作，嚴(yán)格工程建設(shè)全過程質(zhì)量控制，著力在工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制。落實(shí)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，確保工程良性運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)建后管護(hù)。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)田水利工程管理辦法明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，健全管理制度，完善管理方式，發(fā)揮工程效益?？h、鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)田水利工程管理的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)水行政主管部門是本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利工程的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

龍巖市人民政府辦公室

2017年12月28號(hào)

（此件主動(dòng)公開）

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市