深府規(guī)〔2018〕6號《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學校鵬城學者計劃實施辦法的通知》

《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市高等學校鵬城學者計劃實施辦法的通知》




深府規(guī)〔2018〕6號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市高等學校鵬城學者計劃實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

深圳市人民政府

2018年4月9日

深圳市高等學校鵬城學者計劃實施辦法

第一章  總    則

第一條  為加強本市高等學校高層次人才隊伍建設，引進和培育一批在國內(nèi)外具有影響力的領(lǐng)軍人才，促進一流學科建設，推動本市構(gòu)建國際化、開放式、創(chuàng)新型高等教育體系，根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見〉的通知》（深發(fā)〔2016〕15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條  “鵬城學者計劃”是指由市政府財政專項經(jīng)費支持，在深圳全日制高等學校設立鵬城學者崗位，聘請國內(nèi)外著名教授和學科帶頭人，以促進本市重點學科發(fā)展的計劃。

鵬城學者分為特聘教授和講座教授，海外教授應當占一定比例。

第三條  實施“鵬城學者計劃”，應當堅持按需設崗、專家評審、擇優(yōu)聘任、合同管理、嚴格考核、動態(tài)管理的原則，實現(xiàn)設崗、選人和做事的有機統(tǒng)一。

第四條  市政府設立“鵬城學者計劃”專項經(jīng)費，由市財政對鵬城學者崗位進行定額資助。

第五條  市教育行政部門負責牽頭組織專家評審，擬定鵬城學者崗位設置方案，報經(jīng)市政府審定后組織實施，并對高等學校實施“鵬城學者計劃”的情況進行督導檢查；市財政部門負責“鵬城學者計劃”專項經(jīng)費管理工作；各高等學校負責鵬城學者的推薦申報、考核評估、提供配套條件，以及其他日常管理服務工作。

第二章  崗位設置和崗位職責

第六條  “鵬城學者計劃”每個實施周期為3年，設置特聘教授崗位和講座教授崗位各60個。市政府可以根據(jù)本市高等學?？傮w發(fā)展情況及“鵬城學者計劃”實施成效，對周期特聘教授崗位和講座教授崗位數(shù)量進行動態(tài)調(diào)整。

第七條  鵬城學者崗位原則上在二級學科（高職院校為專業(yè)，以下統(tǒng)稱為學科）設置。

設立鵬城學者崗位的學科，應當符合下列條件之一：

（一）本市經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要，與深圳支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及深圳市重點發(fā)展學科專業(yè)相一致。

（二）市級以上或者列入高等學校規(guī)劃支持發(fā)展的重點學科和工程中心、實驗室等創(chuàng)新基地。

（三）處于國內(nèi)、國際學科發(fā)展前沿，在本市高等學校中有望實現(xiàn)重大突破的重點新興學科或者交叉學科。

第八條  普通高等學校特聘教授應當履行以下基本職責：

（一）講授受聘學科的核心課程，指導博士生、碩士生。

（二）正確把握受聘學科發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)受聘學科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進水平。

（三）領(lǐng)導受聘學科學術(shù)梯隊建設，根據(jù)學科特點和學科發(fā)展需要，組建并帶領(lǐng)創(chuàng)新團隊進行教學科研工作。

（四）面向國家和省重大戰(zhàn)略需求和國際科學與技術(shù)前沿，積極爭取并主持國家級、省級重大科研項目研究；在受聘學科領(lǐng)域開展原創(chuàng)性、重大理論與實踐問題研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，力爭取得重大標志性成果。

（五）對深圳的重大基礎研究、高新技術(shù)和重大社會問題開展攻關(guān)，積極指導跨學科研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為深圳自主創(chuàng)新提供動力。

（六）與受聘高等學校商定的其他工作內(nèi)容。

第九條  普通高等學校講座教授應當履行以下基本職責：

（一）開設受聘學科前沿領(lǐng)域的課程或者講座，指導或者協(xié)助指導博士生、碩士生。

（二）對受聘學科的發(fā)展方向和研究重點提供重要咨詢建議，促進受聘學科跟蹤國際學術(shù)前沿。

（三）面向國家、省重大戰(zhàn)略需求和國際科學與技術(shù)前沿，積極組建或者參與組建具有國際先進水平的創(chuàng)新團隊。

（四）指導或者協(xié)助指導受聘學科開展深圳的重大基礎研究和高新技術(shù)、重大社會問題及跨學科等研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（五）積極推動受聘高等學校與海外高水平大學等學術(shù)機構(gòu)開展交流與合作。

（六）與受聘高等學校商定的其他工作內(nèi)容。

第十條  高職院校特聘教授應當履行以下基本職責：

（一）開設受聘學科核心課程，指導或者協(xié)助指導開設實訓或者實驗等實踐性課程。

（二）正確把握受聘學科發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)受聘學科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進水平。

（三）領(lǐng)導受聘學科學術(shù)梯隊建設，根據(jù)學科特點和相應行業(yè)發(fā)展需要，組建或者參與組建具有國際先進水平的創(chuàng)新團隊。

（四）面向國家、省重大戰(zhàn)略需求和國際科學與技術(shù)前沿，主持和指導國家、省重大科研項目研究，力爭取得重大標志性成果。

（五）根據(jù)深圳經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，帶領(lǐng)學術(shù)梯隊進行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā)，開展重大社會問題研究，探索校企共建專業(yè)、實驗室、研發(fā)基地、實訓基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項目，促進產(chǎn)學研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化。

（六）與受聘高職院校商定的其他工作內(nèi)容。

第十一條  高職院校講座教授應當履行以下基本職責：

（一）開設受聘學科前沿、應用領(lǐng)域的課程或者講座，指導或者協(xié)助指導開設實訓或者實驗等實踐性課程。

（二）對本學科的發(fā)展方向、研究重點和產(chǎn)品研發(fā)提供重要咨詢建議，促進本學科跟蹤國際學術(shù)前沿，并適應市場需要。

（三）領(lǐng)導受聘學科學術(shù)梯隊建設，根據(jù)學科特點和相應行業(yè)發(fā)展需要，積極組建或者參與組建具有國際先進水平的創(chuàng)新團隊。

（四）根據(jù)深圳經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，指導或者協(xié)助指導受聘學科進行新技術(shù)、新工藝自主研發(fā)，開展重大社會問題研究，探索校企共建專業(yè)、實驗室、研發(fā)基地、實訓基地及聯(lián)合科研攻關(guān)等項目，促進產(chǎn)學研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）積極推動受聘高職院校與海外高水平大學等學術(shù)機構(gòu)開展交流與合作。

（六）與受聘高職院校商定的其他工作內(nèi)容。

第三章  聘任條件

第十二條  普通高等學校聘任的鵬城學者應當具備下列基本條件：

（一）具有博士學位，在教學科研第一線工作，原則上50周歲以下，特別突出和緊缺的人才不超過60周歲，講座教授可以不受前述年齡限制。

（二）海外應聘者應當擔任高水平大學副教授及以上職位或者其他相應職位，國內(nèi)應聘者應當擔任教授或者相應職位，并具有博士生指導教師資格。

（三）學術(shù)造詣高深，有較高的學術(shù)聲望，在本學科研究領(lǐng)域取得國內(nèi)外同行公認的重要成就，并能勝任核心課程講授任務。

（四）對本學科建設具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，具有帶領(lǐng)本學科在其前沿領(lǐng)域趕超或者保持國際先進水平的能力。

（五）有較強的團結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻精神和相應的組織、管理、領(lǐng)導能力，善于培養(yǎng)青年人才，注重學術(shù)梯隊建設，能組織申報國家重大項目，并帶領(lǐng)創(chuàng)新團隊協(xié)同攻關(guān)。

第十三條  高職院校聘任的鵬城學者應當具備下列基本條件：

（一）具有博士學位，在教學科研第一線工作，原則上50周歲以下，特別突出和緊缺的人才不超過60周歲，講座教授可以不受前述年齡限制。

（二）海外應聘者應當擔任高水平大學助理教授及以上職位或者其他相應職位，國內(nèi)應聘者應當擔任教授或者相應職位。

（三）學術(shù)造詣高深，有較高的學術(shù)聲望和豐富的職業(yè)教育經(jīng)驗，在科學研究方面取得國內(nèi)外同行公認的重要成就。

（四）具有豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和高水平的專業(yè)技能，一般應當在與本學科發(fā)展方向密切相關(guān)的企業(yè)工作或者實踐累計兩年以上。

（五）對本學科建設具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，具有帶領(lǐng)本學科開拓新的技術(shù)研究領(lǐng)域，在國際上創(chuàng)新或者保持學科專業(yè)特色和優(yōu)勢的能力。

（六）有較強的團結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻精神和相應的組織、管理、領(lǐng)導能力，善于培養(yǎng)青年人才，注重學術(shù)梯隊建設，能組織申報國家重大項目，并帶領(lǐng)創(chuàng)新團隊協(xié)同攻關(guān)。

第四章  評審及聘任程序

第十四條  高等學校根據(jù)本校發(fā)展戰(zhàn)略目標，通過連人帶崗方式，每年向市教育行政部門提交崗位申請和推薦人選。曾獲聘鵬城學者崗位的，不再申報同類崗位。高等學校應當將申報崗位及推薦人選在本校內(nèi)公示，公示期不得少于7日。公示無異議后，方可向市教育行政部門提交申報材料。

第十五條  各高等學校應當嚴格把關(guān)，對推薦人選進行全面考察評議。委托3名以上校外知名同行專家對推薦人選的學術(shù)水平和專業(yè)能力進行評議，提出書面評價意見；學校學術(shù)委員會對推薦人選提出綜合評價意見。

第十六條  市教育行政部門會同市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、財政、人力資源保障等有關(guān)部門，組織專家，根據(jù)本實施辦法第七條的要求及各高等學校實際，對高等學校提交的崗位申請和推薦人選進行評審，擬定鵬城學者崗位設置方案，報市政府審定后下達各高等學校。

第十七條  各高等學校根據(jù)市政府審定的設崗方案，與擬聘人員簽訂聘任合同，明確聘期、薪酬待遇、配套條件、績效考核目標以及聘任雙方的其他權(quán)利、義務，并報市教育行政部門備案。

第十八條  鵬城學者聘期為3年，特聘教授聘期內(nèi)須在受聘高等學校全職在崗工作；講座教授一般須在受聘高等學校每年工作2個月以上，聘期內(nèi)累計工作時間不超過12個月。

第五章  支持方式

第十九條  “鵬城學者計劃”專項經(jīng)費對鵬城學者崗位按照以下標準進行資助：

（一）普通高等學校特聘教授崗位資助為每年人民幣45萬元，高職院校特聘教授崗位資助為每年人民幣30萬元。

（二）普通高等學校講座教授崗位資助為每月人民幣5萬元，高職院校講座教授崗位資助為每月人民幣4萬元。

崗位資助主要用于鵬城學者崗位津貼、科研項目經(jīng)費等，具體由各高等學校自主確定，并報市教育行政部門備案。

特聘教授在聘期內(nèi)同時享受學校按照國家有關(guān)規(guī)定提供的工資、保險、福利等待遇。

第二十條  崗位資助采取事前撥付方式，列入市教育行政部門年度部門預算安排。每年年初，市教育行政部門根據(jù)各高等學校提供的鵬城學者計劃上一年度績效考核情況、崗位資助經(jīng)費使用情況，及當年度崗位資助經(jīng)費需求計劃等，經(jīng)審核后，報請市財政部門將該年度相關(guān)指標劃撥給各高等學校。

各高等學校應當加強崗位資助經(jīng)費的管理，崗位資助經(jīng)費?？顚Ｓ?，不得截留、轉(zhuǎn)讓或者挪用。高等學校根據(jù)鵬城學者實際在崗工作時間和履職情況發(fā)放崗位資助。對于聘期內(nèi)到崗工作時間不足或者不能履行崗位職責的，高等學校應當及時向市教育行政部門報告，并在一個月內(nèi)，將相應崗位資助經(jīng)費退回市財政。

第二十一條  高等學校應當為聘任的鵬城學者提供組建創(chuàng)新團隊的必要條件及良好的工作、生活條件，為海外講座教授提供商業(yè)保險待遇。高等學校原則上應當為特聘教授提供配套科研經(jīng)費，其中，人文社科不低于50萬元，理、工、醫(yī)等其他學科不低于150萬元，所需經(jīng)費從學校部門預算中調(diào)劑解決。

第二十二條  高等學校設崗學科可以通過接受社會組織、個人捐贈，或者接受委托攻關(guān)課題的資助資金等多種方式籌集經(jīng)費，鼓勵社會參與，支持“鵬城學者計劃”的實施。

第二十三條  市人力資源保障部門應當為鵬城學者及其創(chuàng)新團隊的組建在人才入戶、高層次人才認定等方面提供方便快捷的服務。需調(diào)入受聘高等學校的，按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條  鵬城學者在崗工作期間的科研成果歸所聘高等學校。在聘期內(nèi)產(chǎn)生的科研成果，應當優(yōu)先在本市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。市科技創(chuàng)新部門應當對鵬城學者科研成果在本市轉(zhuǎn)化予以指導和支持。

第二十五條  市科技創(chuàng)新、教育行政部門和高等學校支持鵬城學者申請國家、省、市重大科研項目，并通過項目牽引組建創(chuàng)新團隊。

第六章  績效考核和監(jiān)督檢查

第二十六條  鵬城學者實行績效考核管理。各高等學校應當建立健全績效考核制度，制訂具體可行的績效考核指標，對鵬城學者的履職情況進行績效年度考核、績效期滿考核?？冃Э己酥贫群涂冃Э己私Y(jié)果報市教育行政部門備案，作為申請崗位資助經(jīng)費的依據(jù)。

第二十七條  “鵬城學者計劃”每個周期結(jié)束后，市教育行政部門會同有關(guān)部門，根據(jù)實際需要，組織專家，對各高等學?？冃跐M考核情況進行審核評估，掌握周期內(nèi)各高等學校鵬城學者履職情況及設崗學科建設情況。審核評估結(jié)果作為審定高等學校下一周期鵬城學者崗位的依據(jù)。

第二十八條  鵬城學者在申報中弄虛作假，或者在聘用期間，存在違反學術(shù)道德規(guī)范、觸犯刑律、不能履行聘任合同等行為的，聘任學校應當解除與其簽訂的聘任合同，停發(fā)并追回已發(fā)放的崗位資助，及時向市教育行政部門報告，并在一個月內(nèi)，將相應崗位資助經(jīng)費退回市財政。鵬城學者在申報中，或者聘用期間，存在弄虛作假等失信行為的，納入個人信用記錄。

第二十九條  鵬城學者在聘期內(nèi)不得擔任高等學校實質(zhì)性領(lǐng)導職務（包括校級領(lǐng)導、學校有關(guān)職能部門負責人）或者調(diào)離受聘崗位。確需擔任領(lǐng)導職務或者調(diào)離受聘崗位的鵬城學者，聘任學校應當停發(fā)其崗位資助，并在一個月內(nèi)，將剩余的崗位資助經(jīng)費退回市財政。

第三十條  高等學校實施“鵬城學者計劃”，聘任鵬城學者后，經(jīng)過評估，學科建設成效不顯著或者沒有成效的，市教育行政部門將減少或者停止其鵬城學者崗位設置。

第七章  附    則

第三十一條  已列入“長江學者獎勵計劃”、中組部“千人計劃”（不含青年千人項目）或者其他省市特聘教授、講座教授計劃，并在聘期內(nèi)的人員，不再列入本計劃。

第三十二條  本辦法由市教育行政部門負責解釋，自2018年5月1日起施行?！渡钲谑懈叩葘W校鵬城學者計劃實施辦法》（深府〔2007〕153號）同時廢止。

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