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蘭政發(fā)〔2018〕21號《蘭州市人民政府關(guān)于重新公布〈蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法〉的通知》

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蘭州市人民政府關(guān)于重新公布《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》的通知




蘭政發(fā)〔2018〕21號

 





 


各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門,市屬各單位,中央、省屬駐蘭各單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會:


《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》(蘭政發(fā)〔2014〕163號)自2015年1月1日起已實施三年,目前已到期。經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予以重新公布,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


 


 


蘭州市人民政府


2018年5月8日


 


蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償


實施辦法


 


第一章  總 則


 


第一條  為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。


第二條  為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。


第三條  市、區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。市、區(qū)縣房屋征收管理辦公室是市、區(qū)縣人民政府確定的房屋征收部門,負(fù)責(zé)具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。


第四條  市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。


第五條  發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、公安、工商、民政、教育、審計、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。


第六條  房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。


房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員及必備的專業(yè)人員。


房屋征收實施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費用,但不得以營利為目的。工作費用可從項目中列支。


第七條  從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識,并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。


市房屋征收部門應(yīng)建立房屋征收人力資源信息庫,并對全市房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)及房屋拆除施工單位項目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。


第八條  市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組建國有土地上房屋征收評估專家委員會。


第九條  任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。


監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。


 


第二章  征收決定


 


第十條  為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由項目所在地區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定:


(一)國防和外交的需要;


(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;


(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;


(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;


(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;


(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。


因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。


第十一條  項目單位應(yīng)向項目所在地的區(qū)縣房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件:


(一)發(fā)展改革部門出具的項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項批文;


(二)規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料;


(三)國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見;


(四)征收補(bǔ)償資金及安置房屋落實情況;


(五)需要提交的其它相關(guān)材料。


保障性安居工程建設(shè)和舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目除提交前述規(guī)定材料外,還要提交項目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃的材料。


舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目應(yīng)當(dāng)先行征詢被征收人的改建意愿,有80%以上被征收人同意的,方可啟動改建工作。


第十二條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)于每年10月底前,將本轄區(qū)下一年度的征收項目報市房屋征收部門審核,市房屋征收部門匯總編制全市年度房屋征收計劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。


房屋征收計劃有效期一年,逾期未啟動且未申請結(jié)轉(zhuǎn)的項目征收計劃自動失效。


第十三條  區(qū)縣房屋征收部門對納入征收計劃的項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見,合理確定國有土地上房屋征收范圍,并予以公布。


第十四條  自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補(bǔ)償。


(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;


(二)房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù);


(三)新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照;


(四)不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。


區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門,暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年,逾期自動解除。


第十五條  區(qū)縣房屋征收部門可委托房屋征收實施單位和評估機(jī)構(gòu)實施調(diào)查登記和項目預(yù)評估,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。


調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實。


近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將預(yù)評估報告報送市房屋征收部門,由市房屋征收部門委托國有土地上房屋征收評估專家委員會進(jìn)行評審,并出具書面意見。


第十六條  被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。


房屋權(quán)屬證書載明的面積與實際不符的,以實測為準(zhǔn)。


第十七條  對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑,由區(qū)縣人民政府組織相關(guān)部門調(diào)查、認(rèn)定和處理。


對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。


第十八條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案,擬定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:


(一)征收依據(jù)、征收范圍;


(二)簽約期限、征收期限;


(三)補(bǔ)償方式;


(四)過渡方式、期限;


(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法;


(六)獎勵與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);


(七)停產(chǎn)停業(yè)損失計算標(biāo)準(zhǔn);


(八)房屋征收實施單位;


(九)其他事項。


第十九條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報同級人民政府,由區(qū)縣人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。


第二十條  房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證審核后,由區(qū)縣人民政府對房屋征收補(bǔ)償方案予以公布,征求被征收人意見。征求意見期限不得少于30日。


第二十一條  區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。


因舊城改建(棚戶區(qū)改造)需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。


第二十二條  社會穩(wěn)定風(fēng)險評估由區(qū)縣政府指定的部門組織,對房屋征收的合法性、可行性、穩(wěn)定性、可控性等社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和評估,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作出高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出不可實施、暫緩實施和可實施的建議。


社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)及時向市房屋征收部門進(jìn)行備案。


第二十三條  征收決定做出前,應(yīng)落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源,并將征收補(bǔ)償費用繳納區(qū)縣房屋征收部門監(jiān)管,專戶存儲,足額到位、??顚S谩?/p>

第二十四條  房屋征收決定由項目所在地區(qū)縣人民政府作出。


房屋征收決定涉及面廣、情況復(fù)雜的,由政府常務(wù)會議討論決定。


第二十五條  房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告,公告應(yīng)在本地報刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登,并在征收范圍內(nèi)張貼。


公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

征收決定和公告應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向市房屋征收部門進(jìn)行備案。


房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。


 


第三章  補(bǔ) 償


 


第二十六條  作出房屋征收決定的區(qū)縣人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:


(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;


(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;


(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。


第二十七條  被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格,均以房屋征收公告發(fā)布之日為估價時點,由具有相應(yīng)資質(zhì)的同一家估價機(jī)構(gòu)評估確定。


對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。


第二十八條  分戶評估報告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日,并接受現(xiàn)場咨詢。


公示期滿,分戶評估報告在區(qū)縣房屋征收部門組織下逐戶送達(dá),書面告知對評估報告異議的處理程序,送達(dá)回執(zhí)必須存檔。


第二十九條  被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。


被征收房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按評估價給予貨幣補(bǔ)償。


第三十條  本市執(zhí)行最低補(bǔ)償面積制度。


征收一個住宅房屋所有權(quán)證或公房租賃證載明的建筑面積不足40平方米的,按40平方米給予補(bǔ)償。


第三十一條  被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場評估價確定。


應(yīng)安置房屋建筑面積是指最低補(bǔ)償面積和不享受最低補(bǔ)償面積的原被征收房屋建筑面積。


非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定。


第三十二條  被征收人選擇貨幣補(bǔ)償給予獎勵。征收住宅房屋,給予貨幣補(bǔ)償金額10%-30%獎勵;征收非住宅房屋,給予貨幣補(bǔ)償金額10%獎勵。具體獎勵辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。


第三十三條  被征收人提前搬遷給予獎勵。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)提早簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的,住宅每戶獎勵1至3萬元;非住宅每戶獎勵1至5萬元。具體獎勵辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。


第三十四條  產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì),實行就地、就近或異地返還。


區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋,保征被征收人按期安置。


第三十五條  征收住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。超過后的建筑面積,可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價格購買,調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。具體優(yōu)惠價格在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。


征收非住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積,套內(nèi)建筑面積相等部分,按評估差價結(jié)算,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。


第三十六條  對征收房屋實行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置區(qū)位每降低一個地段類別,在被征收房屋建筑面積基礎(chǔ)上,住宅房屋無償增加15%的建筑面積;非住宅房屋無償增加10%的建筑面積。


為疏解中心城區(qū)建筑人口密度,合理配置城市功能,鼓勵被征收人志愿選擇四類地段以外區(qū)域房屋進(jìn)行安置,除按照價值對等原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外,考慮到被征收人生活成本增加,可在征收補(bǔ)償方案中按一個房屋所有權(quán)證所對應(yīng)的住戶,給予5萬元的生活補(bǔ)助。


第三十七條  征收租賃國有直管房屋,房屋征收部門應(yīng)先行與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,再按承租人選擇的補(bǔ)償方式分別對被征收人和承租人進(jìn)行補(bǔ)償。


被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的,從其約定;未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:


(一)房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课葚泿叛a(bǔ)償金額的30%給被征收人,70%給承租人;非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被征收人,60%給承租人。


(二)房屋承租人選擇房屋安置的,房屋征收部門對被征收人就近套入相應(yīng)戶型予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍為國有直管公房,由原承租人繼續(xù)租賃使用。


(三)房屋承租人選擇居住權(quán)置換產(chǎn)權(quán)的,房屋征收部門對承租人按所占70%份額建筑面積就近套入相應(yīng)戶型予以置換,置換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。對被征收人按所占30%份額建筑面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,征收范圍內(nèi)的若干房屋所占份額建筑面積可合并累計,由被征收人就近選擇對應(yīng)套型和面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,原則上整棟整單元安置。


原租賃國有直管住宅房屋已按房改價購買70%產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)按房改政策購買剩余30%產(chǎn)權(quán)后,視為完全產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償。


征收租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的房屋,參照上述款項規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。


第三十八條  被征收房屋裝飾裝修補(bǔ)償金額,可以協(xié)商確定;協(xié)商不成的也可以委托評估機(jī)構(gòu)評估確定。


第三十九條  因征收導(dǎo)致被征收人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費用的,按實際費用支付。


征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃?xì)狻恿υO(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用,按實際費用支付。


第四十條  被征收人符合住房保障條件的,按照《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》,優(yōu)先給予住房保障。


第四十一條  房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋,未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课菔褂?,且有合法、有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證,并實際正在營業(yè)的,按住宅房屋補(bǔ)償,另按非住宅臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)給予12個月的一次性經(jīng)營補(bǔ)助。


第四十二條  征收住宅的,對自行過渡的被征收人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)按實際過渡期限支付臨時安置費;提供周轉(zhuǎn)用房過渡的,在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。臨時安置費按被征收房屋建筑面積計算,每年度發(fā)放一次。


國有直管房屋臨時安置費、搬遷費、獎金等發(fā)給房屋承租人;給被征收人發(fā)放公房租金。


選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,參照臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)給予一次性6個月的補(bǔ)助。


第四十三條  多層樓房安置,約定臨時安置過渡期不超過24個月;高層樓房安置,約定臨時安置過渡期不超過36個月。


實際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。


第四十四條  實際過渡期限超過約定過渡期限的,應(yīng)當(dāng)增付臨時安置費補(bǔ)助。從逾期之月起,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100%的臨時安置費補(bǔ)助。


使用周轉(zhuǎn)房屋過渡的,除繼續(xù)使用周轉(zhuǎn)房屋外,自逾期過渡之月起,按規(guī)定的臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。


第四十五條  征收非住宅,被征收人或者房屋承租人自行過渡的,發(fā)給臨時安置費。臨時安置費按被征收房屋的建筑面積計算,每半年發(fā)放一次。


選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,參照臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)給予一次性3個月的補(bǔ)助。


第四十六條  房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂定后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。


補(bǔ)償安置協(xié)議由市房屋征收部門監(jiān)制。


第四十七條  舊城區(qū)改建(棚戶區(qū)改造)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到被征收總戶數(shù)的80%時,已簽訂的協(xié)議生效,被征收人開始搬遷移交房屋,征收部門對其房屋實施統(tǒng)一拆除。


第四十八條  對在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門擬定專戶補(bǔ)償方案,報作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。


第四十九條  補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:


(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;


(二)征收的依據(jù)和理由;


(三)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項;


(四)被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。


第五十條  實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。


作出房屋征收決定的市、區(qū)縣人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。


任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止項目單位參與搬遷活動。


第五十一條  被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


實施強(qiáng)制執(zhí)行時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對被征收房屋做勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。


第五十二條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)將本轄區(qū)房屋征收有關(guān)的統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)于每月底前報市房屋征收部門。


第五十三條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收拆除完畢后30日內(nèi),持房屋所有權(quán)證(土地使用權(quán)證)到房屋(土地)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理注銷登記手續(xù)。


公安、教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)及時為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、社會保險等手續(xù),不得增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。


第五十四條  區(qū)縣房屋征收部門應(yīng)將征收項目有關(guān)的文件、影像等資料收集、整理,建立房屋征收補(bǔ)償檔案。


征收完畢分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。


近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償匯總清冊及分戶補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)資料向市房屋征收部門備案。


審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收項目資金使用情況跟蹤監(jiān)督,并公布審計結(jié)果。


 


第四章  其他規(guī)定


 


第五十五條  有下列行為之一的,按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:


(一)市、區(qū)縣人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;


(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的;


(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費用的;


(四)評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的。


第五十六條  采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第五十七條  本辦法所稱近郊四區(qū)是指城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū);遠(yuǎn)郊區(qū)縣是指紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣。


近郊四區(qū)房屋征收地段類別劃分、搬遷補(bǔ)助費、臨時安置補(bǔ)助費、獎勵等標(biāo)準(zhǔn)由市征收部門按程序報請市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。遠(yuǎn)郊區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣人民政府公布執(zhí)行。


標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時調(diào)整。


第五十八條  本辦法自公布之日起施行,有效期3年。本辦法頒布之前區(qū)縣人民政府已經(jīng)作出征收決定的項目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。 









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