合政辦秘〔2018〕68號(hào)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市2018年食品藥品安全工作要點(diǎn)的通知》

《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市2018年食品藥品安全工作要點(diǎn)的通知》



合政辦秘〔2018〕68號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《合肥市2018年食品藥品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年4月4日      

合肥市2018年食品藥品安全工作要點(diǎn)

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作要求，按照全國“雙安雙創(chuàng)”工作部署，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和食品安全黨政同責(zé)，進(jìn)一步提升食品藥品安全治理能力和保障水平，現(xiàn)就2018年全市食品藥品安全重點(diǎn)工作安排如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”

1.落實(shí)《合肥市食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》。各級(jí)黨委政府要將食品安全作為重要的民生項(xiàng)目和重大政治責(zé)任擺上議事日程，黨委要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府要全面落實(shí)行政責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。按照市委市政府統(tǒng)一部署，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為平臺(tái)，緊緊圍繞耕地土壤污染、油煙污染、菜市場改造升級(jí)、中小學(xué)幼兒園食品安全等重點(diǎn)任務(wù)，著力解決食品藥品安全和“雙安雙創(chuàng)”工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)委、市環(huán)保局、市城管局、市工商局、市教育局、市食藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。健全基層食品藥品安全監(jiān)管體制，完善“專業(yè)化監(jiān)管+網(wǎng)格化巡查”基層監(jiān)管模式。按照標(biāo)準(zhǔn)全面完成基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)市場監(jiān)管中食品安全監(jiān)管首要責(zé)任。通過空編招錄或購買服務(wù)等方式充實(shí)基層監(jiān)管力量，按每萬人口至少3人的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)配齊食品藥品安全專業(yè)執(zhí)法人員。配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)食藥安辦工作力量，促進(jìn)基層監(jiān)管業(yè)務(wù)融合。強(qiáng)化保障投入，確?！八挠袃韶?zé)”落到實(shí)處。（市食藥安辦、市編辦牽頭，市人社局、市公務(wù)員局、市財(cái)政局、市食藥監(jiān)局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.落實(shí)食品藥品安全責(zé)任約談和評(píng)議考核制度。開展食品藥品安全工作考核，督促落實(shí)創(chuàng)建國家食品安全示范城市、年度食品藥品安全重點(diǎn)工作等任務(wù)。強(qiáng)化評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，將確保食品藥品安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效的重要指標(biāo)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品藥品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（市委綜合考核辦、市綜治辦、市政府督查和目標(biāo)辦、市食藥安辦，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施食品安全示范創(chuàng)建工程。扎實(shí)開展國家食品安全示范城市、省食品藥品安全城市、省食品安全示范縣以及國家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等示范創(chuàng)建工作。啟動(dòng)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）創(chuàng)建工作。（市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.完善食品藥品安全檢驗(yàn)檢測體系。提升市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心和市縣兩級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)。加快推進(jìn)市縣兩級(jí)食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品和糧食等檢測機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”工作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品食品安全民生工程，健全后期管養(yǎng)保障機(jī)制。（市食藥監(jiān)局、市糧食局、市農(nóng)委分別牽頭，市發(fā)改委、市編辦、市人社局、市財(cái)政局等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加快推進(jìn)食品藥品安全智慧監(jiān)管。啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，探索建立食品安全智慧監(jiān)管體系，優(yōu)化基層一線執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法裝備配置。鞏固首次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理成果，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定和分類監(jiān)管。開展肉菜流通追溯體系二期工程建設(shè)，加快推進(jìn)食品重點(diǎn)產(chǎn)品電子追溯體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校及幼兒園食堂明廚亮灶信息化工程。融入營養(yǎng)健康指導(dǎo)，探索開展示范健康食堂建設(shè)。（市農(nóng)委、市商務(wù)局、市教育局、市食藥監(jiān)局分別牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)資源局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等配合落實(shí)）

7.加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，立足監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍實(shí)際，依托現(xiàn)有資源，充分借鑒吸納外地城市經(jīng)驗(yàn)做法，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍，開展監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員能力和水平。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局牽頭，市編辦、市人社局、市財(cái)政局、市法制辦，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）

二、加強(qiáng)食品安全源頭治理

8.落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，2018年底前查明全市農(nóng)用地土壤污染的面積及分布。（市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市農(nóng)委、市財(cái)政局等部門配合）

9.落實(shí)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施。繼續(xù)申報(bào)和推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目，加快重金屬污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭在解決或緩解現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題方面探出經(jīng)驗(yàn)做法。（市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土局、市糧食局等部門，相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合落實(shí)）

10.開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施“大基地建設(shè)、大龍頭培育、大產(chǎn)業(yè)提升、大園區(qū)升級(jí)、大品牌創(chuàng)優(yōu)和大融合創(chuàng)新”六大行動(dòng)計(jì)劃，從源頭上治理農(nóng)獸藥殘留，爭取為全國提供可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。（市農(nóng)委，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和畜禽屠宰管理。開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范病死病害畜禽無害化處理，及時(shí)查處注水、屠宰、銷售病死畜禽和未經(jīng)檢疫合格的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為。食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖達(dá)到《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》相關(guān)要求。（市農(nóng)委，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

12.加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接。落實(shí)省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接試點(diǎn)工作實(shí)施意見，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，實(shí)施合格證管理。加強(qiáng)集中交易市場監(jiān)管，建立與食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出相銜接的市場準(zhǔn)入制度，完善銜接機(jī)制。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市工商局牽頭，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.健全“地溝油”綜合整治長效機(jī)制。落實(shí)市政府加強(qiáng)地溝油治理工作的實(shí)施意見，加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)管理，定期向社會(huì)公示收集處置量。提升餐廚廢棄物處理能力，確保主城區(qū)餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處置體系。強(qiáng)化餐廚廢棄食用油脂加工及處置去向監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處非法收集、運(yùn)輸、加工、處置餐廚廢棄物和廢棄食用油脂的違法犯罪行為。（市食藥監(jiān)局、市城管局牽頭，市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、嚴(yán)格食品安全全程監(jiān)管

14.落實(shí)《安徽省食品安全條例》。啟動(dòng)食品小作坊示范創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)食品小作坊登記工作，登記率達(dá)到50%。開展“小餐飲整頓規(guī)范年”行動(dòng)和“放心肉菜示范超市”、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場食品安全規(guī)范化管理、農(nóng)村食品安全示范店等創(chuàng)建活動(dòng)。（市食藥監(jiān)局牽頭，市工商局、市房產(chǎn)局、市物價(jià)局等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.大力實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，開展餐飲服務(wù)單位食品安全管理員考核。貫徹執(zhí)行《學(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定》，建立實(shí)施學(xué)校食品安全管理制度。全面推進(jìn)“午餐工程”和“明廚亮灶信息化工程”，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)及幼兒園食堂和集體用餐配送單位實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位集體食堂、星級(jí)賓館、星級(jí)農(nóng)家樂“明廚亮灶+信息化”改造提升。建立實(shí)施建筑工地食堂食品安全基本規(guī)范。加大“網(wǎng)絡(luò)訂餐”監(jiān)管力度，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營。加大餐飲服務(wù)用房租賃管理力度，嚴(yán)把餐飲服務(wù)單位經(jīng)營性用房源頭準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理，定期公示衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理，貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)政策，加快推動(dòng)大眾化餐飲和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（市食藥監(jiān)局牽頭，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市旅發(fā)委、市國資委、市房產(chǎn)局、市商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)食品產(chǎn)品監(jiān)管。開展集中治理整頓月活動(dòng)，加大抽檢力度，落實(shí)抽檢經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)進(jìn)出口食品、食鹽、清真食品、食用林產(chǎn)品等特殊環(huán)節(jié)監(jiān)管。（市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局、合肥出入境檢驗(yàn)檢疫局、市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局、市民委、市林園局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.開展食品安全重點(diǎn)治理行動(dòng)。開展農(nóng)村食品安全治理工程，全面推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐登記備案管理。開展學(xué)校校園（含托幼機(jī)構(gòu)）及周邊、建筑工地、旅游景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域（單位）安全治理。圍繞嬰幼兒配方乳品、嬰幼兒輔助食品、保健食品、酒類、乳制品、調(diào)味面制品、水產(chǎn)品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)、中高考等重點(diǎn)時(shí)段，“一大三小”（大市場、小作坊、小攤販、小餐飲）等重點(diǎn)對(duì)象，冷鏈貯運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展摻假造假、冒牌欺詐、虛假宣傳、商業(yè)欺詐、誘騙消費(fèi)者購買等突出違法違規(guī)行為的綜合整治。（市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市工商局、市公安局、市教育局、市城管局、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市城鄉(xiāng)建委、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市交通局、市經(jīng)信委等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.全面實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。開展藥品購銷“兩票制”專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報(bào)告。持證藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置

19.完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。通過明查暗訪、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測等各種手段，主動(dòng)排查、及時(shí)處置非法添加、制假售假等各類危害食品安全的行業(yè)共性隱患問題。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品、重點(diǎn)項(xiàng)目的抽樣檢驗(yàn)力度。（各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市食安委各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.實(shí)施市級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，實(shí)現(xiàn)部門間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享，有效防控食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭，市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局、合肥出入境檢驗(yàn)檢疫局等市食藥安委成員單位配合）

21.健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和預(yù)警防控體系。深入摸排食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分析研判制度，將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。按照四級(jí)聯(lián)動(dòng)，合理統(tǒng)籌、科學(xué)分配國家、省、市、縣計(jì)劃性抽檢任務(wù)。針對(duì)節(jié)令性食品、抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題集中的食品以及社會(huì)熱點(diǎn)、輿論焦點(diǎn)等食品品種，開展專項(xiàng)抽檢。開展食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測評(píng)估和監(jiān)督抽檢，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示，不合格或問題產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化監(jiān)測、抽檢結(jié)果通報(bào)和信息發(fā)布。（市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)重大敏感信息報(bào)告制度，開展形式多樣的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，妥善處置突發(fā)事件，嚴(yán)防事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。（市應(yīng)急辦、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市政府新聞辦等部門，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

23.實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、主食加工業(yè)，大力實(shí)施“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）戰(zhàn)略，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志），不斷提高總量規(guī)模和質(zhì)量水平。推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市糧食局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見和《安徽省“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定合肥市實(shí)施意見，打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，做大做強(qiáng)做優(yōu)我市食品產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展食品安全冷鏈物流，鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委牽頭，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.開展食品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平提升行動(dòng)。在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)規(guī)范，積極應(yīng)用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）、食品安全管理體系（ISO22000）等先進(jìn)管理技術(shù)。鼓勵(lì)開展中小食品生產(chǎn)企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。到2018年底，30%規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建為示范企業(yè)。（市經(jīng)信委、市食藥監(jiān)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26.推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市食藥監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委、市科技局、市經(jīng)信委、市人社局、市招商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為

27.嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。堅(jiān)持重典治亂，重拳整治“兩超一非”、濫用農(nóng)獸藥、制假售假、私屠濫宰和食品保健品欺詐和虛假宣傳、散播食品謠言以及“地溝油”回流餐桌等違法犯罪行為。落實(shí)“追究到人”要求，向社會(huì)公開被處罰人信息。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾知情權(quán)。（市公安局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市糧食局等，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28.落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議和協(xié)作機(jī)制，健全線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)收集、信息共享協(xié)作機(jī)制。解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難和檢驗(yàn)與認(rèn)定、檢驗(yàn)結(jié)論出具、辦案協(xié)作配合、信息共享、涉案產(chǎn)品處置等問題。（市委政法委、市法制辦、市食藥監(jiān)局牽頭，市檢察院、市中院、市公安局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局等單位配合）

29.實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，開展危害食品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。（市檢察院、市中院、市公安局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局等市食藥安委成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.強(qiáng)化市級(jí)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪專業(yè)偵查力量，在全市派出所建立食藥偵查工作聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)推動(dòng)食品藥品安全犯罪打擊工作。（市公安局牽頭，市食藥監(jiān)局配合落實(shí)）

七、構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治體系

31.加強(qiáng)食品安全法制建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫。加大《安徽省食品安全條例》、食品“三小”生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法等宣貫力度，制定、修訂和清理食品安全相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。（市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局、市法制辦等市食藥安委成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

32.加強(qiáng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作。全面落實(shí)《合肥市創(chuàng)建國家食品安全示范城市暨食品藥品安全宣傳教育實(shí)施方案》，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、科普知識(shí)和公益廣告宣傳力度，不斷營造更加濃厚的食品安全宣傳氛圍，提高公眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率和支持度。（市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

33.舉辦全市食品安全宣傳周活動(dòng)、“安全用藥月”等活動(dòng)，配合市人大、市政協(xié)開展食品安全視察和調(diào)研活動(dòng)。（市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委等市食藥安委相關(guān)成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

34.加強(qiáng)食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，強(qiáng)化科普宣傳，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。（市食藥監(jiān)局、市科協(xié)牽頭，市食藥安委成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）

35.開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。以學(xué)校（含幼兒園）為試點(diǎn)對(duì)象，推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)，建立健全保險(xiǎn)賠付政策。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（市教育局、市食藥監(jiān)局牽頭，市金融辦，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）

36.加強(qiáng)食品藥品安全信用體系建設(shè)，落實(shí)“守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒”機(jī)制，將嚴(yán)重失信企業(yè)納入征信平臺(tái)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅榜”和“黑名單”制度，實(shí)行聯(lián)合懲戒，加大監(jiān)督檢查頻次。（市發(fā)改委、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局等市食安委成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

37.組織開展食品藥品安全滿意度調(diào)查活動(dòng)，開展系列新聞宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)自律、新聞輿論引導(dǎo)、社會(huì)公眾監(jiān)督以及工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、消保委等群團(tuán)組織作用。組建食品安全志愿者隊(duì)伍，積極接受人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公益人士的監(jiān)督指導(dǎo)，全面加強(qiáng)食品藥品安全投訴舉報(bào)管理。落實(shí)食品藥品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的社會(huì)共治格局。（市委宣傳部、市食藥監(jiān)局、市經(jīng)信委、市公安局、市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局、合肥出入境檢驗(yàn)檢疫局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市消保委等市有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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本文關(guān)鍵詞： 合肥市, 政府文件, 規(guī)范性文件