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蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知
蘭政辦發(fā)〔2018〕94號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門，市直各部門，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：
《蘭州市教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蘭州市人民政府辦公廳
2018年5月16日
蘭州市教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央教育精準(zhǔn)扶貧政策和《甘肅省關(guān)于堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《蘭州市完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的工作方案》精神，進(jìn)一步提升我市教育脫貧攻堅(jiān)工作水平，切實(shí)發(fā)揮教育扶貧作用，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神及習(xí)總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)教育先行和扶貧先扶智的要求，實(shí)施好“一戶一策”措施，切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的針對(duì)性，提高教育扶貧幫扶成效，突出教育扶貧“造血”功能，努力從源頭阻斷貧困代際傳遞，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦，精準(zhǔn)施策原則。按照“全市一方案”、“一縣一清單”、“一戶一對(duì)策”的要求，深入分析因?qū)W致貧主要原因，找準(zhǔn)教育脫貧路徑，推動(dòng)教育脫貧政策精準(zhǔn)實(shí)施、脫貧資金精準(zhǔn)投放。精準(zhǔn)對(duì)接貧困村戶和貧困學(xué)生，因地制宜，因村謀劃，因生施策。
（二）堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，育人為本原則。努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育公平，不斷提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量。突出教育扶貧的“造血”功能，通過幫扶貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口素質(zhì)提升，助推貧困人口脫貧。
（三）堅(jiān)持全面覆蓋，不落一生原則。資助政策全面覆蓋貧困家庭學(xué)生，職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)全面覆蓋有需求的貧困家庭，“全面改薄”項(xiàng)目全面覆蓋薄弱學(xué)校，師資培訓(xùn)全面覆蓋貧困地區(qū)教師。堅(jiān)持政策支持，不落一地；條件改善，不落一校；對(duì)口幫扶，不落一村；困難資助，不落一生。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，多方聯(lián)動(dòng)原則。統(tǒng)籌各類教育資源，系統(tǒng)謀劃好教育扶貧重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完善教育系統(tǒng)市、區(qū)（縣）、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧大格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
1.全市學(xué)前教育基本普及，義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年，學(xué)前教育三年入園率達(dá)到95%以上，義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上。
2.全市普通高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)。高中階段毛入學(xué)率保持在99%以上。
3.加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各類教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提升。
4.完善建檔立卡學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生各類特惠補(bǔ)助資金全覆蓋，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。
5.利用實(shí)施“全面改薄”、幼兒園建設(shè)、高中攻堅(jiān)計(jì)劃、消除大班額等項(xiàng)目契機(jī)，建設(shè)完善農(nóng)村薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備配備，實(shí)現(xiàn)有需求的行政村幼兒園全覆蓋，基本普及高中階段教育。
6.努力推進(jìn)農(nóng)村教育信息化建設(shè)。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有中小學(xué)，“班班通”覆蓋中小學(xué)所有班級(jí)，各級(jí)各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)目標(biāo)。
四、主要措施
（一）強(qiáng)化扶貧對(duì)象管理，確保貧困學(xué)生信息精準(zhǔn)
1.強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。市區(qū)（縣）兩級(jí)教育行政部門要積極對(duì)接扶貧開發(fā)、民政、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶貧干部，每年開展建檔立卡貧困戶學(xué)生情況摸底調(diào)查，了解掌握貧困家庭各學(xué)段教育特惠政策落實(shí)情況，摸清有無義務(wù)教育階段適齡人口輟學(xué)學(xué)生，分析輟學(xué)原因，制定控輟保學(xué)計(jì)劃，落實(shí)資助政策，確保貧困家庭適齡學(xué)生無一人因貧輟學(xué)。進(jìn)一步完善困難學(xué)生資助工作信息管理體系，保障全市貧困家庭學(xué)生資助全領(lǐng)域、全體系性覆蓋。建立《蘭州市在外就讀學(xué)生信息臺(tái)賬》，對(duì)本地戶籍在外就讀學(xué)生定期排摸，建立清單，掌握在外就學(xué)及享受資助情況，確保底數(shù)清楚、名單準(zhǔn)確、政策到位。
2.建立精準(zhǔn)數(shù)據(jù)平臺(tái)。強(qiáng)化資助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，扶貧對(duì)象、扶貧現(xiàn)狀、扶持措施、扶貧效果等綜合信息精準(zhǔn)到人到戶，受資助情況“上網(wǎng)入庫(kù)”，資助對(duì)象進(jìn)入、資助、退出實(shí)行全程跟蹤、全程服務(wù)、全程保障，更新完善《蘭州市建檔立卡貧困受教育人口基本信息臺(tái)賬》，建立《蘭州市教育扶貧基本情況匯總臺(tái)賬》、《蘭州市教育扶貧工作推進(jìn)情況臺(tái)賬》和《蘭州市因?qū)W致貧貧困家庭學(xué)生信息臺(tái)賬》，精準(zhǔn)反映工作進(jìn)展情況和政策實(shí)施效果，確保貧困學(xué)生在每一個(gè)學(xué)段都能獲得有效資助并順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)資盡資，應(yīng)助盡助。
（二）全面改善辦學(xué)條件，打造教育扶貧支撐體系
1.繼續(xù)推進(jìn)全面改薄。根據(jù)教育發(fā)展實(shí)際，調(diào)整改薄項(xiàng)目不適應(yīng)內(nèi)容，保質(zhì)保量完成全面改薄五年規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、高中攻堅(jiān)計(jì)劃、消除大班額規(guī)劃、足球場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政策，超前謀劃，努力激活全市教育資源存量、擴(kuò)大資源增量、確保項(xiàng)目質(zhì)量。
2.實(shí)施幼兒園建設(shè)計(jì)劃。制定第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，以（區(qū)）縣為單位編制學(xué)前教育規(guī)劃，把推進(jìn)學(xué)前教育資源向行政村特別是貧困村延伸列為重點(diǎn)工作，解決好城鎮(zhèn)中心區(qū)域?qū)W前教育嚴(yán)重不足問題，精準(zhǔn)測(cè)算，按需規(guī)劃。到2020年，實(shí)現(xiàn)人口相對(duì)集中的貧困村幼兒園（學(xué)前班）全覆蓋，基本構(gòu)建成全市廣覆蓋、?；?、兜底線、公益普惠的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系，2020年學(xué)前教育三年毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。
3.實(shí)施高中攻堅(jiān)計(jì)劃。落實(shí)國(guó)家和甘肅省《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》，制定我市高中普及攻堅(jiān)計(jì)劃，努力改善高中辦學(xué)條件，普及高中階段教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。合理規(guī)劃學(xué)校布局，有效利用高中教育資源，方便學(xué)生在縣域內(nèi)就學(xué)。促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年，普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例。
4.努力消除“大班額”。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃的決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重，合理均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，努力消除義務(wù)教育大班額現(xiàn)象，促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年底，全市基本消除66人以上超大班額，56人以上大班額比例控制在5%以內(nèi)。
5.實(shí)施足球場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃。按照國(guó)家對(duì)全國(guó)青少年校園足球改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的工作要求，將校園足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為推廣和普及校園足球的基礎(chǔ)性工程，積極進(jìn)行學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化改造,切實(shí)加大校園足球場(chǎng)地建設(shè)力度，確保足球特色學(xué)校足球場(chǎng)地與器材實(shí)施滿足教學(xué)、訓(xùn)練需要。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校足球場(chǎng)建設(shè)的扶持力度。
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等技術(shù)手段，建設(shè)“蘭州智慧教育”、“蘭州名師課堂”、“蘭州名師在線互動(dòng)教學(xué)”三大云平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸，通過信息化手段進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)智慧課堂、同步課堂、名師工作室等教學(xué)新模式的應(yīng)用指導(dǎo)，促進(jìn)貧困村學(xué)校開齊開足課程，全面提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
7.健全教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)通過實(shí)施“三支一扶和特崗教師”計(jì)劃、面向社會(huì)公開招聘教師、接受教育部直屬高校免費(fèi)師范生、引進(jìn)急需緊缺性人才等渠道招聘高校畢業(yè)生充實(shí)到基層教師隊(duì)伍，緩解農(nóng)村學(xué)校發(fā)展人才需求，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。
8.強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師研訓(xùn)。通過國(guó)家、省、市、縣四級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校教師五年一輪全員培訓(xùn)，每年組織1000名農(nóng)村教師進(jìn)城集中培訓(xùn)，100名農(nóng)村教師跟師跟班。71個(gè)金城名師工作室在農(nóng)村地區(qū)建立二級(jí)工作室，培養(yǎng)農(nóng)村教師1000名，并創(chuàng)新設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)培養(yǎng)路徑，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
9.推進(jìn)教師交流輪崗。推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，全面實(shí)施城鄉(xiāng)教師交流輪崗，推動(dòng)優(yōu)秀教師持續(xù)向鄉(xiāng)村流動(dòng)，縣域內(nèi)每年交流教師人數(shù)達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的10%以上。每年選派100名以上城鎮(zhèn)教師到貧困村學(xué)校支教。
（三）政策傾斜強(qiáng)力支持，確保教育扶貧落到實(shí)處
1.提高待遇留住師資。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)村教師每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校中、高級(jí)教師職稱評(píng)審條件。在評(píng)優(yōu)選先中，向鄉(xiāng)村教師傾斜，提高農(nóng)村教師評(píng)優(yōu)比例。采用師生比和班師比相結(jié)合，重新核定、足量配備農(nóng)村教師編制。精準(zhǔn)落實(shí)《加強(qiáng)全市教師工作實(shí)施意見》，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放占教師年均工資5%的超工作量津貼和占10%的班主任津貼的相關(guān)規(guī)定。按農(nóng)村山區(qū)學(xué)校10%，農(nóng)村川區(qū)學(xué)校7%，縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學(xué)校和城郊學(xué)校5%，城市學(xué)校3%的比例，新增學(xué)校中高級(jí)教師崗位指標(biāo)。
2.健全體系精準(zhǔn)資助。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市學(xué)生資助政策，全力開展扶貧濟(jì)困助學(xué)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面，對(duì)所有建檔立卡貧困家庭在校生實(shí)施教育資助，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，有效解決貧困家庭的后顧之憂。加強(qiáng)學(xué)生資助系統(tǒng)與各級(jí)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確更新信息，確保學(xué)生資助更精準(zhǔn)。
學(xué)前教育階段，按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，免除（補(bǔ)助）甘肅籍幼兒學(xué)前教育的保教費(fèi)，對(duì)建檔立卡貧困家庭入園幼兒每生每學(xué)年再增加1000元的補(bǔ)助。
義務(wù)教育階段，認(rèn)真落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策，免除義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本，并對(duì)貧困家庭寄宿生提供生活補(bǔ)助。
普通高中教育階段，免除建檔立卡貧困等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)雜費(fèi)。并按照每生每年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
中等職業(yè)教育階段，免除所有中職學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為貧困家庭學(xué)生每學(xué)年發(fā)放2000元國(guó)家助學(xué)金。
高職就學(xué)學(xué)生，對(duì)進(jìn)入省內(nèi)高職院校就讀的建檔立卡家庭困難學(xué)生按照每學(xué)年5000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。
貧困家庭大學(xué)生，提供每學(xué)年不高于8000元的生源地信用助學(xué)貸款。實(shí)施好滋惠計(jì)劃、勵(lì)耕計(jì)劃等學(xué)生資助計(jì)劃。
3.保障特殊群體權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)“兩為主”原則，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利，享受同城待遇。以留守兒童心理健康、營(yíng)養(yǎng)狀況和交通需求為重點(diǎn)，切實(shí)提高貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童的教育和管理水平。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，切實(shí)提高殘疾兒童少年入學(xué)率。
4.嚴(yán)格落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任。加強(qiáng)教育執(zhí)法和督導(dǎo)，強(qiáng)化縣級(jí)人民政府履行控輟保學(xué)主體責(zé)任，落實(shí)區(qū)縣政府、教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校、家長(zhǎng)、教師層級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施相關(guān)部門聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，依法推進(jìn)“控輟保學(xué)”。建立《蘭州市義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生信息臺(tái)賬》，運(yùn)用學(xué)籍管理信息化開展“控輟保學(xué)”預(yù)警工作，建立學(xué)生流失監(jiān)察和督查制度，發(fā)揮縣區(qū)政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)控輟保學(xué)主體責(zé)任，針對(duì)性開展勸返復(fù)學(xué)，有必要的要付諸法律手段，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)率為零。
5.多方資助形成合力。加強(qiáng)與工商聯(lián)、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、婦聯(lián)、慈善總會(huì)等部門的協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極扶貧幫困、捐資助學(xué)，開展“手拉手”活動(dòng)，采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生。主動(dòng)對(duì)接各種社會(huì)助學(xué)公益組織，溝通協(xié)調(diào)各種形式助學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)助學(xué)資源合理配置，共同推動(dòng)全市助學(xué)公益活動(dòng)廣泛開展。
（四）努力激活“造血”功能，不斷激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力
1.增強(qiáng)職教扶貧能力。辦好蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院和各中職學(xué)校，加大縣區(qū)、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)中高職有效銜接，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村孩子的吸引力。突出“幫助一個(gè)孩子學(xué)得一項(xiàng)技能，帶動(dòng)一個(gè)農(nóng)村貧困家庭脫貧致富”的理念，加強(qiáng)貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)。積極對(duì)接扶貧開發(fā)部門，對(duì)貧困人口職業(yè)教育需求全面摸底，重點(diǎn)面向建檔立卡農(nóng)村貧困家庭，分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員至少掌握一門就業(yè)技能，切實(shí)提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)其脫貧致富的造血功能。
2.加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合，加大校企合作力度，鼓勵(lì)學(xué)生職業(yè)技能大賽，提高學(xué)生實(shí)際操作能力。準(zhǔn)確掌握貧困地區(qū)學(xué)生的具體情況，精準(zhǔn)教育指導(dǎo)。通過舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)、崗位推薦等多種方式，為貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供機(jī)遇。落實(shí)貧困高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，鼓勵(lì)貧困地區(qū)高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)。實(shí)行貧困家庭中高職院校畢業(yè)生就業(yè)3年跟蹤服務(wù)計(jì)劃，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量就業(yè)，力爭(zhēng)就業(yè)一人，脫貧一家。
3.組織“互聯(lián)網(wǎng)+教育”扶貧行動(dòng)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、旅游服務(wù)”等創(chuàng)新模式，在農(nóng)村普及電子商務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)電子商務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民群眾從事電子商務(wù)能力。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶建立教育學(xué)習(xí)和咨詢服務(wù)平臺(tái)，為貧困家庭和學(xué)生免費(fèi)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行學(xué)習(xí)提供方便，為貧困戶脫貧致富提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)。
4.推進(jìn)教育結(jié)對(duì)幫扶。全力構(gòu)建全方位結(jié)對(duì)幫扶體系，在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育資源，繼續(xù)組織城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園與貧困學(xué)校、幼兒園結(jié)對(duì)幫扶。逐步把農(nóng)村學(xué)校納入一體化辦學(xué)范圍，讓更多貧困地區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
5.激發(fā)動(dòng)力扶志脫貧。協(xié)同對(duì)接教育資助體系、同心溫暖工程等和貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃，集聚教育脫貧力量，積極扶志，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。幫助貧困地區(qū)群眾樹立現(xiàn)代文明理念，倡導(dǎo)積極的現(xiàn)代生活方式，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣。引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，注重扶智推扶志，扶志促扶貧，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧、積極脫貧的意識(shí)，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧大格局。
五、工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。相關(guān)單位負(fù)責(zé)在各自領(lǐng)域做好相關(guān)工作。區(qū)（縣）政府要統(tǒng)籌整合本地相關(guān)資源，落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)具體政策和工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立市上定期督查、區(qū)（縣）經(jīng)常自查的工作機(jī)制。采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等形式，深入貧困村、學(xué)校、貧困家庭落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展及成效進(jìn)行督查評(píng)估，對(duì)工作落實(shí)不力的問責(zé)通報(bào)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實(shí)效，著力宣傳市委、市政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、政策措施和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生，大力弘揚(yáng)重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚，努力營(yíng)造全社會(huì)支持教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和輿論環(huán)境。
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