長(zhǎng)府發(fā)〔2018〕4號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌實(shí)施辦法的通知》

《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌實(shí)施辦法的通知》



長(zhǎng)府發(fā)〔2018〕4號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌實(shí)施辦法的通知

長(zhǎng)府發(fā)〔2018〕4號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長(zhǎng)春市人民政府

2018年2月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌實(shí)施辦法

第一條 為加快推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 （吉政發(fā)〔2014〕36號(hào)）、《吉林省支持企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌培育行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》、《關(guān)于建立省級(jí)擬上市（掛牌）企業(yè)后備資源庫(kù)的通知》（吉國(guó)資明電〔2017〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于工商注冊(cè)、資金結(jié)算、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在長(zhǎng)春市范圍內(nèi)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)“擬上市、掛牌企業(yè)”，是指已與上市、掛牌保薦機(jī)構(gòu)正式簽訂保薦合同，在吉林證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案、在市金融辦辦理入庫(kù)登記的，擬在境（域）內(nèi)外證券市場(chǎng)上市、掛牌的企業(yè)（含在吉林股權(quán)交易所掛牌的企業(yè)）。

本辦法所稱(chēng)上市公司，是指已在境內(nèi)外證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票上市的公司。

第四條 建立長(zhǎng)春市上市、掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)施擬上市、掛牌企業(yè)入庫(kù)登記制度，不斷充實(shí)壯大長(zhǎng)春市企業(yè)上市、掛牌后備資源。加入資源庫(kù)并嚴(yán)格執(zhí)行資源庫(kù)管理規(guī)定的企業(yè)，享受長(zhǎng)春市企業(yè)上市、掛牌的優(yōu)惠政策及扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金的支持。

第五條 在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)：

（一）正式與上市保薦機(jī)構(gòu)簽訂保薦合同、在吉林證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案、并已在市金融辦辦理入庫(kù)登記手續(xù)的擬上市企業(yè)，可按規(guī)定程序申報(bào)上市補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元；

（二）企業(yè)上市申報(bào)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理后，可申報(bào)上市補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元；

（三）對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市（IPO）的企業(yè)，可申報(bào)上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

第六條 在境（域）外上市的企業(yè)：

對(duì)成功在境（域）外上市（IPO）的長(zhǎng)春市企業(yè)，首次募集資金額相當(dāng)于人民幣2億元以上（含2億元），且所募資金60%以上投資于長(zhǎng)春市的，經(jīng)審核后，企業(yè)可申請(qǐng)上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

第七條 對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）掛牌及轉(zhuǎn)板上市的企業(yè)：

（一）企業(yè)正式在新三板掛牌后，可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

（二）對(duì)已在新三板掛牌的企業(yè)，通過(guò)資本運(yùn)作成功轉(zhuǎn)至主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，視同首發(fā)上市（IPO）。在企業(yè)上市申報(bào)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理后，可申報(bào)上市補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，企業(yè)上市（IPO）成功后，可申報(bào)上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

第八條 對(duì)在吉林股權(quán)交易所掛牌及轉(zhuǎn)板的企業(yè)：

（一）對(duì)完成股份制改造并在吉林股權(quán)交易所精選版正式掛牌的企業(yè)，可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；

（二）長(zhǎng)春市企業(yè)通過(guò)吉林股權(quán)交易所進(jìn)行培育和規(guī)范，達(dá)到轉(zhuǎn)板條件的，優(yōu)先推薦至主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。對(duì)成功轉(zhuǎn)板的企業(yè)，按照上市或新三板掛牌的相同標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 域外已上市、新三板掛牌企業(yè)遷入獎(jiǎng)勵(lì)：

域外已上市、新三板掛牌公司將公司注冊(cè)地、納稅地、資金結(jié)算中心遷至長(zhǎng)春市城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，企業(yè)可分別申報(bào)上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、掛牌獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

第十條 已上市、掛牌企業(yè)再融資：

長(zhǎng)春市上市、掛牌公司在證券市場(chǎng)（境內(nèi)、境外）實(shí)現(xiàn)再融資，年度募集資金總額相當(dāng)于人民幣5億元以上（含5億元），并將所募資金60%以上投資于長(zhǎng)春市的，經(jīng)審核后，可申報(bào)再融資獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

第十一條 對(duì)已經(jīng)上市、掛牌的企業(yè)，允許在政府獎(jiǎng)勵(lì)資金總額中提取50%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高管人員及有功人員。另外，經(jīng)市政府認(rèn)定的上市、掛牌企業(yè)高管人員可享受長(zhǎng)春市人才管理辦法中的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十二條 對(duì)已加入資源庫(kù)，并已啟動(dòng)上市、掛牌進(jìn)程的企業(yè)，在企業(yè)改制上市、掛牌過(guò)程中涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、稅收等重大問(wèn)題，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況向長(zhǎng)春市推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交長(zhǎng)春市推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究解決。市政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策指導(dǎo)與服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決上市、掛牌過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。

第十三條 對(duì)擬上市、掛牌企業(yè)開(kāi)展的融資項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)和報(bào)批、優(yōu)先安排用地指標(biāo)；對(duì)自有劃撥土地可采取租賃方式實(shí)行有償使用，待融資工作完成后，再申請(qǐng)辦理出讓手續(xù)。

對(duì)擬上市、掛牌企業(yè)在上市、掛牌過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，按照企業(yè)對(duì)所在地財(cái)政貢獻(xiàn)的大小，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 加強(qiáng)與深圳、上海證券交易所，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司及吉林證監(jiān)局的交流合作，積極開(kāi)展擬上市、掛牌企業(yè)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。支持證券公司在長(zhǎng)春市拓展企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、改制輔導(dǎo)、保薦承銷(xiāo)、資產(chǎn)重組等業(yè)務(wù)。支持資質(zhì)好、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先參與長(zhǎng)春市上市、掛牌后備企業(yè)和擬發(fā)行債券企業(yè),以及其他擬進(jìn)入資本市場(chǎng)投融資企業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

第十五條 積極培育中介服務(wù)體系，完善市場(chǎng)服務(wù)功能。大力培育和發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展證券、會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和法律等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的不良行為要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重失信、違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu),依法依規(guī)予以責(zé)任追究和查處。

第十六條 推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，切實(shí)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、切實(shí)提高上市公司質(zhì)量，支持上市公司通過(guò)吸收合并、增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)換債券等方式進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大融資規(guī)模，提升整體實(shí)力。各部門(mén)、各相關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)解決上市公司項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，支持公司做優(yōu)做強(qiáng)。

第十七條 成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府各有關(guān)部門(mén)及縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的長(zhǎng)春市推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)長(zhǎng)春市推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌融資工作進(jìn)行組織和指導(dǎo)，研究制定發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)措施。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決企業(yè)在上市、掛牌、再融資等過(guò)程中提交的需跨單位、跨部門(mén)解決的問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)在市金融辦，辦公室主任由市金融辦主任兼任。

第十八條 市政府每年下達(dá)企業(yè)上市、掛牌工作目標(biāo)，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照全市的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)上市、掛牌計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府將推進(jìn)企業(yè)上市、掛牌工作納入對(duì)縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的績(jī)效考核范圍。

第十九條 擬上市、掛牌企業(yè)申報(bào)上市、掛牌補(bǔ)貼資金，須向所在地縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出具承諾書(shū)，并報(bào)市金融辦登記。企業(yè)因自身原因自登記之日起3年內(nèi)未向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上報(bào)申請(qǐng)材料的，應(yīng)全額退還已享受的補(bǔ)貼資金。

第二十條 企業(yè)在申報(bào)本辦法中各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送材料，對(duì)于提供虛假材料騙取政策支持的，企業(yè)必須返還已撥付的相關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在以后3年內(nèi)取消其享受市級(jí)（上市、掛牌工作）各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格。

第二十一條 享受本辦法各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金的長(zhǎng)春市上市、掛牌企業(yè)，在獲得扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金后5年內(nèi)，將注冊(cè)地、結(jié)算中心及稅務(wù)登記地遷至外省、市的，停止對(duì)該企業(yè)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策支持，并追回已撥付的各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第二十二條 各縣（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照本辦法，出臺(tái)相應(yīng)政策，加大對(duì)企業(yè)上市、掛牌的支持力度。

第二十三條 本辦法由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/37265.html

本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)春市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件