寧政辦發(fā)〔2018〕9號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于南京市市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)的實(shí)施意見（試行）》

南京市人民政府辦公廳關(guān)于南京市市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)的實(shí)施意見（試行）




寧政辦發(fā)〔2018〕9號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，繼續(xù)深化商事制度改革，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕6號(hào))、《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》(工商企注字〔2017〕54號(hào))要求，運(yùn)用“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”平臺(tái)，根據(jù)其設(shè)定的申報(bào)規(guī)則，推行市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)制度，特制定以下實(shí)施意見。

一、改革內(nèi)容

(一)推行市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)制度，實(shí)行名稱登記與市場(chǎng)主體設(shè)立或變更登記合并審查辦理，進(jìn)一步釋放名稱資源，提高登記便利化程度。

(二)申請(qǐng)人通過(guò)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)擬定名稱進(jìn)行自主查詢、比對(duì)、判斷，自主選擇擬用的名稱進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)名稱承諾承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，在賦予市場(chǎng)主體名稱自主選擇權(quán)的同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)主體的責(zé)任。

(三)多渠道加強(qiáng)名稱登記的后續(xù)管理，進(jìn)一步完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議的調(diào)解處理機(jī)制。在市場(chǎng)主體設(shè)立或變更登記時(shí)，及時(shí)有效更正不適宜的市場(chǎng)主體名稱，維護(hù)公眾利益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

二、實(shí)施范圍

市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)的實(shí)施范圍包括：以“南京”作為行政區(qū)劃的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)(調(diào)整)登記、變更登記；市轄區(qū)個(gè)體工商戶名稱的預(yù)先核準(zhǔn)登記、變更登記。

三、申報(bào)方式

(一)申請(qǐng)人通過(guò)市工商局網(wǎng)站“網(wǎng)上登記”鏈接，或者登錄省政務(wù)“一張網(wǎng)”中的“工商旗艦店”，在“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”注冊(cè)登錄后，通過(guò)“名稱申報(bào)”模塊，按照系統(tǒng)設(shè)置的名稱申報(bào)規(guī)則，對(duì)擬定名稱進(jìn)行自主查詢、比對(duì)、判斷、申報(bào)。

(二)申請(qǐng)人不同意名稱自主申報(bào)規(guī)則的，或者涉及工商登記前置審批、系統(tǒng)不支持申報(bào)的市場(chǎng)主體名稱，可以到登記窗口提交名稱登記申請(qǐng)。申請(qǐng)使用無(wú)行業(yè)市場(chǎng)主體名稱，或者使用未列入行業(yè)特征庫(kù)的新興行業(yè)作為表述用語(yǔ)的，由市工商局審核批準(zhǔn)。

(三)自南京市市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)制度實(shí)行之日起，原“南京市工商局企業(yè)名稱自主選擇系統(tǒng)”停止運(yùn)行。

四、申報(bào)規(guī)則

(一)市場(chǎng)主體名稱自主申報(bào)按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施。

(二)“江蘇省工商行政管理局網(wǎng)上登記系統(tǒng)(南京)”中的“名稱申報(bào)”模塊，設(shè)定了相應(yīng)的申報(bào)規(guī)則為申請(qǐng)人申報(bào)名稱提供指引，告知申請(qǐng)人申報(bào)名稱查詢結(jié)果清單，由申請(qǐng)人自行判斷是否使用該申報(bào)名稱，名稱申報(bào)成功后申請(qǐng)人應(yīng)作出信用承諾，對(duì)其自主申報(bào)的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(三)申請(qǐng)人申報(bào)名稱應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，名稱中的語(yǔ)言文字應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義精神文明規(guī)范。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)不對(duì)自主申報(bào)名稱的相同或近似進(jìn)行審查。對(duì)名稱申報(bào)規(guī)則限制使用的市場(chǎng)主體名稱，登記機(jī)關(guān)同時(shí)審查申請(qǐng)人提交的相關(guān)證明材料是否符合申報(bào)要求，不符合的有權(quán)依法在市場(chǎng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更時(shí)不予受理并告知申請(qǐng)人更改市場(chǎng)主體名稱后重新申報(bào)。對(duì)申報(bào)名稱中含有禁止使用字樣或情形的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)在市場(chǎng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更時(shí)依法不予受理并告知申請(qǐng)人更改市場(chǎng)主體名稱后重新申報(bào)。

五、名稱爭(zhēng)議處理

(一)對(duì)自主申報(bào)的市場(chǎng)主體名稱產(chǎn)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決，可以向名稱登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚恚部梢蕴崞鹈袷略V訟。

(二)市場(chǎng)主體向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱爭(zhēng)議處理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)名稱爭(zhēng)議處理程序規(guī)定》處理自主申報(bào)名稱的爭(zhēng)議。

(三)對(duì)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)依法認(rèn)定不適宜的名稱，或者根據(jù)名稱爭(zhēng)議裁決、判決結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以糾正的市場(chǎng)主體名稱，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)積極配合登記機(jī)關(guān)辦理名稱變更登記手續(xù)，對(duì)市場(chǎng)主體拒不改正的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其限期改正。構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，可以將該企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示的名稱，暫以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替。

(四)市工商局負(fù)責(zé)處理“南京”行政區(qū)劃企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱爭(zhēng)議，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局或行政審批局負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶名稱爭(zhēng)議。

六、實(shí)施時(shí)間

本實(shí)施意見自2018年2月1日起實(shí)行。




 

南京市人民政府辦公廳

2018年1月11日

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