合政辦〔2018〕24號(hào)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知》

《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知》



合政辦〔2018〕24號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)《合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合辦〔2018〕19號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)實(shí)施細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2018年5月11日      

合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》（合辦〔2018〕19號(hào)），為規(guī)范資金管理，保障政策落實(shí)，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡(jiǎn)化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策

1.按照《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金（中國(guó)制造2025投資引導(dǎo)基金）管理辦法》，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，重點(diǎn)支持智能語(yǔ)音、新型顯示、集成電路、智能制造、智能家電、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

2.小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)由市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)，對(duì)其上年度實(shí)際發(fā)生的流動(dòng)資金貸款利息，按銀行同期基準(zhǔn)利率給予最高50%貼息，并對(duì)企業(yè)上年度新發(fā)生流動(dòng)資金貸款擔(dān)保費(fèi)按擔(dān)保額給予最高1%補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，金融產(chǎn)品方式投入）

3.鼓勵(lì)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)首次投資建設(shè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元以上的新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)我市工業(yè)企業(yè)向市域其它工業(yè)園區(qū)搬遷的項(xiàng)目，以及按城市規(guī)劃要求拆遷后重建的項(xiàng)目，按本條款執(zhí)行。對(duì)工業(yè)企業(yè)初建期入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，后期自建自用廠房的，可按本條款執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

4.實(shí)施“寬帶合肥”工程。推進(jìn)無(wú)線城市建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市重要公共區(qū)域開(kāi)展WIFI免費(fèi)接入服務(wù)。市級(jí)招標(biāo)項(xiàng)目由市本級(jí)支付，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)招標(biāo)項(xiàng)目由市本級(jí)按招標(biāo)金額給予50%的補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

5.支持多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對(duì)四城區(qū)政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及市（區(qū)）國(guó)資公司與區(qū)政府、園區(qū)聯(lián)合成立的投資主體新建的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，按照標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)成本（不含土地）的20%給予投資建設(shè)主體資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金采取分期預(yù)撥方式，廠房正式開(kāi)工后，支付補(bǔ)貼資金的20%；結(jié)構(gòu)封頂，支付補(bǔ)貼資金的50%；項(xiàng)目驗(yàn)收備案并審計(jì)后，再支付余款。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工業(yè)企業(yè)購(gòu)置不低于1000平方米多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，給予企業(yè)購(gòu)房款5%最高不超過(guò)1000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。各縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)可參照本政策執(zhí)行，政策兌現(xiàn)所需資金由縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)企業(yè)利用存量用地自建自用多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并納入市級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃的，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

6.實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，免費(fèi)為中小微企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等培訓(xùn)服務(wù)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

7.鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。

（1）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額10%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。其中，智能化改造、機(jī)器換人等技改項(xiàng)目投資補(bǔ)助按照《推進(jìn)新一輪技術(shù)改造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》（合政〔2016〕39號(hào)）相關(guān)政策條款執(zhí)行。

（2）推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予500萬(wàn)、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)上年度認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、“質(zhì)量標(biāo)桿”工業(yè)企業(yè)等稱(chēng)號(hào)的，分別給予300萬(wàn)、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)獲得國(guó)家“現(xiàn)場(chǎng)管理星級(jí)班組建設(shè)”稱(chēng)號(hào)的，給予企業(yè)星級(jí)班組管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主持制定盾構(gòu)機(jī)、叉車(chē)、挖掘機(jī)、攤鋪機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件再制造相關(guān)的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三）、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（排名第一）的，分別給予25萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的再制造企業(yè)生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)、挖掘機(jī)和叉車(chē)等工程機(jī)械并通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，每個(gè)產(chǎn)品型號(hào)分別給予50萬(wàn)、20萬(wàn)、15萬(wàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)。

（3）提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平。對(duì)首次獲得“中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地”稱(chēng)號(hào)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得“中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)十佳創(chuàng)新型企業(yè)、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)十佳設(shè)計(jì)公司”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。當(dāng)年獲得紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)、IF設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、G-Mark獎(jiǎng)TOP100、IDEA獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、紅星獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的工業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公司的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)公司為本市30戶(hù)工業(yè)企業(yè)提供設(shè)計(jì)服務(wù)，且設(shè)計(jì)服務(wù)為相應(yīng)企業(yè)當(dāng)年新增銷(xiāo)售收入300萬(wàn)以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（4）支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)列入年度市級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的科技成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)設(shè)計(jì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)給予支持，其中，對(duì)公共技術(shù)物理平臺(tái)年服務(wù)工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)200戶(hù)以上的，按投資規(guī)模給予50-200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)年服務(wù)工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)200戶(hù)以上的，按其信息化投資額度的50%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（5）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、品牌建設(shè)對(duì)標(biāo)診斷。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)列入試點(diǎn)企業(yè)制訂技術(shù)改造路徑方案、品牌建設(shè)評(píng)價(jià)和品牌提升路徑方案。

（6）支持首（臺(tái)）套裝備認(rèn)定。通過(guò)省級(jí)以上首（臺(tái)）套重大技術(shù)裝備認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，按照成套技術(shù)裝備、單臺(tái)設(shè)備、關(guān)鍵部件三種類(lèi)別，給予省獎(jiǎng)勵(lì)資金的100%配套資金支持。

（7）推進(jìn)智能家電技術(shù)。對(duì)通過(guò)《智能家用電器的智能化技術(shù)通則GB/T 28219-2011》（以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）評(píng)價(jià)認(rèn)證的、并已在我市批量生產(chǎn)的智能家電產(chǎn)品，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)的同類(lèi)產(chǎn)品只獎(jiǎng)補(bǔ)一次，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)300萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量控制，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（8）支持服務(wù)型制造。對(duì)評(píng)定為國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范的企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。

（9）對(duì)獲得國(guó)家2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造2025）資金（部門(mén)預(yù)算）的項(xiàng)目，按總量控制原則，給予一定比例的配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

8.鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新。

激發(fā)職工技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，設(shè)立“職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，分設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等五個(gè)等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別是20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

（執(zhí)行部門(mén)：市總工會(huì)，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

9.推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展。

（1）支持企業(yè)（單位）節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)項(xiàng)目竣工實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到300噸（含300噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的、工業(yè)以外項(xiàng)目竣工實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到50噸（含50噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的，按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤400元給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

（2）支持淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策，對(duì)完成當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)并通過(guò)審核驗(yàn)收的企業(yè)，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予資金支持。其中水泥行業(yè)4萬(wàn)元/萬(wàn)噸、造紙行業(yè)60萬(wàn)元/萬(wàn)噸、印染行業(yè)0.5萬(wàn)元/萬(wàn)米，其他行業(yè)按國(guó)家近三年平均標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）支持企業(yè)（單位）能耗在線監(jiān)測(cè)建設(shè)。支持重點(diǎn)用能企業(yè)（單位）開(kāi)展能耗在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)（單位）能源在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目考核驗(yàn)收。其中，一級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式建設(shè)；二級(jí)、三級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，給予設(shè)備投資額12%的補(bǔ)助。

（4）鼓勵(lì)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)為市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)（單位）提供能源管理體系咨詢(xún)、認(rèn)證服務(wù)。

（5）支持電力需求側(cè)管理。對(duì)當(dāng)年獲得省級(jí)電力需求側(cè)管理類(lèi)建設(shè)支持項(xiàng)目，按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金給予一定比例配套支持。

（6）支持工業(yè)企業(yè)節(jié)水。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)水項(xiàng)目竣工實(shí)施后年節(jié)水量達(dá)到5萬(wàn)立方米及以上的，按每萬(wàn)立方米5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

10.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

（1）促進(jìn)兩化深度融合。對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)兩化融合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)制造強(qiáng)省政策補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)示范企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供智能工廠和數(shù)字化車(chē)間頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（2）對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，給予企業(yè)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)（示范）企業(yè)的，給予企業(yè)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）支持信息消費(fèi)試點(diǎn)示范。對(duì)新認(rèn)定省級(jí)及以上信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，同一企業(yè)只獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)。

（4）實(shí)施“萬(wàn)家企業(yè)登云”計(jì)劃。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的云化改造和云端遷移服務(wù)，對(duì)年服務(wù)不少于50家的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（5）實(shí)施智能制造系統(tǒng)解決方案能力提升工程。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)及以上行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（6）對(duì)獲得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

11.支持電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對(duì)獲得國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè)，當(dāng)年進(jìn)入全國(guó)電子百?gòu)?qiáng)企業(yè)和軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)或軟件百?gòu)?qiáng)總部企業(yè)，給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持IC設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展。對(duì)軟件企業(yè)新增成套專(zhuān)業(yè)軟件、集成電路IP等費(fèi)用，按實(shí)際投入給予一定比例的補(bǔ)助。具體政策另行制定。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

12.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（1）企業(yè)上臺(tái)階。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破600億元、500億元、400億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元，增幅超過(guò)當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(zhǎng)水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)600萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)一次。

（2）制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)提升發(fā)展。對(duì)首次列入國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)首次列入省級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)的給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）消費(fèi)品企業(yè)升級(jí)。對(duì)本年度認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè)的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

13.培育扶持“隱形冠軍”企業(yè)。開(kāi)展制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扶持培育一批有技術(shù)、有市場(chǎng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分產(chǎn)品小巨人企業(yè)。具體辦法另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

14.支持汽車(chē)、家電企業(yè)加快物流管理體系建設(shè)，降低物流成本，提高盈利能力，保持汽車(chē)、家電行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

15.扶持小微企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，由所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一申報(bào)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

16.支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)，給予80萬(wàn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)，給予50萬(wàn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

17.支持基地平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家新型工業(yè)化“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范基地”“特色產(chǎn)業(yè)示范基地”，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)新批準(zhǔn)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地的，分別給予100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新批準(zhǔn)認(rèn)定為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年被國(guó)家綜合評(píng)價(jià)為五星的國(guó)家示范基地，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，給予前50強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。對(duì)當(dāng)年通過(guò)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、省級(jí)綠色工廠認(rèn)定的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)制造強(qiáng)省政策資金補(bǔ)齊補(bǔ)差）。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

18.對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)經(jīng)審批（備案）工業(yè)投資項(xiàng)目（不含技改項(xiàng)目）按繳費(fèi)目錄繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)給予等額獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：收入繳入市級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目，由市級(jí)審核、兌付；收入繳入縣級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目，由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)審核兌付，并報(bào)市經(jīng)信委備案；收入繳入省級(jí)以上的收費(fèi)項(xiàng)目，市縣各按50%比例分擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，縣級(jí)先行審核兌付50%后報(bào)市級(jí)兌付剩余部分。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

19.重點(diǎn)支持發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、建筑智能化等新型建造方式。投資引導(dǎo)基金的投入規(guī)模按照年度資金計(jì)劃確定。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

20.對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)，按照基本建設(shè)程序要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，異地新建合同額達(dá)1億元以上的綠色環(huán)保攪拌站工程，且竣工驗(yàn)收合格的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

21.對(duì)施工總承包或監(jiān)理企業(yè)，承接單項(xiàng)合同額1億元以上建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，取得明顯成效并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

22.對(duì)施工總承包企業(yè)，以聯(lián)合體、總承包等方式承接單項(xiàng)合同額5億元以上的軌道交通工程、地下綜合管廊等市政工程、水利工程、公路工程、公共建筑等建設(shè)工程，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

23.支持裝配式、綠色建筑發(fā)展。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)承接的裝配率達(dá)到50%以上的裝配式建筑工程，或獲得三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的綠色建筑工程，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（20-23條執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

24.支持企業(yè)上規(guī)模發(fā)展。對(duì)上一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與申報(bào)截止日上一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入加權(quán)值首次達(dá)到30億元、50億元、100億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)100億元以上的，每50億元獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)補(bǔ)一次。

25.支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。

對(duì)施工總承包企業(yè)上一年市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)50億元以上的，每20億元獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)補(bǔ)一次。

對(duì)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)上一年市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)10億元以上的，每5億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)補(bǔ)一次。

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)上一年境外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)美元、1億美元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)1億美元以上的，每1億美元獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)勵(lì)一次。

26.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)：

對(duì)獲得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

獲得工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，或獲得除建筑工程外兩項(xiàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的壹級(jí)總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，對(duì)具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)、除建筑工程外具有兩項(xiàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的壹級(jí)總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

27.支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)：

承建的工程項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)”的企業(yè)，給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)企業(yè)連續(xù)兩年累計(jì)獲得兩個(gè)及以上“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“詹天佑大獎(jiǎng)”、三個(gè)及以上省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、“市政金杯獎(jiǎng)”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、四個(gè)及以上“中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”，分別給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

28.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)：

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)獨(dú)立完成并被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)工法、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。獲獎(jiǎng)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)等失信行為。

（24-28條執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

二、支持自主創(chuàng)新政策

29.根據(jù)《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》《合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立量子通信、新能源汽車(chē)、燃?xì)廨啓C(jī)、精密制造等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)源基金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)的新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

30.根據(jù)《合肥市天使投資基金管理辦法》，設(shè)立天使投資基金，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，對(duì)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先扶持。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

31.鼓勵(lì)科技保險(xiǎn)融資，引入科技保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司與多家保險(xiǎn)公司成立共保體，分擔(dān)創(chuàng)新企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）鼓勵(lì)創(chuàng)新企業(yè)和保險(xiǎn)公司開(kāi)展科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，貸款企業(yè)無(wú)法償還科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款的，由科技保險(xiǎn)基金、銀行、保險(xiǎn)公司按約定比例承擔(dān)賠償責(zé)任；銀行對(duì)企業(yè)科技小額貸款保證保險(xiǎn)貸款，實(shí)行基準(zhǔn)利率貸款，按照基準(zhǔn)利率50%給予銀行利息補(bǔ)貼。

（2）對(duì)于開(kāi)展科技小額貸款保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，按不大于1%收取保險(xiǎn)保費(fèi)的，給予保險(xiǎn)公司1%補(bǔ)貼。

（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

32.對(duì)企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資額達(dá)到500萬(wàn)元及以上的，市一次性按貸款利息和專(zhuān)利評(píng)估費(fèi)總額的50%予以補(bǔ)助，最高可達(dá)20萬(wàn)元（省和市不重復(fù)支持）。對(duì)當(dāng)年開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保額達(dá)2000萬(wàn)元以上的，給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

33.創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池資金支持高科技企業(yè)融資。擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司按照1：1配套，商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)池資金10倍安排定向信貸資金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。金融產(chǎn)品合作各方按照一定比例承擔(dān)創(chuàng)新貸貸款風(fēng)險(xiǎn)，超出風(fēng)險(xiǎn)池部分由擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司和銀行按比例承擔(dān)責(zé)任。銀行對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新貸貸款，實(shí)行基準(zhǔn)利率貸款，按照基準(zhǔn)利率50%給予銀行利息補(bǔ)貼。擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司按不大于1%收取擔(dān)保費(fèi)的，給予擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司1%補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

34.對(duì)合肥市科技小巨人企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金支持。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

35.對(duì)在我市的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展疾病預(yù)防、診斷、治療新技術(shù)、新方法的自主創(chuàng)新研發(fā)或引進(jìn)應(yīng)用項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金支持。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

36.對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金支持。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

37.支持本市企事業(yè)單位與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的高校、科研院所、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，提升創(chuàng)新能力，對(duì)科技合作研發(fā)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予資金支持。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

38.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

39.對(duì)經(jīng)市科技部門(mén)備案的各類(lèi)科技公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，考核優(yōu)秀的給予50萬(wàn)元資助。對(duì)新建院士工作站給予50萬(wàn)元資助。對(duì)新建院士工作站的在站院士，自次年起三年期內(nèi)給予每人每年5萬(wàn)元院士生活補(bǔ)助。引進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人才為國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家，在獲得天使投資基金或創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金支持的前提下，再給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元配套資金資助。對(duì)在合肥發(fā)起、組織國(guó)際性或全國(guó)性學(xué)術(shù)論壇，技術(shù)研討和創(chuàng)新交流活動(dòng)，擇優(yōu)給予補(bǔ)助。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

40.支持創(chuàng)新型城市、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)若干重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目，按《合肥市軟科學(xué)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

41.鼓勵(lì)發(fā)展新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。新成立從事專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、成果評(píng)估交易的新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)其當(dāng)年服務(wù)性收入超過(guò)200萬(wàn)元的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

42.對(duì)單位或個(gè)人當(dāng)年獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利；眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)當(dāng)年獲得實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)的小微企業(yè)；當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利獲得授權(quán)10件、20件、30件的單位；當(dāng)年通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)；當(dāng)年獲得驗(yàn)收通過(guò)的市級(jí)專(zhuān)利貫標(biāo)試點(diǎn)的企業(yè)；當(dāng)年列入市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范的企業(yè)；當(dāng)年開(kāi)展市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的企業(yè)；當(dāng)年開(kāi)展國(guó)內(nèi)專(zhuān)利維權(quán)的企業(yè)；當(dāng)年利用平臺(tái)新增專(zhuān)利托管企業(yè)達(dá)到100家的專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)；當(dāng)年代理發(fā)明專(zhuān)利獲得授權(quán)的本市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際數(shù)量由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織申報(bào)，給予縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)50萬(wàn)元以上獎(jiǎng)補(bǔ)，由其兌付單位或個(gè)人。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

43.對(duì)我市企業(yè)聘請(qǐng)從事技術(shù)、管理工作的外籍高層次人才（限名額），且每年在企業(yè)工作時(shí)間不少于6個(gè)月的，一次性給予企業(yè)當(dāng)年聘用費(fèi)50%、最高60萬(wàn)元補(bǔ)助。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

44.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)高校、科研院所科技成果在肥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)單項(xiàng)成果實(shí)際支付300萬(wàn)元以上的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

45.鼓勵(lì)高校院所及企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，依據(jù)年度全國(guó)技術(shù)合同登記系統(tǒng)中的累計(jì)交易并實(shí)際到賬額進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)500萬(wàn)元以上至1億元、1億元以上至5億元以及5億元以上的，按不同比例分別給予最高10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

46.融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。大力建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際科技企業(yè)孵化器，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)國(guó)際合作基地給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，年度考核優(yōu)秀的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外資來(lái)我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

47.對(duì)當(dāng)年獲批的國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲批的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范培育園區(qū)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

48.對(duì)年度考核優(yōu)秀的市級(jí)以上（含）科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)以上（含）科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每孵化一戶(hù)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

49.對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

50.鼓勵(lì)我市科技型企業(yè)開(kāi)展股權(quán)和分紅激勵(lì)工作。對(duì)完成激勵(lì)實(shí)施工作的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

51.鼓勵(lì)企業(yè)圍繞應(yīng)用開(kāi)展創(chuàng)新。鼓勵(lì)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)圍繞智慧城市、區(qū)塊鏈、人工智能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，開(kāi)展場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新。經(jīng)市級(jí)備案，運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)開(kāi)發(fā)智慧城市場(chǎng)景應(yīng)用產(chǎn)品，且經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定研發(fā)完成并上線運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局、市數(shù)據(jù)資源局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

52.在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、科技小額貸款保證保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，拓展險(xiǎn)種范圍，按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的30%給予補(bǔ)助。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

53.對(duì)租用納入安徽省及合肥市儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)的儀器設(shè)備，按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助，每個(gè)租用單位補(bǔ)助最高可達(dá)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

54.對(duì)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、專(zhuān)利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟費(fèi)以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間、企業(yè)引進(jìn)年薪50萬(wàn)元以上科技人才等，按省政策要求給予資金補(bǔ)助。（執(zhí)行部門(mén)：市科技局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

三、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

55.按照《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》、《合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)升效。投資引導(dǎo)基金規(guī)模根據(jù)年度資金安排計(jì)劃確定，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

56.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體牽頭企業(yè)貸款貼息。擇優(yōu)對(duì)經(jīng)省市評(píng)審認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體牽頭企業(yè)本年度內(nèi)發(fā)生的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的銀行貸款利息，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)額度不低于20萬(wàn)元且貼息比例不超過(guò)50%。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

57.市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)貸款貼息。對(duì)全市市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的銀行貸款，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予50%貸款貼息補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)額度分別不超過(guò)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

58.糧油優(yōu)質(zhì)綠色生產(chǎn)基地（點(diǎn)）建設(shè)。擇優(yōu)對(duì)各地農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展優(yōu)質(zhì)綠色糧油生產(chǎn)基地（點(diǎn)）建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。按照建設(shè)適度規(guī)模給予每個(gè)基地（點(diǎn)）不高于20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，由縣（市）區(qū)統(tǒng)一組織申報(bào)，再由其兌現(xiàn)至各新型經(jīng)營(yíng)主體。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

59.設(shè)施蔬菜瓜果標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。全市擇優(yōu)支持一批設(shè)施鋼架大棚集中連片凈面積在150畝以上（含150畝）或“和縣”二代棚75畝以上（含75畝）且達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)條件的設(shè)施蔬菜瓜果標(biāo)準(zhǔn)園，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

60.連棟溫控大棚基地建設(shè)。全市擇優(yōu)扶持一批凈面積8000平方米以上，且輔助設(shè)施齊全，從事蔬菜瓜果花卉工廠化育苗（生產(chǎn)）中心的連棟溫控大棚的生產(chǎn)基地，每個(gè)基地給予60-120萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

61.環(huán)巢湖農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。擇優(yōu)支持一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)，每個(gè)示范區(qū)給予不低于60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，安排0.05億元借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

62.畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖。擇優(yōu)支持一批畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

63.漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖基地建設(shè)。擇優(yōu)支持一批漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖基地建設(shè)，每個(gè)基地給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

64.支持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式，支持各地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，每個(gè)按照投資總額的50%給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

65.品牌獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志登記的機(jī)構(gòu)或組織，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

66.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范建設(shè)。在全市擇優(yōu)支持10家符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)單位、10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

67.支持全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革試點(diǎn)。在全市開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革的村（居）中擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)45個(gè)，每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

68.合肥市規(guī)?；緳C(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼。扶持一批規(guī)?；緳C(jī)插秧示范片，對(duì)規(guī)模化機(jī)插秧作業(yè)服務(wù)，給予40元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣按照1：1比例承擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

69.合肥市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范市獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣稱(chēng)號(hào)的縣（市），給予100萬(wàn)元建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

70.全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。擇優(yōu)扶持一批新建集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)資產(chǎn)品展示展銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)存放、農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理等為一體的綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。達(dá)到市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，按照大中小規(guī)格分別給予160萬(wàn)元、100萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，除省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)外，市、縣按照1：1比例承擔(dān)剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

71.扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)2018年前三季度農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超7500萬(wàn)元且相比于2017年度同期增幅不低于10%（含10%）的，擇優(yōu)給予每家50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

72.支持農(nóng)業(yè)“走出去”龍頭企業(yè)。對(duì)2017年度年出口值不少于200萬(wàn)美元的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)單個(gè)企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

73.支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式，擇優(yōu)扶持一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（村、園）建設(shè)，對(duì)每個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（村、園）按照當(dāng)年新增投資額的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

74.支持現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。擇優(yōu)扶持一批現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)全市范圍內(nèi)單個(gè)綠肥種植基地相對(duì)集中連片達(dá)到1000畝的，按照200元/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

75.漁稻綜合示范基地建設(shè)。全市擇優(yōu)支持一批集中連片、凈面積在200畝以上且達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)條件的漁稻種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)綜合示范基地，每個(gè)基地給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

76.支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。在四縣一市支持一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)施設(shè)備，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

77.支持全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展。支持安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱(chēng)省農(nóng)交所）加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展，對(duì)省農(nóng)交所2018年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目同比增長(zhǎng)30%及以上、交易額增長(zhǎng)30%及以上，給予20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

78.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)。擇優(yōu)支持一批實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)，每個(gè)給予不低于20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

79.池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。擇優(yōu)支持一批實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)基地給予不低于20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

80.經(jīng)果林基地建設(shè)。每個(gè)基地新增連片造林100-200畝，造林樹(shù)種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，超過(guò)200畝，增加的面積按每畝800元進(jìn)行擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市林園局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

81.苗木基地建設(shè)。每個(gè)基地新增連片苗木200-300畝，苗木樹(shù)種、栽植密度、苗木規(guī)格等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，超過(guò)300畝，增加的面積按每畝600元進(jìn)行擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)（鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木基地建設(shè)優(yōu)先）。（執(zhí)行部門(mén)：市林園局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

82.花卉生產(chǎn)基地建設(shè)。擇優(yōu)扶持一批生產(chǎn)花卉基地建設(shè)，花卉主要用于合肥市場(chǎng)，新種植花卉面積40畝以上、60畝以上、80畝以上，分別擇優(yōu)給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市林園局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

83.都市（現(xiàn)代）農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。全市擇優(yōu)扶持10個(gè)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)示范區(qū)給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)，縣（市）區(qū)按照1：1.5配套。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

84.動(dòng)物防疫體系。將動(dòng)物防疫和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病省級(jí)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定比例承擔(dān)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶(hù)使用。（執(zhí)行部門(mén)：市農(nóng)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

85.森林防火通道建設(shè)。以縣（市）為單位，建設(shè)森林防火通道，每個(gè)項(xiàng)目新建砂石道路長(zhǎng)度10公里以上、20公里以上，通道長(zhǎng)度、路面寬度、砂石厚度等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求，分別給予30萬(wàn)元、60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市林園局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

86.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。用于特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)配套。對(duì)我市開(kāi)展的草莓“信貸+保險(xiǎn)”、大棚草莓、桑蠶、苗木、蛋鴨、茶葉、大棚蔬菜、淡水養(yǎng)殖8項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的保費(fèi)，市財(cái)政、縣（市）區(qū)財(cái)政、農(nóng)戶(hù)按3：4：3的比例承擔(dān)，具體要求按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市財(cái)政局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

四、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策

87.設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

88.設(shè)立小額擔(dān)保貸款、“整貸直發(fā)”金融產(chǎn)品。對(duì)從事財(cái)政和人社部門(mén)認(rèn)定的小額擔(dān)保貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不以任何形式向被擔(dān)保人（企業(yè)）收取擔(dān)保費(fèi)和其他費(fèi)用的，按照2%的年化擔(dān)保費(fèi)率對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于從事“整貸直發(fā)”工作的銀行，根據(jù)省財(cái)政廳文件，按照當(dāng)年“整貸直發(fā)”貸款季末平均余額的1%，給予手續(xù)費(fèi)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市財(cái)政局，金融產(chǎn)品方式投入）

89.設(shè)立企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)化上市后備企業(yè)培育，對(duì)納入上市后備資源庫(kù)的企業(yè)，在其獲得上市申請(qǐng)受理函后，給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。此前年度已享受過(guò)市級(jí)有關(guān)新三板掛牌（含創(chuàng)新層掛牌）、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)，給予其已獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金與此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金差額部分的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，金融產(chǎn)品方式投入）

90.設(shè)立企業(yè)新三板“創(chuàng)新層”掛牌獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)當(dāng)年進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”的掛牌企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，金融產(chǎn)品方式投入）

91.設(shè)立稅融通業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金。鼓勵(lì)市本級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展稅融通業(yè)務(wù)，對(duì)稅融通年度業(yè)務(wù)發(fā)生額達(dá)到5000萬(wàn)元，年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%且無(wú)需企業(yè)提供抵押物作為反擔(dān)保措施和繳存客戶(hù)保證金的市本級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，金融產(chǎn)品方式投入）

92.設(shè)立市本級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于1.2%且完成政銀擔(dān)年度目標(biāo)任務(wù)的市本級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其全年開(kāi)展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)（不含稅融通業(yè)務(wù)）總額的0.3%，給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

93.支持企業(yè)在新三板掛牌。強(qiáng)化新三板掛牌后備企業(yè)培育，對(duì)納入新三板掛牌后備資源庫(kù)的企業(yè)，在與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂掛牌輔導(dǎo)協(xié)議并完成股改后，可申請(qǐng)預(yù)撥50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持。從撥付第一筆資金后二年內(nèi)，擬掛牌企業(yè)掛牌成功，預(yù)撥資金轉(zhuǎn)為一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

94.新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，自開(kāi)業(yè)年度起前五年，每年按當(dāng)年?duì)I運(yùn)資金5‰的金額給予高管人員（限名額）補(bǔ)貼，最高不超過(guò)其當(dāng)年薪資收入的5%；自開(kāi)業(yè)年度起前兩年，每年按上述機(jī)構(gòu)當(dāng)年?duì)I運(yùn)資金5%的金額給予機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的4%。非法人機(jī)構(gòu)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元，法人機(jī)構(gòu)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

95.自2017年以來(lái)新設(shè)立且符合一定條件的審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)等金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，自開(kāi)業(yè)年度起前五年，每年按當(dāng)年?duì)I運(yùn)資金5%的金額給予高管人員（限3人）補(bǔ)貼，最高不超過(guò)其當(dāng)年薪資收入的5%；每年按當(dāng)年?duì)I運(yùn)資金10%的金額給予機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的4%。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

96.對(duì)2014—2017年間在我市注冊(cè)，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣，經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案并將備案相關(guān)材料報(bào)送市金融辦的私募基金管理人，如其管理的2014—2017年間在我市注冊(cè)，投資方向不涉及城建、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案并將備案相關(guān)材料報(bào)送市金融辦的單支私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金首期實(shí)繳出資額（限于貨幣形式，不含省和省以下各級(jí)政府財(cái)政資金，市本級(jí)和縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí)國(guó)有平臺(tái)出資及上級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金部分）達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣及以上的，給予私募基金管理人及其管理的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金管理人高管人員以下獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）私募基金管理人自實(shí)現(xiàn)第一筆收入起五年內(nèi)，每年按其管理私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)繳出資額2‰的金額給予私募基金管理人獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)其營(yíng)業(yè)收入的4%。

（2）私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金自獲利年度起五年內(nèi)，公司制基金每年按其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的4%給予基金獎(jiǎng)勵(lì)，有限合伙制基金每年按其自然人合伙人實(shí)際分紅的5%給予自然人合伙人獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金自設(shè)立起五年內(nèi)，每年按該基金實(shí)繳出資額5‰的金額給予其私募基金管理人高管人員（不超過(guò)3人）補(bǔ)貼，最高不超過(guò)其當(dāng)年薪資收入的5%。

（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，安排0.02億元事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

97.對(duì)2018年起遷入或新注冊(cè)于我市，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣，經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案并將備案相關(guān)材料報(bào)送市金融辦的私募基金管理人，其管理的2014年以來(lái)在我市注冊(cè)，投資方向不涉及城建、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案并將備案相關(guān)材料報(bào)送市金融辦的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)繳出資額（限于貨幣形式，不含省和省以下各級(jí)政府財(cái)政資金，市本級(jí)和縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí)國(guó)有平臺(tái)出資及上級(jí)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金部分）合計(jì)達(dá)到5億元人民幣及以上的，開(kāi)業(yè)前2年每年給予私募基金管理人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

98.鼓勵(lì)企業(yè)直接融資，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）對(duì)企業(yè)重組為上市公司的，給予上市公司200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；

（2）對(duì)上市公司當(dāng)年實(shí)施再融資，50%以上融資資金用途符合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給予上市公司50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）對(duì)2017年以來(lái)引進(jìn)經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案，投資方向不涉及城建、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金新增股權(quán)投資的企業(yè)（不含上市公司和實(shí)現(xiàn)首次融資的新三板掛牌企業(yè)），新增股權(quán)投資金額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，新增股權(quán)投資金額達(dá)到5000萬(wàn)元及以上的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

（4）對(duì)2017年以來(lái)成功發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券的企業(yè)，發(fā)行債券金額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，發(fā)行債券金額達(dá)到5000萬(wàn)元及以上的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（執(zhí)行部門(mén)：市金融辦，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

99.支持物流企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。對(duì)物流企業(yè)投資建設(shè)的物流信息平臺(tái)投資額達(dá)500萬(wàn)元以上的，按項(xiàng)目投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市發(fā)改委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

100.支持物流企業(yè)培育品牌。

（1）對(duì)新晉升國(guó)家5A和4A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）對(duì)被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范物流園區(qū)的，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市發(fā)改委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

101.支持快遞業(yè)發(fā)展。

（1）支持分撥中心建設(shè)。新建1萬(wàn)平米以上且為5家以上電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)配送的快遞分撥中心，投資總額在1000萬(wàn)元以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）支持企業(yè)總部建設(shè)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)設(shè)立總部、區(qū)域性總部、分撥中心、運(yùn)營(yíng)中心或者數(shù)據(jù)處理中心，注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元，服務(wù)地市跨10個(gè)市以上，且不少于10家經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并進(jìn)入國(guó)內(nèi)20強(qiáng)快遞企業(yè)或上市企業(yè)，給予100萬(wàn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（3）支持快遞企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)快遞年業(yè)務(wù)量超過(guò)5000萬(wàn)件（收派）且年增幅40%以上的快遞企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（4）支持安檢機(jī)配備。對(duì)當(dāng)年中小企業(yè)集中統(tǒng)一購(gòu)置的安檢機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)安檢機(jī)價(jià)格在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的，按購(gòu)置總金額的25%給予財(cái)政補(bǔ)貼，單個(gè)安檢機(jī)價(jià)格在20萬(wàn)元以上的，按購(gòu)置總金額的30%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（5）支持快遞自動(dòng)分揀配備。設(shè)備投資額達(dá)300萬(wàn)元（含）以上的，按投資額的15%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（執(zhí)行部門(mén)：市郵政管理局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

102.支持企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。對(duì)參與我市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行終期績(jī)效評(píng)價(jià)，設(shè)置資金管理、試點(diǎn)成效等指標(biāo)，評(píng)分前5名的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

103.加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，對(duì)新注冊(cè)成立的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，投資總額在500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；投資總額在1000萬(wàn)元以上的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局，以事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

104.促進(jìn)我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際交流，每年達(dá)成2個(gè)以上國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)的，給予該機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

105.對(duì)制造業(yè)企業(yè)將檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)包給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的，年度外包總額在300萬(wàn)元以上，按外包總額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

106.支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）支持新建、配建、改建再生資源社區(qū)回收站（亭）和分揀中心。對(duì)建設(shè)符合“合肥市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系示范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的社區(qū)回收站（亭）達(dá)到20個(gè)以上的，對(duì)有關(guān)單位給予80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)建設(shè)符合“合肥市再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系示范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的分揀中心達(dá)到6個(gè)以上的，對(duì)有關(guān)單位給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市供銷(xiāo)社，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

（2）支持報(bào)廢汽車(chē)入園（合肥靜脈產(chǎn)業(yè)園）集中處理。對(duì)年處理量達(dá)到3000輛（中型車(chē)、載重車(chē)按1.5輛計(jì)）以上的汽車(chē)拆解企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市發(fā)改委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

107.打造一批重點(diǎn)行業(yè)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)、支持電子商務(wù)園區(qū)提升公共服務(wù)水平。

（1）打造一批重點(diǎn)行業(yè)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)。加大合肥市行業(yè)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)（不含大宗生產(chǎn)資料電商平臺(tái)）建設(shè)力度，建立健全平臺(tái)信息服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)商品交易等一站式服務(wù)體系，對(duì)平臺(tái)年服務(wù)費(fèi)收入超過(guò)300萬(wàn)元且當(dāng)年平臺(tái)新增設(shè)備、軟件投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予平臺(tái)建設(shè)單位50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）支持電子商務(wù)園區(qū)提升公共服務(wù)水平。對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)年新建的數(shù)據(jù)中心（IDC），且實(shí)際設(shè)備、軟件投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，給予數(shù)據(jù)中心建設(shè)單位50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

108.鼓勵(lì)服務(wù)外包在岸、離岸業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展。

（1）對(duì)年服務(wù)外包在岸執(zhí)行額達(dá)到3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元，下同）、5000萬(wàn)美元、8000萬(wàn)美元，且增速超過(guò)全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)的服務(wù)外包企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）對(duì)年服務(wù)外包離岸執(zhí)行額達(dá)到1000萬(wàn)美元、3000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元，且增速超過(guò)全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)的服務(wù)外包企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、60萬(wàn)元、70萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（上述在岸、離岸執(zhí)行額獎(jiǎng)勵(lì)政策不能重復(fù)享受）

（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

109.鼓勵(lì)新認(rèn)定大數(shù)據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)市級(jí)新認(rèn)定的當(dāng)年實(shí)際到位資本金達(dá)500萬(wàn)、800萬(wàn)、1000萬(wàn)的大數(shù)據(jù)企業(yè)，視企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況和貢獻(xiàn)程度等，分別給予50萬(wàn)、80萬(wàn)、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市數(shù)據(jù)資源局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

110.支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)，從事數(shù)據(jù)采集、加工處理、交易等數(shù)據(jù)資源服務(wù)，年度數(shù)據(jù)資源服務(wù)收入總額累計(jì)達(dá)500萬(wàn)元、700萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的，分別給予50萬(wàn)元、60萬(wàn)元、70萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市數(shù)據(jù)資源局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

111.支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)在我市注冊(cè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，在合肥市區(qū)域內(nèi)開(kāi)展信用征集、調(diào)查、評(píng)級(jí)等信用服務(wù)業(yè)務(wù)年度收入達(dá)500萬(wàn)元以上，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新1-2項(xiàng)信用服務(wù)產(chǎn)品并在合肥市行政和社會(huì)管理事務(wù)中推廣應(yīng)用的，按照業(yè)務(wù)收入10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市發(fā)改委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

112.鼓勵(lì)本市軟件企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。對(duì)年度銷(xiāo)售收入首次突破10億元、5億元和1億元的軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)，且增速超過(guò)全市行業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)以上的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

113.支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型護(hù)理院，新建、擴(kuò)建（租賃經(jīng)營(yíng)）正常運(yùn)營(yíng)1年后，床位數(shù)300張以下的，按每張床位2000元給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，床位數(shù)300張以上的，按每張床位5000元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

114.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)補(bǔ)助。扎實(shí)開(kāi)展合肥都市圈的交流合作以及皖北等城市的對(duì)接幫扶工作。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的由雙方主管部門(mén)組織在肥舉辦的，對(duì)接雙方規(guī)模超過(guò)500家以上單位的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，給予承辦方50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

115.生活必需品儲(chǔ)備。對(duì)于承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù)的應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)，建設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施規(guī)定應(yīng)急商品品種和數(shù)量的儲(chǔ)備，并達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

116.支持市場(chǎng)主體快速發(fā)展。當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過(guò)全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)的企業(yè)，按照規(guī)模與增速綜合排名，對(duì)前15名分別給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

117.支持特色街區(qū)建設(shè)。對(duì)單位建設(shè)改造特色商業(yè)街區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

118.支持“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”發(fā)展。

（1）支持家政信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)家政企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)當(dāng)年建設(shè)或升級(jí)改造家政信息服務(wù)平臺(tái)投入200萬(wàn)元以上的，給予25%的資金補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)100萬(wàn)元。

（2）支持家政O2O模式發(fā)展。鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)提高線上交易，對(duì)年銷(xiāo)售總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，且網(wǎng)上年銷(xiāo)售額在年銷(xiāo)售總額占20%、50%、80%的家政服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（上述兩款政策不重復(fù)享受）

（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

119.支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、納稅的會(huì)展企業(yè)舉辦的各類(lèi)展覽，每次舉辦展覽室內(nèi)面積達(dá)到1萬(wàn)平方米或500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，全年室內(nèi)展覽面積累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)平方米或2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的會(huì)展企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；超過(guò)5萬(wàn)平方米或2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的，室內(nèi)展會(huì)面積每增加1萬(wàn)平方米或500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，再獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。相同題材和內(nèi)容展會(huì)已獎(jiǎng)補(bǔ)三次的，從第四次開(kāi)始按獎(jiǎng)補(bǔ)金額的60%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

舉辦國(guó)際性、全國(guó)性流動(dòng)展覽，對(duì)主辦單位（主要承辦單位）給予獎(jiǎng)補(bǔ)。展覽面積5萬(wàn)平方米（含）以下的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照室內(nèi)每1萬(wàn)平方米或500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，單場(chǎng)展覽最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)100萬(wàn)元；超過(guò)5萬(wàn)平方米或2500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的，室內(nèi)展會(huì)面積每增加1萬(wàn)平方米或500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，再獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，單場(chǎng)展覽最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

120.支持企業(yè)“走出去”。支持企業(yè)在境外設(shè)立投資企業(yè)。對(duì)企業(yè)在境外設(shè)立投資企業(yè)，當(dāng)年單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)投資300萬(wàn)美元以上的，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

121.支持“放心糧油”和“主食廚房”工程。

（1）支持“放心糧油”工程。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“放心糧油”銷(xiāo)售固定網(wǎng)點(diǎn)（示范店、經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)，且被糧食行政管理部門(mén)選定為糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)）5個(gè)以上，經(jīng)營(yíng)總面積200平方米以上的單位或個(gè)人，按“放心糧油”網(wǎng)點(diǎn)數(shù)及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)擇優(yōu)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)糧食（放心糧油）應(yīng)急配送中心，擇優(yōu)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）支持“主食廚房”工程建設(shè)。對(duì)符合主食加工配送中心建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，總建筑面積1000平方米以上，被認(rèn)定為“主食廚房”示范企業(yè)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)10個(gè)以上的，按網(wǎng)點(diǎn)數(shù)及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)擇優(yōu)分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市糧食局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

122.支持“安徽好糧油行動(dòng)計(jì)劃”示范創(chuàng)建。對(duì)認(rèn)真開(kāi)展“安徽好糧油行動(dòng)計(jì)劃”示范創(chuàng)建，獲得“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，按照“安徽好糧油行動(dòng)計(jì)劃”示范創(chuàng)建資金投入及“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品年銷(xiāo)售額擇優(yōu)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市糧食局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

123.設(shè)立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，支持我市現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、服務(wù)外包業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等發(fā)展。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

124.典當(dāng)行業(yè)發(fā)展激勵(lì)資金。設(shè)置投放當(dāng)金規(guī)模（5000萬(wàn)元以上）、服務(wù)合肥市中小微企業(yè)占比、高新技術(shù)企業(yè)占比等評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分，對(duì)排序前10位典當(dāng)企業(yè)分別給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，金融產(chǎn)品方式投入）

125.支持合肥水運(yùn)港發(fā)展，兌現(xiàn)資金由市和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按1：1承擔(dān)。具體辦法另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

126.支持合肥國(guó)際內(nèi)陸港發(fā)展，具體辦法另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

127.支持合肥航空港發(fā)展，兌現(xiàn)資金由市和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按1：1承擔(dān)。具體辦法另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

128.支持電子商務(wù)扶貧。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

129.出國(guó)務(wù)工人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)出國(guó)務(wù)工人員（引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“海外就業(yè)”）的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式進(jìn)行確定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年培訓(xùn)規(guī)模要求達(dá)到最低1500人，在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格按照每人400元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，事后獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金按照實(shí)際培訓(xùn)合格人數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市商務(wù)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

130.支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)被新認(rèn)定為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)、省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市發(fā)改委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

131.對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策按照《合肥市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)合肥市標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》（合政〔2012〕69號(hào)）執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

五、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

132.根據(jù)《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》《合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立合肥影視演藝文化產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持電視?。òňW(wǎng)劇等）、電影、舞臺(tái)劇及綜藝節(jié)目的原創(chuàng)精品創(chuàng)作。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

133.貸款貼息。文化企業(yè)因?qū)嵤┪幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向銀行貸款所產(chǎn)生的利息可獲得補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)貸款額度不低于200萬(wàn)元，按照人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率確定貸款利息總額，給予貸款文化企業(yè)利息總額50%的資金補(bǔ)貼，每年可申請(qǐng)一次（連續(xù)申請(qǐng)不超過(guò)3年）。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

134.新興文化產(chǎn)業(yè)。

（1）支持文化創(chuàng)意載體建設(shè)。重點(diǎn)支持創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地內(nèi)的創(chuàng)意載體建設(shè)。支持計(jì)劃新投資1億元以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地、綜合體）項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積3萬(wàn)平方米以上（用于發(fā)展文創(chuàng)、體育產(chǎn)業(yè)的建筑面積占比大于60%），建成后園區(qū)入駐文化、體育企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)60%以上的，申報(bào)當(dāng)年已建成用于發(fā)展文創(chuàng)、體育產(chǎn)業(yè)的建筑面積不低于1萬(wàn)平方米，已集聚10家以上相關(guān)文創(chuàng)、體育單位（企業(yè)、工作室等），按項(xiàng)目計(jì)劃投資額的5%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。支持文化與旅游、體育融合發(fā)展，計(jì)劃新投資1000萬(wàn)元以上的文化創(chuàng)意街區(qū)、小鎮(zhèn)、樓宇、服務(wù)平臺(tái)，體育特色小鎮(zhèn)、體育場(chǎng)館、體育產(chǎn)業(yè)孵化器、體育公園項(xiàng)目，按項(xiàng)目計(jì)劃投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（2）支持文化與科技融合發(fā)展。支持計(jì)劃投資500萬(wàn)元以上，對(duì)藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，集內(nèi)容資源、新聞采編、新聞傳播、市場(chǎng)對(duì)接于一體的融媒體平臺(tái)項(xiàng)目，智能化舞臺(tái)演藝設(shè)備和高端音視頻產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)新型文化消費(fèi)的可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)、應(yīng)用軟件及輔助工具的研發(fā)項(xiàng)目，按項(xiàng)目計(jì)劃投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（3）推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)工作，具體辦法另行制定。

（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

135.全國(guó)性文化藝術(shù)活動(dòng)。對(duì)承辦國(guó)際化、全國(guó)性文化展覽會(huì)、文化交易會(huì)等活動(dòng)的企業(yè)（以政府為投資主體的項(xiàng)目除外），按照項(xiàng)目運(yùn)作費(fèi)用的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

136.支持社會(huì)資本新建文化（體育）場(chǎng)館。社會(huì)資本新建投資500萬(wàn)元以上的非國(guó)有博物館、展覽館、圖書(shū)館、科普館，投資200萬(wàn)元以上的城市閱讀空間、實(shí)體書(shū)店、體育健身場(chǎng)館，按從高不重復(fù)原則給予項(xiàng)目50萬(wàn)元或按項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局、市體育局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

137.對(duì)獲得中宣部、文化和旅游部、新聞出版廣電總局（國(guó)家版權(quán)局）等部委設(shè)立的全國(guó)性重大文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的我市文化企業(yè)，給予企業(yè)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

138.鼓勵(lì)文化走出去。企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)或有項(xiàng)目入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

139.由我市推薦獲得國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家版權(quán)示范基地（園區(qū)）、文化和旅游部國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，國(guó)家體育旅游示范基地、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、古鎮(zhèn)名村、旅游特色小鎮(zhèn)、工業(yè)旅游示范基地、優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地、研學(xué)旅游示范基地、科技旅游基地、休閑客棧、休閑農(nóng)莊、旅游特色街區(qū)的分別給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；獲得文化和旅游部國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家版權(quán)局版權(quán)示范基地（園區(qū)）創(chuàng)建資格的，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，三年創(chuàng)建期滿(mǎn)驗(yàn)收合格的被命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家版權(quán)示范基地（園區(qū)）的再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局、市體育局、市旅發(fā)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

140.文化中介機(jī)構(gòu)舉辦大型商業(yè)文藝演出，每場(chǎng)組織成本不低于800萬(wàn)元的，給予80—100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；職業(yè)體育俱樂(lè)部參加全國(guó)聯(lián)賽的、承辦國(guó)家級(jí)以上單項(xiàng)體育賽事或全國(guó)性大型群眾體育賽事的且組織成本不低于300萬(wàn)元的，分別給予承辦單位、俱樂(lè)部50—100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局、市體育局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

141.演藝類(lèi)公司組織優(yōu)秀編劇、舞美、音樂(lè)、服裝、燈光等主創(chuàng)人員創(chuàng)制的原創(chuàng)舞臺(tái)劇，經(jīng)市級(jí)宣傳文化部門(mén)組織專(zhuān)家審核認(rèn)定為精品并進(jìn)行商業(yè)演出的，按照創(chuàng)演成本、商業(yè)演出場(chǎng)次，給予50—200萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

142.影視制作企業(yè)以第一或第二出品人資格在國(guó)家新聞出版廣電總局或安徽省新聞出版廣電局申報(bào)立項(xiàng)的：電影在院線公開(kāi)放映的或在中央電視臺(tái)六套黃金時(shí)段播出的，每部按照票房收入給予100—500萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。公開(kāi)放映發(fā)行的原創(chuàng)影視作品在國(guó)際上獲獎(jiǎng)，每部給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；電視劇、紀(jì)錄片在中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視播出，分別按每集3萬(wàn)元、5萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；電影、電視劇、紀(jì)錄片在國(guó)內(nèi)主要視頻網(wǎng)站上播出點(diǎn)擊率居該網(wǎng)站年度前10的，每部給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

143.動(dòng)漫企業(yè)在本省版權(quán)登記的原創(chuàng)影視動(dòng)漫產(chǎn)品按下列標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)：入選國(guó)家新聞出版廣電總局推薦國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片名錄及中國(guó)原創(chuàng)動(dòng)漫出版扶持計(jì)劃、文化和旅游部國(guó)家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃的給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獲國(guó)際知名展會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)的給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體、產(chǎn)品銷(xiāo)售年收入（包括播出、產(chǎn)品授權(quán)、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品收入）達(dá)到200萬(wàn)元以上的，按銷(xiāo)售收入的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。每部動(dòng)漫作品按從高不重復(fù)原則給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

144.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。網(wǎng)游研發(fā)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或合法取得國(guó)內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進(jìn)行研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品：已上線運(yùn)營(yíng)且年收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；入選“中國(guó)原創(chuàng)游戲精品出版工程”的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。優(yōu)先支持益智類(lèi)、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動(dòng)漫游戲作品。每部網(wǎng)游作品按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

145.鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所升級(jí)改造、多元化經(jīng)營(yíng)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（連鎖經(jīng)營(yíng)不累計(jì)面積）持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)滿(mǎn)3年，實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，改造后單機(jī)面積不低于4平方米，改造投資在300萬(wàn)元以上的，按項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

146.支持文化娛樂(lè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所利用原場(chǎng)地和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，建成多功能的文化娛樂(lè)體驗(yàn)中心，或在大型商業(yè)綜合設(shè)施內(nèi)新建涵蓋多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的城市文化娛樂(lè)綜合體的，改造投資在300萬(wàn)元以上的（新建800萬(wàn)元以上的），按項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%（新建10%）給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

147.扶持民營(yíng)文藝院團(tuán)發(fā)展。對(duì)原創(chuàng)劇目、人才培養(yǎng)、商業(yè)演出、優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)等予以獎(jiǎng)補(bǔ)，具體辦法按照《合肥市促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展扶持辦法》及其細(xì)則執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市文廣新局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

148.新晉升為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的，給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市旅發(fā)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

149.年內(nèi)投資額（不含土地相關(guān)費(fèi)用）超過(guò)3000萬(wàn)元的旅游、體育健身休閑項(xiàng)目，按投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市旅發(fā)委、體育局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

150.大力發(fā)展露營(yíng)等旅游新型業(yè)態(tài)。對(duì)于建成休閑露營(yíng)地并對(duì)外運(yùn)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施完善，未發(fā)生安全事故，投資額不低于1000萬(wàn)元，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市旅發(fā)委，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

六、政策兌現(xiàn)和績(jī)效管理

（一）政策兌現(xiàn)方式。

市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，采取基金、金融創(chuàng)新產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。基金方式安排的資金，以增資方式注入市屬?lài)?guó)資公司；金融創(chuàng)新產(chǎn)品由各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行，涉及建立資金風(fēng)險(xiǎn)池的，資金撥付合肥興泰集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作；“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式安排資金，按《合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》執(zhí)行，支持單個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，原則上不低于100萬(wàn)元；事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式安排資金，按政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或條件執(zhí)行，支持單個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，原則上不低于50萬(wàn)元。允許政策間資金調(diào)劑使用。有償方式投入收回的資金，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

工業(yè)新引進(jìn)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金由市與縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按5：5比例承擔(dān)，享受市級(jí)重大項(xiàng)目政策支持的，不再重復(fù)享受我市投資補(bǔ)助類(lèi)扶持政策。自主創(chuàng)新政策承接省創(chuàng)新發(fā)展政策條款，50萬(wàn)元以下的由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)；50萬(wàn)元（含）以上的由市和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按1:1承擔(dān)。其他涉及縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)配套的政策資金，市財(cái)政兌現(xiàn)市級(jí)承擔(dān)部分，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按比例配套承擔(dān)。

本政策與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受。同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）政策申報(bào)流程。

2018年，本細(xì)則所列各條款兌現(xiàn)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)與窗口申報(bào)相結(jié)合，具體以各政策執(zhí)行部門(mén)發(fā)布的操作規(guī)程及申報(bào)通知要求為準(zhǔn)。其他未納入本細(xì)則的合肥市“三重一創(chuàng)”政策、人才政策等各單項(xiàng)政策按其規(guī)定執(zhí)行。除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位、個(gè)人等不享受本細(xì)則所列各條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本細(xì)則所列各條款支持。

1.申報(bào)時(shí)間。

5月下旬，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)工作，6月上旬將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目報(bào)至政策條款對(duì)應(yīng)的市直產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)。7月、9月、11月，分別集中兌現(xiàn)一次事后獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)政策。風(fēng)險(xiǎn)池類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施靈活兌現(xiàn)，其他獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)產(chǎn)品與事后獎(jiǎng)補(bǔ)一并集中兌現(xiàn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒(méi)有申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)不再受理。

2.申報(bào)方式。

網(wǎng)上申報(bào)：適用于金融創(chuàng)新產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。政策申報(bào)主體首先在合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中完成注冊(cè)、登錄，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)發(fā)布的操作規(guī)程及申報(bào)通知要求，按網(wǎng)上流程和要求操作即可。原則上只上門(mén)報(bào)送材料一次。

窗口申報(bào)：適用于金融創(chuàng)新產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。主要是政策申報(bào)主體到市直相關(guān)政策執(zhí)行部門(mén)窗口申報(bào)相關(guān)政策。市直部門(mén)受理申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料整理齊全，提交本部門(mén)初審，提出初審意見(jiàn)后，提交聯(lián)合審核小組，按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國(guó)·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市直部門(mén)網(wǎng)站、《合肥日?qǐng)?bào)》和《合肥晚報(bào)》上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等。公示期5天。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市直部門(mén)報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)，將政策資金預(yù)算下達(dá)市直部門(mén)或相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。

屬地申報(bào)：適用于未實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目和個(gè)別事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地）行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)《合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，于每年5月下旬將審核后的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目報(bào)市直主管部門(mén)，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。工業(yè)“技術(shù)改造”項(xiàng)目由屬地經(jīng)信部門(mén)組織項(xiàng)目申報(bào)，完成初審后連同初審文件統(tǒng)一報(bào)市經(jīng)信委。

（三）政策績(jī)效管理。

按“誰(shuí)兌現(xiàn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各政策執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)政策資金的績(jī)效管理，牽頭組織開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)價(jià)，于次年元月份將本部門(mén)執(zhí)行政策的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府及財(cái)政部門(mén)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整的依據(jù)。市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。

本細(xì)則在合肥市范圍內(nèi)有效，具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?018年1月1日起施行，有效期1年。

附件：1.合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

2.合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

3.合肥市天使投資基金管理辦法

4.合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法

5.合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則

附件1

合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為優(yōu)化國(guó)有資本投資方式，發(fā)揮國(guó)有資本的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金（中國(guó)制造2025投資引導(dǎo)基金，以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導(dǎo)基金）使用效益，規(guī)范引導(dǎo)基金管理，促進(jìn)引導(dǎo)基金持續(xù)健康運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)引導(dǎo)基金，是指市屬有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司出資設(shè)立的，采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持成長(zhǎng)期、成熟期企業(yè)和《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域的投資基金。

第三條　引導(dǎo)基金應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)我市工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市發(fā)展戰(zhàn)略，主要支持基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性特征明顯的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破和跨越發(fā)展。引導(dǎo)基金應(yīng)積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)基金對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的支持。投資方向應(yīng)符合合肥市區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和其他國(guó)家宏觀管理政策，以及合肥市國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，能夠充分發(fā)揮引導(dǎo)資金在特定領(lǐng)域的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，有效提高引導(dǎo)資金使用效率。

第四條　引導(dǎo)基金應(yīng)根據(jù)我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，原則上按照一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域跟進(jìn)設(shè)立一支基金的原則，加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，合理確定基金數(shù)量和規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五條　引導(dǎo)基金按照“國(guó)有資本引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行管理運(yùn)作。

第二章　設(shè)立和管理

第六條　引導(dǎo)基金的資金主要來(lái)源于市屬有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司資本金投入、引導(dǎo)基金自身投資收益，還可適當(dāng)引入其他出資主體。

第七條　按照國(guó)資管理有關(guān)規(guī)定，市國(guó)資委負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金日常監(jiān)督管理和一般事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)決策經(jīng)市國(guó)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)。市金融辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門(mén)按照職責(zé)履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。

第八條　合肥興泰集團(tuán)設(shè)立運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，基金組織形式為公司制。

第九條　合肥興泰集團(tuán)負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金日常投資運(yùn)作，其主要職責(zé)如下：

（一）建立完善內(nèi)部決策和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（二）對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查，提出盡職調(diào)查意見(jiàn)，擬訂引導(dǎo)基金投資、退出方案；

（三）實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的投資方案，簽署投資協(xié)議和章程，管理基金投資所形成的股權(quán)，實(shí)施基金投資所形成股權(quán)退出工作；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)被投資項(xiàng)目運(yùn)行情況；

（五）定期報(bào)告基金運(yùn)行情況；

（六）完成其他工作。

第三章　運(yùn)作模式

第十條　引導(dǎo)基金主要采取階段參股模式運(yùn)作，經(jīng)批準(zhǔn)，引導(dǎo)基金可采取跟進(jìn)投資、直接投資、設(shè)立增信類(lèi)產(chǎn)品和其他投資方式運(yùn)作。

第十一條　階段參股

階段參股是指引導(dǎo)基金以參股方式引導(dǎo)設(shè)立子基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參股基金）的運(yùn)作方式。

參股基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計(jì)劃、決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。

（一）參股基金須注冊(cè)在合肥市（參股國(guó)家有關(guān)部委設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金除外）；

（二）參股基金管理機(jī)構(gòu)必須符合以下條件：

1.在工商行政管理部門(mén)登記；

2.注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元，管理運(yùn)營(yíng)投資基金累計(jì)規(guī)模不低于3億元，主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力，至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員；

3.至少有3個(gè)投資成功案例；

4.管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

5.根據(jù)管理基金規(guī)模情況，常駐合肥市工作的管理團(tuán)隊(duì)人員不少于3-5人，機(jī)構(gòu)及其管理人員無(wú)違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄；

6.按一定比例入股擬設(shè)立的參股基金；

7.按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法，具有國(guó)家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì)，管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)。

（三）參股基金規(guī)模不低于1億元人民幣，引導(dǎo)基金參股比例原則上不超過(guò)25%；引導(dǎo)基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會(huì)資本同步到位；引導(dǎo)基金不能成為第一大股東或最大出資人?；鹌溆噘Y金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（四）參股基金應(yīng)優(yōu)先投資于我市范圍內(nèi)的企業(yè)。當(dāng)引導(dǎo)基金參股比例超過(guò)20%并低于25%時(shí)，參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的資金比例不低于基金實(shí)際募資額的50%；當(dāng)引導(dǎo)基金參股比例在20%以下時(shí)，基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的資金比例不低于引導(dǎo)基金出資規(guī)模的2倍。

參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額計(jì)算包括：

1.參股基金對(duì)注冊(cè)地為我市企業(yè)的投資額；

2.參股基金對(duì)從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）。

（五）參股基金應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：

1.參股基金的主發(fā)起人不先于引導(dǎo)基金退出；

2.引導(dǎo)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不得干預(yù)參股基金的日常運(yùn)作，若參股基金管理機(jī)構(gòu)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，引導(dǎo)基金可按照合同約定行使一票否決權(quán)。

（六）鼓勵(lì)引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)按不超過(guò)引導(dǎo)基金出資額3%的比例入股擬設(shè)立的參股基金。

第十二條　跟進(jìn)投資

跟進(jìn)投資是指對(duì)參股基金選定投資的企業(yè)，引導(dǎo)基金與參股基金管理機(jī)構(gòu)共同投資。

（一）跟進(jìn)投資企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記；

（二）跟進(jìn)投資企業(yè)應(yīng)為合肥市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)企業(yè)；

（三）引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的投資價(jià)格與參股基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價(jià)格相同，投資規(guī)模不超過(guò)參股基金投資規(guī)模的30%；

（四）引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資；

（五）鼓勵(lì)引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）以自有資金按引導(dǎo)基金出資額1%-10%的比例跟進(jìn)投資；

（六）引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)委托參股基金管理機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與參股基金管理機(jī)構(gòu)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、股權(quán)退出的條件等；

（七）企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，按合同約定剩余財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償引導(dǎo)基金。

第十三條　直接投資

直接投資是指引導(dǎo)基金對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目企業(yè)，可以對(duì)項(xiàng)目企業(yè)以股權(quán)、優(yōu)先股等方式進(jìn)行直接投資。

（一）所投資的企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

（二）符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或者是我市招商引資政策導(dǎo)則中所規(guī)定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升或突破的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）直接投資企業(yè)必須按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第十四條　增信類(lèi)產(chǎn)品

增信類(lèi)產(chǎn)品是指引導(dǎo)基金利用增信、再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑诟軛U，以降低中小微企業(yè)融資門(mén)檻和成本為目的而設(shè)立的金融產(chǎn)品。可采取增信放大、再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式運(yùn)作。

（一）由各市屬平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)或者縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)提出增信類(lèi)產(chǎn)品方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）所扶持的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)確定。

（三）所扶持的中小微企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

第十五條　其他投資方式

引導(dǎo)基金采用其他模式進(jìn)行投資的，由有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司制訂方案，按照“一事一議”的原則，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章　引導(dǎo)基金的退出和終止

第十六條　引導(dǎo)基金可以通過(guò)上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)及清算等方式退出。在有受讓方的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出。

第十七條　符合股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê刭?gòu)，下同）條件的引導(dǎo)基金，可在投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓對(duì)象等事項(xiàng)進(jìn)行約定，并報(bào)市國(guó)資委案。

第十八條　引導(dǎo)基金向在投資協(xié)議中約定并報(bào)市國(guó)資委備案的受讓方轉(zhuǎn)讓所持基金股權(quán)，按照約定事項(xiàng)內(nèi)容，在我市依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按程序進(jìn)行，需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的按規(guī)定程序辦理。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)交易管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)約定事項(xiàng)進(jìn)行前置性復(fù)核。

第十九條　引導(dǎo)基金采取轉(zhuǎn)讓方式退出，如轉(zhuǎn)讓雙方為市屬?lài)?guó)有全資公司或國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)雙方股東一致同意，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，引導(dǎo)基金所持股權(quán)可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃轉(zhuǎn)。

第二十條　引導(dǎo)基金與其他出資人在章程中約定，有下述情況之一的，引導(dǎo)基金無(wú)需其他出資人同意，可選擇提前退出：

（一）基金投資方案確認(rèn)后超過(guò)一年，未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的；

（二）引導(dǎo)基金出資撥付托管基金賬戶(hù)一年以上，基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的；

（三）基金未按章程約定投資的；

（四）其他不符合章程約定情形的。

第二十一條　引導(dǎo)基金終止后，應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算，清算收益由出資人收回。

第五章　風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督

第二十二條　引導(dǎo)基金委托具有相關(guān)資質(zhì)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管，托管銀行具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金資金撥付、清算和日常監(jiān)控，并定期向基金管理機(jī)構(gòu)及市國(guó)資委報(bào)告資金運(yùn)作情況。

第二十三條　引導(dǎo)基金原則上以自有資金對(duì)外投資，無(wú)資金來(lái)源時(shí)不得新增對(duì)外投資；引導(dǎo)基金與市屬其他國(guó)有資本或基金，實(shí)行差異化投資策略，原則上不同時(shí)投資于同一個(gè)項(xiàng)目；對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資額原則上不得超過(guò)基金資產(chǎn)總值的20%。

引導(dǎo)基金閑置資金運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持合規(guī)、穩(wěn)健和效益原則，不得從事對(duì)外擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；不得投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金及其他金融衍生品；不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；不得吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資等。

為提高資金使用效率，引導(dǎo)基金的閑置資金可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債以及保本類(lèi)的銀行理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品，經(jīng)批準(zhǔn)可參與認(rèn)購(gòu)支持我市中小企業(yè)融資的金融產(chǎn)品。

第二十四條　引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，加強(qiáng)投后管理，切實(shí)防范基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。

第二十五條　管理機(jī)構(gòu)對(duì)參股基金管理機(jī)構(gòu)未按本辦法要求開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的，應(yīng)按約定要求參股基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；協(xié)調(diào)無(wú)效的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，將引導(dǎo)基金從參股基金中退出，并追究有關(guān)法律責(zé)任。

第二十六條　引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向市國(guó)資委報(bào)送引導(dǎo)基金投資運(yùn)作、資金使用等情況，并抄送相關(guān)部門(mén)；及時(shí)報(bào)告運(yùn)作過(guò)程中的重大事件，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二十七條　市國(guó)資委在對(duì)引導(dǎo)基金監(jiān)管決策時(shí)，應(yīng)建立專(zhuān)家評(píng)審制度。評(píng)審委員會(huì)由市國(guó)資委按照不同決策事項(xiàng)，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家及投資、管理、財(cái)務(wù)、法律等方面專(zhuān)家組成。評(píng)審委員會(huì)對(duì)基金直接投資方案、跟進(jìn)投資方案和規(guī)模較大的基金組建方案，以及基金管理機(jī)構(gòu)完成的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，向市國(guó)資委提交評(píng)審意見(jiàn)。

第二十八條　市國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況和引導(dǎo)基金投資形成的資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)作情況進(jìn)行審計(jì)。引導(dǎo)基金接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

第六章　績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十九條　合肥興泰集團(tuán)按年度對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投資運(yùn)營(yíng)情況等開(kāi)展自我評(píng)估，并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市國(guó)資委。市國(guó)資委對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并向市國(guó)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第三十條　對(duì)引導(dǎo)基金的考核除投資項(xiàng)目、投資額、投資收益、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容外，還要綜合考核引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、對(duì)所投產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效果等社會(huì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。針對(duì)基金投資的長(zhǎng)期性特點(diǎn)，確定適宜的考核周期，投資收益按照所參與基金的存續(xù)期進(jìn)行綜合考核。

第三十一條　委托管理的基金向基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)。年度管理費(fèi)率按照基金實(shí)際到位資金不超過(guò)2%的比例確定，并與基金投資進(jìn)度、投資效果掛鉤，具體由出資人在基金章程或合伙協(xié)議中約定。

第三十二條　基金績(jī)效考核及盡職免責(zé)辦法另行制定。

第七章　附　　則

第三十三條　本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自2018年1月1日起施行，有效期1年，法律政策另有規(guī)定的除外。

附件2

合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為優(yōu)化國(guó)有資本投資方式，發(fā)揮國(guó)有資本的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導(dǎo)基金）使用效益，規(guī)范引導(dǎo)基金管理，促進(jìn)引導(dǎo)基金持續(xù)健康運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)引導(dǎo)基金，是指市屬有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司出資設(shè)立的，采用股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資我市集成電路、新能源汽車(chē)、機(jī)器人等重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金。

第三條　引導(dǎo)基金應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，主要支持基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性特征明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。引導(dǎo)基金應(yīng)積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)基金對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的支持。投資方向應(yīng)符合合肥市區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和其他國(guó)家宏觀管理政策，以及合肥市國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，能夠充分發(fā)揮引導(dǎo)資金在特定領(lǐng)域的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，有效提高引導(dǎo)資金使用效率。

第四條　引導(dǎo)基金應(yīng)根據(jù)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，原則上按照一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域跟進(jìn)設(shè)立一支基金的原則，加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，合理確定基金數(shù)量和規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本促進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和成長(zhǎng)壯大。

第五條　引導(dǎo)基金按照“國(guó)有資本引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行管理運(yùn)作。

第二章　設(shè)立和管理

第六條　引導(dǎo)基金的資金主要來(lái)源于市屬有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司資本金投入、引導(dǎo)基金自身投資收益，還可適當(dāng)引入其他出資主體。

第七條　按照國(guó)資管理有關(guān)規(guī)定，市國(guó)資委負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金日常監(jiān)督管理和一般事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)決策經(jīng)市國(guó)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)市政府批準(zhǔn)。市金融辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門(mén)按照職責(zé)履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。

第八條　市產(chǎn)投集團(tuán)設(shè)立運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，基金組織形式為公司制。

第九條　市產(chǎn)投集團(tuán)負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金日常投資運(yùn)作，其主要職責(zé)如下：

（一）建立完善內(nèi)部決策和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（二）對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查，提出盡職調(diào)查意見(jiàn)，擬訂引導(dǎo)基金投資、退出方案；

（三）實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的投資方案，簽署投資協(xié)議和章程，管理基金投資所形成的股權(quán)，實(shí)施基金投資所形成股權(quán)退出工作；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)被投資項(xiàng)目運(yùn)行情況；

（五）定期報(bào)告基金運(yùn)行情況；

（六）完成其他工作。

第三章　運(yùn)作模式

第十條　引導(dǎo)基金主要采取階段參股模式運(yùn)作，經(jīng)批準(zhǔn)，引導(dǎo)基金可采取跟進(jìn)投資、直接投資、設(shè)立增信類(lèi)產(chǎn)品和其他投資方式運(yùn)作。

第十一條　階段參股

階段參股是指引導(dǎo)基金以參股方式引導(dǎo)設(shè)立子基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參股基金）的運(yùn)作方式。

參股基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，根據(jù)不同的組織形式，制定基金公司章程或者合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計(jì)劃、決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。

（一）參股基金須注冊(cè)在合肥市（參股國(guó)家有關(guān)部委設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金除外）；

（二）參股基金管理機(jī)構(gòu)必須符合以下條件：

1.在工商行政管理部門(mén)登記；

2.注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元，管理運(yùn)營(yíng)投資基金累計(jì)規(guī)模不低于3億元，主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力，至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員；

3.至少有3個(gè)投資成功案例；

4.管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；

5.根據(jù)管理基金規(guī)模情況，常駐合肥市工作的管理團(tuán)隊(duì)人員不少于3-5人，機(jī)構(gòu)及其管理人員無(wú)違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄；

6.按一定比例入股擬設(shè)立的參股基金；

7.按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法，具有國(guó)家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì)，管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)。

（三）參股基金規(guī)模不低于1億元人民幣，引導(dǎo)基金參股比例原則上不超過(guò)25%；引導(dǎo)基金可根據(jù)投資項(xiàng)目情況采取承諾注資的方式分期到位，與社會(huì)資本同步到位；引導(dǎo)基金不能成為第一大股東或最大出資人。基金其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（四）參股基金應(yīng)優(yōu)先投資于我市范圍內(nèi)的企業(yè)。當(dāng)引導(dǎo)基金參股比例超過(guò)20%并低于25%時(shí)，參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的資金比例不低于基金實(shí)際募資額的50%；當(dāng)引導(dǎo)基金參股比例在20%以下時(shí)，基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的資金比例不低于引導(dǎo)基金出資規(guī)模的2倍。引導(dǎo)基金參股基金的投資對(duì)象僅限于未上市企業(yè)，但所投資的未上市企業(yè)上市后，基金所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配套部分不在此限。

參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額計(jì)算包括：

1.參股基金對(duì)注冊(cè)地為我市企業(yè)的投資額；

2.參股基金對(duì)從外地招商引入我市企業(yè)的實(shí)際投資額（包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實(shí)際投資額）。

（五）參股基金應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：

1.參股基金的主發(fā)起人不先于引導(dǎo)基金退出；

2.引導(dǎo)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，不得干預(yù)參股基金的日常運(yùn)作，若參股基金管理機(jī)構(gòu)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，引導(dǎo)基金可按照合同約定行使一票否決權(quán)。

（六）鼓勵(lì)引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)按不超過(guò)引導(dǎo)基金出資額3%的比例入股擬設(shè)立的參股基金。

第十二條　跟進(jìn)投資

跟進(jìn)投資是指對(duì)參股基金選定投資的企業(yè)，引導(dǎo)基金與參股基金管理機(jī)構(gòu)共同投資。

（一）跟進(jìn)投資企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記；

（二）跟進(jìn)投資企業(yè)應(yīng)為合肥市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)；

（三）引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的投資價(jià)格與參股基金管理機(jī)構(gòu)的跟進(jìn)投資價(jià)格相同，投資規(guī)模不超過(guò)參股基金投資規(guī)模的30%；

（四）引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)企業(yè)原則上只進(jìn)行一次跟進(jìn)投資；

（五）鼓勵(lì)引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）以自有資金按引導(dǎo)基金出資額1%-10%的比例跟進(jìn)投資；

（六）引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)委托參股基金管理機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與參股基金管理機(jī)構(gòu)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、股權(quán)退出的條件等；

（七）企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，按合同約定剩余財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償引導(dǎo)基金。

第十三條　直接投資

直接投資是指引導(dǎo)基金對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目企業(yè)，可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行投資。

（一）所投資的企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記；

（二）符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或者是我市招商引資政策導(dǎo)則中所規(guī)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性的重大產(chǎn)業(yè)工程、重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目；

（三）直接投資企業(yè)必須按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第十四條　增信類(lèi)產(chǎn)品

增信類(lèi)產(chǎn)品是指引導(dǎo)基金利用增信、再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑诟軛U，以降低中小微企業(yè)融資門(mén)檻和成本為目的而設(shè)立的金融產(chǎn)品?？刹扇≡鲂欧糯?、再擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式運(yùn)作。

（一）由各市屬平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)或者縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)提出增信類(lèi)產(chǎn)品方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）所扶持的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)確定。

（三）所扶持的中小微企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

第十五條　其他投資方式

引導(dǎo)基金采用其他模式進(jìn)行投資的，由有關(guān)國(guó)有控股平臺(tái)公司制訂方案，按照“一事一議”的原則，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章　引導(dǎo)基金的退出和終止

第十六條　根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)基金可以通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)及清算等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出。在有受讓方的情況下，引導(dǎo)基金可隨時(shí)退出。

第十七條　引導(dǎo)基金通過(guò)股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê刭?gòu)，下同）方式退出的，可在投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓對(duì)象等事項(xiàng)進(jìn)行約定，并報(bào)市國(guó)資委備案。引導(dǎo)基金退出時(shí)，投資協(xié)議對(duì)退出有約定的，按照協(xié)議約定退出；投資協(xié)議沒(méi)有約定的，按照市場(chǎng)化方式和有關(guān)規(guī)定辦理退出事宜。

第十八條　引導(dǎo)基金采取轉(zhuǎn)讓方式退出，如轉(zhuǎn)讓雙方為市屬?lài)?guó)有全資公司或國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，經(jīng)雙方股東一致同意，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，引導(dǎo)基金所持股權(quán)可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無(wú)償劃轉(zhuǎn)。

第十九條　引導(dǎo)基金與其他出資人在章程中約定，有下述情況之一的，引導(dǎo)基金無(wú)需其他出資人同意，可選擇提前退出：

基金投資方案確認(rèn)后超過(guò)一年，未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的；

引導(dǎo)基金出資撥付托管基金賬戶(hù)一年以上，基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的；

基金未按章程約定投資的；

其他不符合章程約定情形的。

第二十條　引導(dǎo)基金終止后，應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算，清算收益由出資人收回。

第五章　風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督

第二十一條　引導(dǎo)基金委托具有相關(guān)資質(zhì)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管，托管銀行具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金資金撥付、清算和日常監(jiān)控，并定期向基金管理機(jī)構(gòu)及市國(guó)資委報(bào)告資金運(yùn)作情況。

第二十二條　引導(dǎo)基金原則上以自有資金對(duì)外投資，無(wú)資金來(lái)源時(shí)不得新增對(duì)外投資；引導(dǎo)基金與市屬其他國(guó)有資本或基金，實(shí)行差異化投資策略，原則上不同時(shí)投資于同一個(gè)項(xiàng)目；對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資額原則上不得超過(guò)基金資產(chǎn)總值的20%。

引導(dǎo)基金閑置資金運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持合規(guī)、穩(wěn)健和效益原則，不得從事對(duì)外擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；不得投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金及其他金融衍生品；不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；不得吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資等。

為提高資金使用效率，引導(dǎo)基金的閑置資金可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債以及保本類(lèi)的銀行理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品，經(jīng)批準(zhǔn)可參與認(rèn)購(gòu)支持我市中小企業(yè)融資的金融產(chǎn)品。

第二十三條　引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，加強(qiáng)投后管理，切實(shí)防范基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。

第二十四條　管理機(jī)構(gòu)對(duì)參股基金管理機(jī)構(gòu)未按本辦法要求開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的，應(yīng)按約定要求參股基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；協(xié)調(diào)無(wú)效的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，將引導(dǎo)基金從參股基金中退出，并追究有關(guān)法律責(zé)任。

第二十五條　引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向市國(guó)資委報(bào)送引導(dǎo)基金投資運(yùn)作、資金使用等情況，并抄送相關(guān)部門(mén)；及時(shí)報(bào)告運(yùn)作過(guò)程中的重大事件，并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二十六條　市國(guó)資委在對(duì)引導(dǎo)基金監(jiān)管決策時(shí)，應(yīng)建立專(zhuān)家評(píng)審制度。評(píng)審委員會(huì)由市國(guó)資委按照不同決策事項(xiàng)，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家及投資、管理、財(cái)務(wù)、法律等方面專(zhuān)家組成。評(píng)審委員會(huì)對(duì)基金直接投資方案、跟進(jìn)投資方案和規(guī)模較大的基金組建方案，以及基金管理機(jī)構(gòu)完成的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，向市國(guó)資委提交評(píng)審意見(jiàn)。

第二十七條　市國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況和引導(dǎo)基金投資形成的資產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)作情況進(jìn)行審計(jì)。引導(dǎo)基金接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

第六章　績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十八條　市產(chǎn)投集團(tuán)按年度對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投資運(yùn)營(yíng)情況等開(kāi)展自我評(píng)估，并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市國(guó)資委。市國(guó)資委對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并向市國(guó)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第二十九條　建立項(xiàng)目投資容錯(cuò)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立15%投資虧損允許率，在投資損失允許率范圍內(nèi)的正常投資虧損，按照盡職免責(zé)原則處理，國(guó)資管理部門(mén)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、監(jiān)督。對(duì)于因失職瀆職、徇私舞弊、利益輸送等造成基金重大損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第三十條　對(duì)引導(dǎo)基金的考核除投資項(xiàng)目、投資額、投資收益、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容外，還要綜合考核引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提高成果轉(zhuǎn)化等社會(huì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。針對(duì)基金投資的長(zhǎng)期性特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，確定適宜的考核周期，投資收益按照所參與基金的存續(xù)期進(jìn)行綜合考核；合理確定投資收益在考核指標(biāo)中的權(quán)重。

第三十一條　委托管理的基金向基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)。年度管理費(fèi)率按照基金實(shí)際到位資金不超過(guò)2%的比例確定，并與基金投資進(jìn)度、投資效果掛鉤，具體由出資人在基金章程或合伙協(xié)議中約定。

第三十二條　基金績(jī)效考核及盡職免責(zé)辦法另行制定。

第七章　附　　則

第三十三條　本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自2018年1月1日起施行，有效期1年，法律政策另有規(guī)定的除外。

附件3

合肥市天使投資基金管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范對(duì)合肥市天使投資基金的管理，提高天使投資基金的使用效益，培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，制定本辦法。

第二條　天使基金的資金來(lái)源主要包括基金公司初始注冊(cè)資本金、滾存收益和其他資金。鼓勵(lì)和支持縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立天使投資基金。

第三條　天使投資基金是由市屬有關(guān)國(guó)有企業(yè)出資設(shè)立運(yùn)作的非盈利性基金，以股權(quán)、債權(quán)以及通過(guò)參股天使投資子基金投資等形式支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在肥創(chuàng)辦企業(yè)；支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)；支持大學(xué)生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè)；支持以各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中優(yōu)秀項(xiàng)目為載體而創(chuàng)辦的種子期科技型企業(yè)。

第四條　天使投資基金按照“國(guó)有資本引導(dǎo)、科學(xué)決策、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)容忍”的原則進(jìn)行管理和運(yùn)作。基金組織形式為公司制。合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司管理運(yùn)作天使投資基金。

第二章　基金管理架構(gòu)

第五條　市國(guó)資委對(duì)天使投資基金履行日常監(jiān)管職能。其主要職責(zé)包括：

（一）審議天使投資基金的年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

（二）審批天使投資基金投資項(xiàng)目和退出方案；

（三）審批天使投資基金投資參股設(shè)立子基金方案；

（四）設(shè)立天使投資基金行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議；

（五）監(jiān)督天使投資基金的管理運(yùn)行；

（六）其他決策管理事項(xiàng)?！?

第六條　基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天使投資基金日常投資運(yùn)作，主要開(kāi)展以下工作：

（一）建立完善內(nèi)部決策和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（二）對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查，提出盡職調(diào)查意見(jiàn)，擬訂基金投資、退出方案；

（三）實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的投資方案，簽署投資協(xié)議和章程，管理基金投資所形成的股權(quán)、債權(quán)，實(shí)施基金投資所形成股權(quán)、債權(quán)退出工作；

（四）在基金投資限額范圍內(nèi)，決策并實(shí)施基金投資項(xiàng)目的增資事項(xiàng)和已批準(zhǔn)未實(shí)施項(xiàng)目的注銷(xiāo)事項(xiàng)；

（五）為被投資企業(yè)提供增值服務(wù)；

（六）監(jiān)督、指導(dǎo)被投資企業(yè)運(yùn)行情況；

（七）定期報(bào)告基金運(yùn)行情況；

（八）完成其他工作。

第七條　市科技局作為我市科技工作主管部門(mén)，對(duì)天使投資基金業(yè)務(wù)開(kāi)展給予行業(yè)指導(dǎo)和支持，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)天使項(xiàng)目來(lái)源，集中向基金管理機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目源，指導(dǎo)幫助基金管理機(jī)構(gòu)建立天使投資基金項(xiàng)目庫(kù)。市財(cái)政局、市金融辦等部門(mén)按照職責(zé)履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。

第三章　支持對(duì)象和方式

第八條　天使投資基金投資在合肥市注冊(cè)成立的科技型企業(yè)。企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）年銷(xiāo)售額不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣；

（三）直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上，每年用于技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售額10%以上。

（四）所屬領(lǐng)域符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)以及應(yīng)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

第九條　天使投資基金擇優(yōu)支持符合第八條規(guī)定的下列科技型企業(yè)：

（一）支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)品，在我市獨(dú)立創(chuàng)辦或合作設(shè)立的科技型企業(yè)。高層次科技人才團(tuán)隊(duì)入股在公司的股份一般不低于20%。

高層次科技人才團(tuán)隊(duì)包括“兩院”院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、海外歸國(guó)等領(lǐng)軍人才，國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀大中型企業(yè)高管人員或大學(xué)、科研院所副高以上科技人員。

（二）支持以各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中優(yōu)秀項(xiàng)目為載體而設(shè)立的科技型企業(yè)。

（三）支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)立的科技型企業(yè)，團(tuán)隊(duì)發(fā)起人應(yīng)為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者創(chuàng)新商業(yè)模式的個(gè)人，包括海外留學(xué)生、全日制大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的在校生、5年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生。

（四）其他優(yōu)秀科技型企業(yè)。

第十條　天使投資基金的投資運(yùn)作采取以下模式：

（一）直接股權(quán)、債權(quán)投資；

（二）參股投資天使投資子基金。

天使投資基金以直接股權(quán)投資方式為主要運(yùn)作模式。

第十一條　天使投資基金直接投資單個(gè)企業(yè)的投資額度原則上不超過(guò)500萬(wàn)元，其中特別優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可提高投資額，高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目不超過(guò)1000萬(wàn)元。直接投資累計(jì)持股比例最高不超過(guò)35%。市推薦省高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，投資額度按照《安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。

基金200萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，采取事后備案制，由基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施投資后報(bào)市國(guó)資委備案。

第十二條　鼓勵(lì)天使基金管理團(tuán)隊(duì)以自有資金按照天使投資基金投資額的1-10%跟進(jìn)投資。

第十三條　天使投資基金采用參股方式投資子基金不能成為最大出資人；參股子基金以初創(chuàng)期科技型企業(yè)為主要投資方向；對(duì)我市范圍內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資總額不低于基金出資額的2倍；鼓勵(lì)天使基金管理團(tuán)隊(duì)按不超過(guò)天使基金出資額3%的比例入股擬設(shè)立的參股基金。其他規(guī)定參照《合肥市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》執(zhí)行。

第十四條　天使投資基金可以約定采取以下方式對(duì)被投企業(yè)實(shí)行激勵(lì)：

（一）被投企業(yè)在天使投資基金投資后5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外類(lèi)似資本市場(chǎng)成功上市的，天使投資基金在退出被投企業(yè)時(shí)，天使投資基金按照投資協(xié)議約定可將扣除初始投資后的剩余資金和股權(quán)100%獎(jiǎng)勵(lì)給被投企業(yè)。

（二）被投企業(yè)在規(guī)定年限內(nèi)達(dá)到投資協(xié)議約定的獎(jiǎng)勵(lì)條件時(shí)，天使投資基金按照投資協(xié)議約定給予被投企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章　項(xiàng)目申報(bào)和遴選

第十五條　天使投資基金項(xiàng)目申報(bào)和遴選

（一）項(xiàng)目申報(bào)。市國(guó)資委會(huì)同市科技局負(fù)責(zé)天使投資項(xiàng)目申報(bào)，實(shí)行常年申報(bào)、集中評(píng)審。

（二）盡職調(diào)查。天使投資基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)初步篩選的申請(qǐng)資料和方案進(jìn)行盡職調(diào)查，提出盡職調(diào)查報(bào)告，并提出投資建議。

（三）專(zhuān)家評(píng)審。根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)、投資、管理、財(cái)務(wù)、法律等外部專(zhuān)家，結(jié)合天使基金擬投資企業(yè)的盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)和建議。

（四）決策審批。市國(guó)資委根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)投資方案進(jìn)行審批。

第十六條　市推薦省高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，按照《安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，由市科技局會(huì)同市國(guó)資委另行組織申報(bào)評(píng)審，基金管理機(jī)構(gòu)提出盡職調(diào)查和合作方案，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章　風(fēng)險(xiǎn)控制

第十七條　天使投資基金應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，加強(qiáng)投后管理，切實(shí)防范基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條　天使基金原則上以自有資金對(duì)外投資，無(wú)資金來(lái)源時(shí)不得新增對(duì)外投資；天使基金與市屬其他國(guó)有資本或基金，實(shí)行差異化投資策略，原則上不同時(shí)投資于同一個(gè)項(xiàng)目。

天使基金閑置資金運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持合規(guī)、穩(wěn)健和效益原則，不得從事對(duì)外擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；不得投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金及其他金融衍生品；不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；不得吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資等。

第十九條　天使投資基金投資企業(yè)出資人應(yīng)在投資協(xié)議和章程中約定，當(dāng)投資企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)或清算情形時(shí)，天使投資基金享有優(yōu)先清算的權(quán)利。

第二十條　天使投資基金應(yīng)當(dāng)選擇具有相關(guān)資質(zhì)的商業(yè)銀行托管資金。托管銀行依據(jù)托管協(xié)議負(fù)責(zé)賬戶(hù)管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事務(wù)，對(duì)投資活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并向基金管理機(jī)構(gòu)提交資金運(yùn)行情況和托管報(bào)告。

第二十一條　天使投資基金單個(gè)投資項(xiàng)目退出后，提取項(xiàng)目?jī)羰找娴?%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金（符合第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的情形除外），用于彌補(bǔ)可能發(fā)生的虧損。

第六章　基金退出和終止

第二十二條　天使投資基金股權(quán)投資，持股期限原則上不超過(guò)5年，最長(zhǎng)不超過(guò)7年。債權(quán)投資，期限原則上不超過(guò)3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年，3年期滿(mǎn)評(píng)估確定是否展期到5年或轉(zhuǎn)為股權(quán)投資。

第二十三條　根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，股權(quán)投資情況下，基金可以通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)及清算等途徑，實(shí)現(xiàn)投資退出。在有受讓方的情況下，基金可以隨時(shí)退出?；鹜顺鰰r(shí)，投資協(xié)議對(duì)退出價(jià)格有約定的，執(zhí)行協(xié)議；投資協(xié)議沒(méi)有約定的，按照市場(chǎng)公允價(jià)格執(zhí)行。

債權(quán)投資情況下，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，基金可提前退出?；鹜顺鰰r(shí)，投資協(xié)議對(duì)退出價(jià)格有約定的按協(xié)議約定執(zhí)行；投資協(xié)議沒(méi)有約定的，按同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算本息之和。

第二十四條　為扶持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，天使投資基金鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購(gòu)基金投資形成的股權(quán)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購(gòu)股權(quán)按照投資協(xié)議約定的退出條件和價(jià)格執(zhí)行。

第二十五條　天使投資基金通過(guò)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ê刭?gòu)，下同）方式退出的，可在投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓對(duì)象等事項(xiàng)進(jìn)行約定，并報(bào)市國(guó)資委備案。

第二十六條　天使基金終止后，應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算，清算收益由出資人收回。

第七章　基金收益分配和考核

第二十七條　基金管理機(jī)構(gòu)按照天使投資基金以前年度投資余額的2%、本年度投資額的3%提取當(dāng)年管理費(fèi)用。管理費(fèi)主要用于項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、盡職調(diào)查、項(xiàng)目評(píng)審、投后管理、項(xiàng)目退出等支出。

第二十八條　天使投資基金單個(gè)項(xiàng)目退出后，提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的剩余凈收益用于分配（符合第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的情形除外），其中40%獎(jiǎng)勵(lì)給基金管理機(jī)構(gòu)，60%作為天使投資基金滾存收益。

第二十九條　基金管理機(jī)構(gòu)定期或不定期對(duì)天使投資基金運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析及自評(píng)；及時(shí)報(bào)告運(yùn)作過(guò)程中的重大事件；每個(gè)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)向市國(guó)資委和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送基金年度運(yùn)行情況報(bào)告，并提交經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

第三十條　市國(guó)資委每年度結(jié)束后5個(gè)月內(nèi)對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核。對(duì)基金的考核，遵循天使投資市場(chǎng)規(guī)律，重在被投企業(yè)的創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性、科技成果轉(zhuǎn)化效果和科技創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，重在項(xiàng)目搜集、篩選、盡職調(diào)查、評(píng)審、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告等過(guò)程考核。

第三十一條　建立天使投資基金風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制，允許基金出現(xiàn)最高不超過(guò)30%的虧損。超出部分，以基金管理機(jī)構(gòu)所分得的獎(jiǎng)勵(lì)資金為限進(jìn)行彌補(bǔ)。

第三十二條　基金績(jī)效考核及盡職免責(zé)辦法另行制定。

第八章　附　　則

第三十三條　本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十四條　本辦法自2018年1月1日起施行，有效期1年，法律政策另有規(guī)定的除外。

附件4

合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法

第一章 總 　則

第一條　為創(chuàng)新財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的投入方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，制定本細(xì)則。

第二條　本辦法適用于市級(jí)財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中用于“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投入方式的資金管理。“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金嚴(yán)格執(zhí)行總量控制原則，以資金總額確定項(xiàng)目扶持?jǐn)?shù)量，且單個(gè)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”扶持項(xiàng)目額度原則上不低于100萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)類(lèi)單個(gè)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”扶持項(xiàng)目額度原則上不低于60萬(wàn)元。

第三條　“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”實(shí)行“設(shè)定具體目標(biāo)，縣區(qū)擇優(yōu)申報(bào)，市級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性分配，預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金，到期檢查驗(yàn)收”的撥付方式。

第二章 項(xiàng)目資金管理

第四條　“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及資金撥付按以下流程進(jìn)行：

（一）設(shè)定具體目標(biāo)。市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)在當(dāng)年確定的資金扶持額度內(nèi)擬定“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”政策條款，提出實(shí)施“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”投資項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持條件、篩選程序等，發(fā)布項(xiàng)目操作規(guī)程，明確預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

（二）縣區(qū)擇優(yōu)申報(bào)。按照屬地申報(bào)的原則，由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)在規(guī)定的申報(bào)時(shí)限內(nèi)（以各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)發(fā)布的申報(bào)通知或操作規(guī)程為準(zhǔn)）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證，并對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)明確承諾項(xiàng)目建設(shè)具體起止時(shí)間和預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。

（三）市級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性分配。市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行科學(xué)評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)論經(jīng)市產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)合審核小組審核通過(guò)并公示后，報(bào)市政府審定。

（四）預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市政府批準(zhǔn)同意的“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”扶持項(xiàng)目資金使用意見(jiàn)，會(huì)同各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)將“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金分解下達(dá)到有關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政及項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)將80%項(xiàng)目資金撥付項(xiàng)目單位；項(xiàng)目完工經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，撥付20%項(xiàng)目扶持資金。

（五）到期檢查驗(yàn)收。各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)根據(jù)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)施期限，及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查，提出驗(yàn)收合格、收回或部分收回資金、處罰處分措施、資金損失等分類(lèi)處理意見(jiàn)上報(bào)市政府。對(duì)市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目資金需收回或部分收回的，市財(cái)政部門(mén)在與相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政資金結(jié)算時(shí)等額扣回，市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)會(huì)同縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)向企業(yè)或項(xiàng)目單位追回資金。

第五條　允許“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式支持項(xiàng)目存在一定的失敗風(fēng)險(xiǎn)，失敗率控制在每個(gè)年度單項(xiàng)政策“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金損失總額占當(dāng)年安排該單項(xiàng)政策“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式資金總額的10%以?xún)?nèi)。市級(jí)收回的項(xiàng)目資金，由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排使用。

第三章 管理職責(zé)

第六條　市各政策執(zhí)行部門(mén)為項(xiàng)目資金管理的第一責(zé)任人，會(huì)同縣區(qū)行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)履行項(xiàng)目申報(bào)、資金管理的直接責(zé)任，保證政策資金安全使用、申報(bào)項(xiàng)目按期完工、預(yù)期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，并每年對(duì)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理情況的檢查；各級(jí)審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

第七條　對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)報(bào)告并采取保全措施。對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假、違規(guī)獲取財(cái)政資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為，按有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉事企業(yè)、單位或個(gè)人納入產(chǎn)業(yè)政策信息系統(tǒng)黑名單庫(kù)，三年內(nèi)不得享受合肥市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策支持，相關(guān)信息納入合肥市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)予以警示。

第四章 附　　則

第八條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2018年1月1日起施行，有效期1年。

附件5

合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則

為完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)、優(yōu)化流程、提高效率，制定本導(dǎo)則。

一、適應(yīng)范圍

1.本導(dǎo)則適用于《關(guān)于培育新動(dòng)能 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實(shí)施細(xì)則》中以金融創(chuàng)新產(chǎn)品、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入的政策條款審核兌現(xiàn)，其中以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)池方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的財(cái)政金融產(chǎn)品除外。

二、組織機(jī)制

2.合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核由產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)合審核小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)審小組）實(shí)施。聯(lián)審小組由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)于每年年初組建，成員由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人各一名，市財(cái)政、發(fā)改、招商等部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員各一名組成。市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)分管負(fù)責(zé)人任聯(lián)審小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)布置、組織、協(xié)調(diào)聯(lián)審小組工作。

3.各單位派出的聯(lián)合審核人員享有本部門(mén)授權(quán)，代表所在部門(mén)參加聯(lián)合審核，發(fā)表、簽署的聯(lián)合審核意見(jiàn)為其所在部門(mén)意見(jiàn)。

4.聯(lián)審小組成員一經(jīng)確定，無(wú)故不得調(diào)整、不得缺席聯(lián)合審核。無(wú)故缺席且所在部門(mén)無(wú)人員及時(shí)替換，則執(zhí)行缺席默認(rèn)，視同確認(rèn)聯(lián)合審核意見(jiàn)。

5.聯(lián)審小組討論研究意見(jiàn)的時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日，不允許久議不決。如不能形成一致意見(jiàn)，則通過(guò)無(wú)記名投票的方式集體表決，采取少數(shù)服從多數(shù)的方式通過(guò)最終聯(lián)合審核意見(jiàn)。聯(lián)審小組成員對(duì)最終審核意見(jiàn)必須簽字確認(rèn)。聯(lián)審小組組長(zhǎng)所在部門(mén)對(duì)聯(lián)審意見(jiàn)擁有最終決定權(quán)，即有權(quán)在經(jīng)辦部門(mén)黨組（黨委）集體研究同意后，以本部門(mén)意見(jiàn)取代聯(lián)合審核意見(jiàn)并上報(bào)市政府，但聯(lián)合審核意見(jiàn)必須隨文上報(bào)。

6.聯(lián)審小組根據(jù)需要，由組長(zhǎng)確定，可要求相關(guān)政策申報(bào)主體所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)委派熟悉業(yè)務(wù)的同志參加聯(lián)審小組。如有必要，聯(lián)審小組組長(zhǎng)可要求本部門(mén)或相關(guān)單位政策、項(xiàng)目或業(yè)務(wù)熟悉人員對(duì)聯(lián)審提供輔助，但不作為聯(lián)審小組成員，且不對(duì)聯(lián)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

三、職責(zé)分工

7.聯(lián)審小組內(nèi)部分工由組長(zhǎng)結(jié)合各成員所在部門(mén)的職能確定，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

8.市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)應(yīng)事先提出初審意見(jiàn)，初審意見(jiàn)需加蓋單位公章。沒(méi)有初審意見(jiàn)的政策兌現(xiàn)申請(qǐng)，不能提交聯(lián)審小組討論研究。初審意見(jiàn)須明確界定申報(bào)材料的真實(shí)性、政策條款的符合性、兌現(xiàn)資金的準(zhǔn)確性。

9.聯(lián)審小組對(duì)市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)提交的產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)初審意見(jiàn)進(jìn)行集體討論（討論情況會(huì)議記錄保存3年），并按照申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的30%以?xún)?nèi)且不少于3個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行抽查復(fù)核；如申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)少于3個(gè)，則至少抽查1個(gè)項(xiàng)目，確保聯(lián)合審核意見(jiàn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。抽查復(fù)核可采取審閱材料和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等方式實(shí)施，具體由聯(lián)審小組討論決定。若抽查復(fù)核項(xiàng)目的50%均存在問(wèn)題，則以聯(lián)審小組名義否定初審意見(jiàn)，發(fā)回部門(mén)限期10個(gè)工作日內(nèi)重審。重審結(jié)果加蓋部門(mén)公章后再次提交聯(lián)審小組審核，若仍存在嚴(yán)重問(wèn)題，則退回部門(mén)且不再審核，由部門(mén)單獨(dú)完成該批次政策審核兌現(xiàn)工作，單獨(dú)行文報(bào)市政府審批。

四、工作流程

10.聯(lián)合審核流程為：

（1）聯(lián)審小組發(fā)布聯(lián)合審核通知；

（2）聯(lián)審小組成員集中到產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)指定地點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合審核；

（3）聯(lián)審小組對(duì)部門(mén)提交的初審意見(jiàn)進(jìn)行集體討論研究；

（4）聯(lián)審小組組長(zhǎng)根據(jù)集體討論意見(jiàn)安排聯(lián)合審核，確定復(fù)核時(shí)間安排、范圍、方式等；

（5）根據(jù)復(fù)核情況，由產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)工作人員匯總復(fù)核意見(jiàn)，提交聯(lián)審小組討論，形成聯(lián)合審核意見(jiàn)；

（6）聯(lián)審意見(jiàn)對(duì)外公示無(wú)異議或剔除異議項(xiàng)目后，由聯(lián)審小組作為最終審核意見(jiàn)上報(bào)市政府審批。

五、管理要求

11.聯(lián)審過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)等問(wèn)題，不得支付費(fèi)用，限期政策執(zhí)行部門(mén)追究中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的納入政府項(xiàng)目審計(jì)黑名單。

12.聯(lián)合審核意見(jiàn)公示后，若有關(guān)企業(yè)提出異議，由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明并妥善處理。確需調(diào)整審核意見(jiàn)的，由市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)將該事項(xiàng)單獨(dú)行文報(bào)市政府審批，不再提交聯(lián)審小組審核，不得影響其他產(chǎn)業(yè)政策條款和企業(yè)項(xiàng)目正常上報(bào)。

13.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)要均衡推進(jìn)年度產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。各產(chǎn)業(yè)政策原則上每年開(kāi)展四次聯(lián)合審核，每次聯(lián)合審核時(shí)間原則上不超過(guò)一周，無(wú)故不得拖延。

14.聯(lián)審小組成員須嚴(yán)格保守審核項(xiàng)目信息安全，不得泄露審核相關(guān)情況，不得私自與被審單位溝通聯(lián)系。

15.各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門(mén)，各聯(lián)合審核參與單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本導(dǎo)則，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意調(diào)整流程、職責(zé)、時(shí)間等。

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本文關(guān)鍵詞： 合肥市, 政府文件, 規(guī)范性文件