滬自貿(mào)臨管經(jīng)〔2019〕14號 關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》的通知






滬自貿(mào)臨管經(jīng)〔2019〕14號

各辦、各開發(fā)公司、各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。





 

中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會

2019年10月22日

中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)集聚發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)若干措施
 

為促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱“臨港新片區(qū)”）人工智能產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國發(fā)〔2019〕15號）、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》（滬府令19號）和《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》（滬委發(fā)〔2019〕20號）等文件精神，配套細(xì)化《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（滬自貿(mào)臨管經(jīng)〔2019〕12號），特制定本政策。

一、支持范圍

工商注冊地、實(shí)際經(jīng)營地和財稅戶管地在臨港新片區(qū)內(nèi)的人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和與之相關(guān)的配套服務(wù)企業(yè)，以及經(jīng)臨港新片區(qū)管委會認(rèn)定后列入可支持范圍的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、功能平臺、創(chuàng)新載體等機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)實(shí)施的與人工智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。

二、支持內(nèi)容

1.支持重大項(xiàng)目集聚。根據(jù)功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持人工智能技術(shù)與集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合，支持人工智能產(chǎn)業(yè)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智能機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，具體獎勵、支持措施由臨港新片區(qū)管委會專項(xiàng)審議確定。

2.支持關(guān)鍵技術(shù)源頭創(chuàng)新。支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎(chǔ)軟件、智能傳感器等基礎(chǔ)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān)，對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項(xiàng)目，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新性和投資額給予最高2000萬元資金支持。對于特別重大的項(xiàng)目，原則上可根據(jù)項(xiàng)目開展情況連續(xù)支持三年。

3.支持豐富場景實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。支持在臨港新片區(qū)打造和豐富世界級的場景應(yīng)用，通過聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活、城市高效率運(yùn)行，實(shí)施“臨港新片區(qū)AI+”行動，引導(dǎo)全球人工智能最新成果在臨港“先試先行”，打造一批面向全球、面向未來的創(chuàng)新應(yīng)用。其中：

（1）對列入國家、上海市認(rèn)定的人工智能試點(diǎn)應(yīng)用場景的重大專項(xiàng)項(xiàng)目，除國家給予的專項(xiàng)支持和上海市的專項(xiàng)支持外，再由臨港新片區(qū)給予一次性的配套獎勵分別為300萬元和200萬元。

（2）采取“雙向”獎勵制度加速場景豐富及實(shí)際應(yīng)用，經(jīng)認(rèn)定后，給予示范項(xiàng)目及場景投資提供主體在人工智能技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額度30%的獎勵、最高300萬元，給予技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的實(shí)際研發(fā)投入50%的獎勵、最高200萬元。申報本政策的同一企業(yè)或同一項(xiàng)目、不再重復(fù)享受《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》中第3條相關(guān)支持政策。

（3）經(jīng)評審對臨港新片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的應(yīng)用場景解決方案的創(chuàng)新產(chǎn)品，推薦納入《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》（以下簡稱“推薦目錄”）；同時支持深化建設(shè)公共服務(wù)“示范項(xiàng)目”，新片區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要、按照規(guī)范流程，優(yōu)先采購“推薦目錄”中臨港新片區(qū)推薦納入的創(chuàng)新產(chǎn)品，每年重點(diǎn)打造并宣傳若干人工智能公共示范項(xiàng)目，在率先運(yùn)用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平的同時，為企業(yè)拓展國內(nèi)外市場提供“試驗(yàn)性”的應(yīng)用示范。

（4）鼓勵有條件的企業(yè)、高校院所、科研單位和行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)在新片區(qū)面向全球，建設(shè)傳統(tǒng)行業(yè)（各行各業(yè)）對人工智能技術(shù)和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布的供需信息快捷高效的匹配對接“線上”網(wǎng)絡(luò)平臺，根據(jù)平臺建設(shè)投入及對接成果，給予年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)50%、單個平臺最高100萬元的補(bǔ)貼。

（5）結(jié)合臨港新片區(qū)智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧旅游建設(shè)中能夠支撐打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、現(xiàn)代化新城的關(guān)鍵核心項(xiàng)目，最高給予項(xiàng)目100%的資金支持，并通過項(xiàng)目支持發(fā)現(xiàn)、遴選、并推動各類場景方建立人工智能聯(lián)合應(yīng)用測試平臺，定期向新片區(qū)人工智能企業(yè)公布，為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供真實(shí)測試環(huán)境。

（6）鼓勵企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)在新片區(qū)建設(shè)開源開放、共享協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗(yàn)檢測的創(chuàng)新支撐平臺，對企業(yè)采購平臺服務(wù)的，按實(shí)際采購費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，同一企業(yè)最高50萬元。

4.支持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化完善和率先應(yīng)用。加快推進(jìn)完備的國際通信設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)（5G），互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)智能化改造和新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，率先實(shí)現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)“雙千兆”全覆蓋，為人工智能深度廣泛應(yīng)用提供信息高速公路。人工智能類型企業(yè)應(yīng)用上述信息設(shè)施設(shè)備進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)時，對支付給信息運(yùn)營服務(wù)商費(fèi)用給予10%比例、最高10萬元的年度補(bǔ)貼。

5.支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對人工智能企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次超過500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業(yè)，按照晉級補(bǔ)差原則分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

6.支持企業(yè)落戶新片區(qū)。其中：

（1）支持國內(nèi)外人工智能企業(yè)來新片區(qū)落戶，對注冊并實(shí)到資本金2000萬元（含）以上的，按其實(shí)繳資本的5%給予獎勵、最高500萬元。獎勵金額按照企業(yè)首次達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)時的實(shí)繳資本進(jìn)行核定，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)獎勵。

（2）由天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金投資入股的新注冊或新遷入人工智能企業(yè)，按基金投入資金的10%給予一次性的落戶支持，最高不超過500萬元。

7.支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新資源庫建設(shè)。針對人工智能核心算法、深度學(xué)習(xí)、自主協(xié)同控制等基礎(chǔ)理論領(lǐng)域和智能芯片、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)挖掘等核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，面向計算機(jī)視覺、自然語言處理、自動駕駛等重點(diǎn)攻關(guān)方向、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)需求，支持建立高質(zhì)量、開放式的人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集等資源庫，為技術(shù)研發(fā)提供基礎(chǔ)支撐。相關(guān)支持措施根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際、資源庫對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合貢獻(xiàn)度另行制定。

8.支持產(chǎn)教深度融合。對在臨港新片區(qū)高校利用原有的計算機(jī)、計算數(shù)學(xué)、軟件開發(fā)、信息控制工程等專業(yè)優(yōu)勢，升級建設(shè)人工智能專業(yè)和學(xué)科，對于成功建成專業(yè)和學(xué)科的學(xué)校和學(xué)院，經(jīng)綜合評估對產(chǎn)業(yè)的支撐和績效作用后，給予每個專業(yè)和學(xué)科最高200萬元的一次性獎勵。

9.支持打造頂級活動。對新片區(qū)相關(guān)開發(fā)主體、園區(qū)和人工智能領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或重點(diǎn)企業(yè)，承辦國家、上海市、臨港新片區(qū)人工智能及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會議、具有重要影響力的交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大賽事活動的，經(jīng)事前認(rèn)定備案，以后補(bǔ)助形式給予承辦單位50%的補(bǔ)貼、最高200萬元。舉辦有重大國際影響或國家級人工智能為主要內(nèi)容的活動，可根據(jù)實(shí)際情況一事一議。

10.其他支持措施。建立臨港新片區(qū)人工智能優(yōu)勢企業(yè)（單位）庫并做相關(guān)分類，結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際精準(zhǔn)施策、優(yōu)先支持、組合扶持。組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對入庫企業(yè)（單位）輔導(dǎo)申報國家、上海市和臨港新片區(qū)出臺的各項(xiàng)資源要素（提高土地利用效率等）、財稅金融（包括所得稅、投融資、上市獎勵等）、招商引企（包括企業(yè)落戶、總部經(jīng)濟(jì)等）、人才（包括人才引進(jìn)、培養(yǎng)培訓(xùn)、?。ㄗ猓┓勘Ｕ稀⑨t(yī)療保障、子女就學(xué)、獎勵補(bǔ)貼等）、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)（包括關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品突破、產(chǎn)業(yè)能力提升等）、產(chǎn)教融合（包括“產(chǎn)學(xué)研”、技能人才培養(yǎng)等）、科技創(chuàng)新（包括功能平臺、研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼獎勵等）、數(shù)據(jù)跨境流動、研發(fā)用房補(bǔ)貼等方面扶持政策。

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