蘭政辦發(fā)〔2017〕214號(hào)《蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度實(shí)施方案的通知》
蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度實(shí)施方案的通知
蘭政辦發(fā)〔2017〕214號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市直各部門,各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):
《蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)村科技特派員制度實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
蘭州市人民政府辦公廳
2017年8月14日
蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度實(shí)施方案
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕32號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省深入推行科技特派員制度實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2017〕12號(hào))精神,激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)各類科技人才和單位深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,壯大農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體,健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,以科技創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,最大程度發(fā)揮科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
到2020年,全市建成5個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、15個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),12個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間--“星創(chuàng)天地”,建設(shè)一支600人以上的農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)全市256個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦、服務(wù)350個(gè)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等;形成具有良好激勵(lì)效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的政策環(huán)境和管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)科技特派員工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐水平
面向全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需求,重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)需要,加大科技投入,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面推廣一批新型實(shí)用技術(shù)成果,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平提供技術(shù)支撐。每年推廣新技術(shù)10項(xiàng)以上,新材料10個(gè)以上,新品種20個(gè)以上,打造高原夏菜、中藥材、百合、玫瑰、優(yōu)質(zhì)牧草等一批種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)委,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(二)完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系
通過完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村青年致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才等開展農(nóng)村科技創(chuàng)新營(yíng)造專業(yè)化、便捷化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過提供科技資料、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等形式,提高農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)能力。支持農(nóng)業(yè)科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等,圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展服務(wù)。發(fā)揮科技園區(qū)示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)創(chuàng)新品牌培育,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、金融和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。到2020年,全市建成5個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、15個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有科技服務(wù)站、村有科技聯(lián)系點(diǎn)。(責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)委,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(三)壯大優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍
引導(dǎo)科技人員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年等參與農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡具有農(nóng)業(yè)技術(shù)中級(jí)職稱資格以上或具有3年基層工作經(jīng)驗(yàn)以上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)本人自愿申請(qǐng)、所在單位同意,報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府科技主管部門,科技主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、人社等部門研究確定,并經(jīng)公示后選派為農(nóng)業(yè)科技特派員。退休人員、非公企業(yè)人員直接向轄區(qū)科技管理部門提出申請(qǐng),按程序選派。自愿進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技特派員,必須征得企業(yè)同意后方可選派。鼓勵(lì)高校、科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及科技型企業(yè)等作為法人科技特派員帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展。到2020年,全市安排農(nóng)業(yè)科技特派員累計(jì)達(dá)到600名,實(shí)現(xiàn)全市256個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋,服務(wù)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到350個(gè)以上。(責(zé)任單位:市科技局、市水務(wù)局、市農(nóng)委、市生態(tài)局,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(四)加快推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科研院所、科技企業(yè)孵化器、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等為載體,面向農(nóng)業(yè)科技特派員及其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,集中打造融合科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的“星創(chuàng)天地”,推動(dòng)科技、資本、管理、人文、教育等要素流入農(nóng)村、融入農(nóng)業(yè)。到2020年,全市建成12家農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間--“星創(chuàng)天地”。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè),形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,支持農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體或合作組織,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。到2020年,全市打造有影響力的電子商務(wù)平臺(tái)10個(gè),建成集設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光、創(chuàng)業(yè)開發(fā)、科學(xué)普及為一體的生態(tài)觀光基地10個(gè)。(責(zé)任單位:市委農(nóng)辦、市科技局、市人社局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市扶貧辦,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(五)助推扶貧攻堅(jiān)和小康村建設(shè)
以全市256個(gè)建檔立卡貧困村為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,圍繞“一村一品、一村一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選派一批農(nóng)業(yè)科技特派員,建立覆蓋所有脫貧鞏固村的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。指導(dǎo)支持脫貧鞏固村建立科技示范基地、示范點(diǎn),建設(shè)完善農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái),建立線上線下相結(jié)合的綜合科技服務(wù)模式和適應(yīng)不同類型片區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的多種科技幫扶模式以及經(jīng)常性科普宣傳、科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)機(jī)制,提升貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶科技脫貧致富能力,為全面建成小康社會(huì)提供科技支撐。集中精力打造智力扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧等扶貧品牌,助推脫貧攻堅(jiān)。每年每名農(nóng)業(yè)科技特派員在幫扶村培育1-2戶科技示范戶,推廣1-2項(xiàng)新技術(shù)、新成果,建成1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn);每年在全市評(píng)選2-3個(gè)脫貧典型,進(jìn)行宣傳報(bào)道。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市農(nóng)委、市扶貧辦、市科協(xié),蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(六)加大創(chuàng)新資源和科技成果的有效供給
充分利用財(cái)稅、金融、人才、市場(chǎng)等政策工具,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果的快速、高效、精準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)高校、科研院所通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持農(nóng)業(yè)科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果,開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,以創(chuàng)投引導(dǎo)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,推?dòng)形成多元化、多層次、多渠道的融資機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。每年支持農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)以上,推薦蘭白農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)10項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(七)健全農(nóng)業(yè)科技特派員培訓(xùn)機(jī)制
規(guī)范和完善培訓(xùn)形式和內(nèi)容,把農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技特派員的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),用通俗易懂的語(yǔ)言,喜聞樂見的形式,開展科技培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù),做到“技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”。充分發(fā)揮“一幫一、一帶一”的紐帶作用,把自己掌握的技術(shù)技巧、積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、探索到的成功做法、收集到的最新信息,毫無(wú)保留地傳授給農(nóng)民群眾,讓群眾學(xué)到新技術(shù)、受到新啟發(fā)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技特派員培訓(xùn)機(jī)制,科技主管部門每年舉辦2次農(nóng)業(yè)科技特派員培訓(xùn)班,安排農(nóng)業(yè)科技特派員到高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),拓寬科農(nóng)攜手合作的領(lǐng)域和空間,更新知識(shí)水平,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)委,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(八)完善農(nóng)業(yè)科技特派員管理體系
建立健全農(nóng)業(yè)科技特派員組織領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)機(jī)制,推行農(nóng)業(yè)科技特派員備案制度。農(nóng)業(yè)科技特派員要與管理單位、派出單位和服務(wù)單位三方簽訂管理和服務(wù)協(xié)議,非公職的農(nóng)業(yè)科技特派員與管理單位和服務(wù)單位簽訂管理和服務(wù)協(xié)議。確定選派的農(nóng)業(yè)科技特派員,作出選派決定后,由市、區(qū)縣政府和蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)科技主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)科技特派員聘書,每年對(duì)選派情況按年度匯總報(bào)市科技管理部門備案并負(fù)責(zé)建立全市農(nóng)業(yè)科技特派員電子檔案。建立農(nóng)業(yè)科技特派員誠(chéng)信體系和寬容失敗機(jī)制,將農(nóng)業(yè)科技特派員管理工作納入科研誠(chéng)信體系。農(nóng)業(yè)科技特派員選派期間瀆職失職,給服務(wù)對(duì)象造成一定損失或造成不良社會(huì)影響的,納入科研誠(chéng)信黑名單,并取消其農(nóng)業(yè)科技特派員資格。重點(diǎn)區(qū)分因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和明知故犯的違紀(jì)違法行為,區(qū)分創(chuàng)新工作中的無(wú)意過失和謀取私利的違紀(jì)違法行為,實(shí)事求是地反映問題,客觀審慎地作出處理。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市農(nóng)委、市審計(jì)局,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段:2017年6月-2017年12月
制定下發(fā)《蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度實(shí)施方案》,出臺(tái)相關(guān)配套政策,成立聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技特派員管理辦公室。選擇第一批農(nóng)業(yè)科技特派員200名,通過簽訂三方協(xié)議,安排到受援村、企業(yè)開展工作。
(二)實(shí)施階段:2018年1月-2020年5月
2018年,全市建成3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、10個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),新選派200名農(nóng)業(yè)科技特派員,打造有影響力的5個(gè)電子商務(wù)平臺(tái),建成8個(gè)集設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光、創(chuàng)業(yè)開發(fā)、科學(xué)普及為一體的生態(tài)觀光基地,建成 5家農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間--“星創(chuàng)天地”。2020年,全市建成5個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),累計(jì)選派600名農(nóng)業(yè)科技特派員并實(shí)現(xiàn)256個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋,打造電子商務(wù)平臺(tái)10個(gè),建成生態(tài)觀光基地10個(gè),建成“星創(chuàng)天地”12家。
(三)總結(jié)階段:2020年6月-2020年12月
在總結(jié)提高實(shí)施階段工作的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)科技特派員市場(chǎng)化的選擇制度、管理考核制度,農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)入股、管理入股的實(shí)施辦法,技術(shù)推廣中的技術(shù)供給與技術(shù)需求協(xié)調(diào)機(jī)制,特色產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展等方面的制度。健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體,以科技創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立市科技局牽頭,市級(jí)有關(guān)部門和蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)配合的農(nóng)業(yè)科技特派員工作定期會(huì)商機(jī)制,將“三區(qū)”科技人才(科技部支持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才服務(wù)計(jì)劃)由受援區(qū)縣政府科技主管部門按照相關(guān)程序納入農(nóng)業(yè)科技特派員管理。加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)科技特派員工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套和指導(dǎo)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技特派員的日常聯(lián)絡(luò)、管理、服務(wù)和年度考評(píng)等工作。蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)和區(qū)縣科技主管部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)科技特派員工作的日常管理。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局、市農(nóng)委,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(二)加大資金支持
市級(jí)每年安排100萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技特派員培訓(xùn)補(bǔ)助資金、200萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目資金,支持農(nóng)業(yè)科技特派員工作;蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)和各區(qū)縣要按照農(nóng)業(yè)科技特派員選派計(jì)劃安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于支持農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技特派員管理與服務(wù)日常工作等;市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)大戶申報(bào)的示范推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市扶貧辦,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(三)注重宣傳推廣
各部門要高度重視農(nóng)業(yè)科技特派員工作,把推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度納入工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)制度建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)科技特派員工作的良好氛圍。發(fā)揮各類新聞媒體作用,大力宣傳實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度的舉措、進(jìn)展、成效和各類先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新時(shí)期科技工作者的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。組織開展科技下鄉(xiāng)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員巡講等活動(dòng),激勵(lì)更多企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員踴躍參與基層科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)??萍贾鞴懿块T要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員工作的指導(dǎo),總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、交流好做法、推廣好模式。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市科技局、市農(nóng)委)
(四)完善激勵(lì)政策
派出單位、受援單位要積極創(chuàng)造工作條件,支持農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技特派員以資金、技術(shù)、成果、專利等生產(chǎn)要素投入科技創(chuàng)業(yè)服務(wù),發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),獲得有償服務(wù)報(bào)酬或股權(quán)、期權(quán)分紅。農(nóng)業(yè)科技特派員服務(wù)企業(yè),或在所服務(wù)企業(yè)中擔(dān)任職務(wù),應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中獲得有償服務(wù)報(bào)酬。選定在農(nóng)村開展公益性技術(shù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技特派員,由選派轄區(qū)政府或科技主管部門統(tǒng)籌安排,對(duì)全年服務(wù)時(shí)間不少于100天的,每人每年給予1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,主要用于選派人員到服務(wù)地的食宿補(bǔ)助、交通差旅保險(xiǎn)費(fèi)用等。對(duì)開展農(nóng)村公益服務(wù)的普通高校、市屬科研院所等事業(yè)單位在職科技人員,派出期間人事和工資關(guān)系、福利待遇不變,其工作業(yè)績(jī)納入科技人員考核體系,選派工作經(jīng)歷列入科技人員的基層工作經(jīng)歷。對(duì)年度科技服務(wù)工作考核結(jié)果為良好及優(yōu)秀檔次的農(nóng)業(yè)科技特派員,在職稱評(píng)審、晉升以及各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中,在同等條件下給予優(yōu)先考慮和傾斜。每年召開一次農(nóng)業(yè)科技特派員工作會(huì)議,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技特派員,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
(五)強(qiáng)化管理考核
農(nóng)業(yè)科技特派員由作出選派決定的政府科技主管部門統(tǒng)一管理,按年度進(jìn)行考核,分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。年度考核確定為優(yōu)秀等次的農(nóng)業(yè)科技特派員,直接確定為派出單位年度考核優(yōu)秀等次人員。年度考核不稱職的,按程序退出農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局,蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū),各區(qū)縣人民政府)
附件:蘭州市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度實(shí)施方案工作任務(wù)分解表