長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕2號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳印發(fā)〈中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》

《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳印發(fā)〈中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》



長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕2號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳印發(fā)

《中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》實(shí)施細(xì)則的通知

長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕2號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《〈中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

2018年1月15日

《中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》（長(zhǎng)發(fā)〔2016〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 《實(shí)施意見》適用于在本市注冊(cè)和建設(shè)的法人企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等。

第三條 本實(shí)施細(xì)則中申請(qǐng)的資金和項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，部門受理，專家評(píng)審，社會(huì)公示，適時(shí)兌現(xiàn)。

第二章 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用

第四條 運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對(duì)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)，根據(jù)經(jīng)核實(shí)的企業(yè)研發(fā)投入情況對(duì)企業(yè)實(shí)行普惠性財(cái)政補(bǔ)助。

推進(jìn)部門：市科技局、市財(cái)政局。

推進(jìn)目標(biāo)：引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新投入主體作用。

推進(jìn)措施：1.對(duì)全市已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)按其上一年度新增研發(fā)投入（不含政府投入部分）最高不超過10%的比例進(jìn)行補(bǔ)助，單戶企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過200萬(wàn)元。2.申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：企業(yè)上年度有研發(fā)活動(dòng)；企業(yè)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，提前安排研發(fā)準(zhǔn)備金預(yù)算，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動(dòng)；企業(yè)開展的研發(fā)活動(dòng)以國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域和我市支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹敢?，?shí)施地在長(zhǎng)春市內(nèi)；企業(yè)無(wú)違法違規(guī)使用財(cái)政資金行為，且在同一申報(bào)方向未獲得市級(jí)其他財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。

第五條 對(duì)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)給予最高不超過20萬(wàn)元后補(bǔ)助。

（一）對(duì)申請(qǐng)并通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助資金支持。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：當(dāng)年申請(qǐng)并通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。

申報(bào)材料：1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助申請(qǐng)表；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

審核程序：網(wǎng)上申報(bào)并向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)材料；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門向市科技局推薦；社會(huì)公示，無(wú)異議的以正式文件公布。

（二）對(duì)申請(qǐng)并通過長(zhǎng)春市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予10萬(wàn)元研發(fā)性后補(bǔ)助資金支持。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.依法注冊(cè)成立一年以上，具有獨(dú)立法人資格。已獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（有效期內(nèi)）或長(zhǎng)春市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)不再進(jìn)行長(zhǎng)春市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；2.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；3.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合如下要求之一：（1）1項(xiàng)及以上授權(quán)的發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；（2）2項(xiàng)及以上授權(quán)的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)；4.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度有2項(xiàng)及以上科技成果轉(zhuǎn)化；5.企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)同期職工總數(shù)的比例不低于10%；6.企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入的比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研究開發(fā)費(fèi)用的比例不低于60%；7.企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；8.企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的比例不低于50%；9.企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的銷售收入增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率均不低于5%（當(dāng)年申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的不受此條限制）；10.企業(yè)研究開發(fā)組織機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范；11.企業(yè)近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)組織管理等相關(guān)材料；4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；5.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說明，具體到三級(jí)技術(shù)領(lǐng)域；6.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料和中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書，或企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；8.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)；9.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，或近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

審核程序：網(wǎng)上申報(bào)并向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)材料；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門向市科技局推薦；專家評(píng)審；社會(huì)公示，無(wú)異議的以正式文件公布。

（三）對(duì)申請(qǐng)并通過科技型“小巨人”企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予10萬(wàn)元研發(fā)性后補(bǔ)助資金支持。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.具有獨(dú)立法人資格。已獲得過長(zhǎng)春市科技型“小巨人”企業(yè)后補(bǔ)助支持的不再進(jìn)行科技型“小巨人”企業(yè)認(rèn)定；2.企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，創(chuàng)新能力強(qiáng)，企業(yè)管理規(guī)范；3.企業(yè)近三年有1項(xiàng)及以上對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（不含商標(biāo)）申請(qǐng)、授權(quán)；4.企業(yè)上一年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)同期職工總數(shù)的比例一般不低于10%；5.企業(yè)上一年度研發(fā)投入占企業(yè)同期銷售收入的比例一般不低于3%；6.企業(yè)上一年度銷售收入一般不低于1000萬(wàn)元，且不高于5億元；7.企業(yè)近一年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為；8.優(yōu)先支持列入《長(zhǎng)春市水污染防治技術(shù)目錄》的企業(yè)；9.優(yōu)先支持基層黨建工作作用突出的企業(yè)。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市科技型“小巨人”企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料；4.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，或上一個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表；6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料，或上一個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料。

審核程序：網(wǎng)上申報(bào)并向縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)材料；縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門向市科技局推薦；專家評(píng)審；社會(huì)公示，無(wú)異議的以正式文件公布。

第六條 探索實(shí)行科技創(chuàng)新券政策，支持企業(yè)購(gòu)買本地機(jī)構(gòu)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、體系認(rèn)證、研發(fā)檢測(cè)等科技中介服務(wù)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.企業(yè)申報(bào)條件：企業(yè)在申領(lǐng)年度內(nèi)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)需求，且科技服務(wù)需求在入庫(kù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件：為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)。

申報(bào)材料：1.企業(yè)申請(qǐng)科技創(chuàng)新券應(yīng)向市科技局提交以下材料：企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件并加蓋公章；上年度完稅證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（注冊(cè)未滿一年的可不提供）。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券應(yīng)向市科技局提交以下材料：法定代表人簽字并加蓋公章申請(qǐng)書；接受科技創(chuàng)新券的科技服務(wù)合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；科技服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)財(cái)務(wù)證明材料復(fù)印件；可以選擇提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件。

審核程序：科技創(chuàng)新券由已入庫(kù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成服務(wù)事項(xiàng)后按指南要求向市科技局申請(qǐng)兌現(xiàn)和補(bǔ)助；初審；委托審計(jì)；社會(huì)公示；下達(dá)科技創(chuàng)新券資助計(jì)劃；兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券。

第七條 對(duì)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)科技成果、在金融機(jī)構(gòu)發(fā)生貸款的科技型企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予適度貼息支持，最高不超過30萬(wàn)元。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.申報(bào)企業(yè)須是在長(zhǎng)春市科技企業(yè)登記備案系統(tǒng)登記備案的科技型中小企業(yè)；2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)性強(qiáng)，具備還本付息能力；3.企業(yè)上年度研發(fā)投入不低于向簽約銀行或機(jī)構(gòu)融資資金的10%或不低于上年度銷售收入的3%；4.企業(yè)實(shí)施的科技創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)企業(yè)發(fā)展起支撐作用。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市科技金融平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)貸款貼息申請(qǐng)表；2.企業(yè)法定代表人身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上年度納稅證明復(fù)印件；3.企業(yè)通過自主研發(fā)、授讓、購(gòu)買等方式獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書，列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收證書，或列入國(guó)家、省科技部門科技計(jì)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等復(fù)印件；4.企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；5.貸款合同、貸款入帳單、付息憑證、銀行對(duì)賬單，企業(yè)與擔(dān)保公司簽訂的保證合同復(fù)印件、擔(dān)保費(fèi)付費(fèi)憑證復(fù)印件；6.具有鑒證資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；7.其他相關(guān)證明材料。

審核程序：長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心窗口受理；材料初審；專業(yè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)；綜合審定；終審委員會(huì)審核；市財(cái)政局審核；社會(huì)公示；撥付經(jīng)費(fèi)。

第八條 圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購(gòu)買實(shí)際需求，政府委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布購(gòu)買需求，通過政府采購(gòu)方式確定創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)提供商，并在創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)達(dá)到合同約定的要求時(shí)，購(gòu)買單位按合同約定實(shí)施購(gòu)買。

推進(jìn)部門：市財(cái)政局、市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：通過政府采購(gòu)擴(kuò)大企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)需求，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)措施：采購(gòu)單位根據(jù)工作需要、市場(chǎng)狀況及預(yù)算安排提出采購(gòu)需求，委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照公開、公平、公正及誠(chéng)實(shí)信用原則向供應(yīng)商發(fā)布創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)信息及采購(gòu)文件，不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第三章 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

第九條 增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的自主權(quán)，項(xiàng)目資助資金不設(shè)置勞務(wù)費(fèi)上限比例。

推進(jìn)部門：市科技局、市財(cái)政局。

推進(jìn)目標(biāo)：形成充滿生機(jī)活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。

推進(jìn)措施：依據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善省財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干實(shí)施意見》（吉辦發(fā)〔2017〕3號(hào)），賦予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員自主權(quán)，自主編制勞務(wù)費(fèi)預(yù)算，勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不作比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。

第十條 實(shí)行“企業(yè)出題、先行投入、協(xié)同攻關(guān)、市場(chǎng)驗(yàn)收、政府補(bǔ)助”的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)、支持高校院所圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求開展科技攻關(guān)活動(dòng)，形成科技攻關(guān)成果。

推進(jìn)部門：市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：引導(dǎo)駐長(zhǎng)高校院所與企業(yè)協(xié)同進(jìn)行科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

推進(jìn)措施：1.突出企業(yè)主體。根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求編制科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)向企業(yè)傾斜，并由企業(yè)按一定比例匹配資金。2.注重協(xié)同創(chuàng)新。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。3.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。修訂《長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理效率和實(shí)施成效。

第十一條 對(duì)新獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心的大學(xué)、科研院所，按投資額的30%給予最高不超過500萬(wàn)元資助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：新獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心的大學(xué)、科研院所。

申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；3.相關(guān)認(rèn)定證書或批文復(fù)印件。

審核程序：由項(xiàng)目所在大學(xué)、科研院所報(bào)送市科技局；市科技局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行審定，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付申請(qǐng)單位。

第十二條 對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)行業(yè)中試（檢測(cè)）中心，按投資額的30%給予最高不超過500萬(wàn)元資助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：新獲批國(guó)家級(jí)行業(yè)中試（檢測(cè)）中心或依托企業(yè)。

申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明；4.企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5.相關(guān)認(rèn)定證書或批文復(fù)印件；6.實(shí)際投資額度相關(guān)證明材料及票據(jù)。

審核程序：由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門組織申報(bào)、審核，并上報(bào)市科技局；市科技局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行審定，對(duì)符合申報(bào)條件的，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定撥付資助資金。

第十三條 創(chuàng)新科技成果托管、掛牌交易、拍賣等多種交易方式，用市場(chǎng)化手段加快科技成果轉(zhuǎn)化。

推進(jìn)部門：市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：發(fā)揮市場(chǎng)在配置科技創(chuàng)新資源中的決定性作用，打通科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化通道。

推進(jìn)措施：1.依托長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)，開展技術(shù)合同認(rèn)定登記、供需項(xiàng)目掛牌交易、技術(shù)難題招標(biāo)、科技項(xiàng)目及成果推介等業(yè)務(wù)。2.加快建設(shè)中國(guó)技術(shù)交易所長(zhǎng)春工作站和優(yōu)秀科技成果商城，打造集評(píng)估、擔(dān)保、融資等功能為一體的科技成果線上線下交易平臺(tái)。

第十四條 完善長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科研儀器設(shè)備開放共享的提供方，經(jīng)認(rèn)定分別給予3萬(wàn)元、6萬(wàn)元、9萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)屬地內(nèi)企業(yè)、單位使用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科研儀器設(shè)備，經(jīng)認(rèn)定按合同額10%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬(wàn)元。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.使用長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)的設(shè)備進(jìn)行研發(fā)、測(cè)試和檢測(cè)的單位；2.同意將本單位設(shè)備信息納入到長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，并提供相關(guān)服務(wù)的駐長(zhǎng)高校院所和企事業(yè)單位。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備共享獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；2.長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備共享補(bǔ)助申請(qǐng)表；3.相關(guān)證明材料：服務(wù)票據(jù)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)通過長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交的服務(wù)備案記錄；4.其他相關(guān)證明材料。

審核程序：在線登錄長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)網(wǎng)址進(jìn)行單位注冊(cè)登記；單位審核成功后在線添加本單位大型儀器設(shè)備相關(guān)信息，加入長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)；填報(bào)長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備入網(wǎng)表；填報(bào)長(zhǎng)春市大型科研儀器設(shè)備共享獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助申請(qǐng)表；長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的形式審查，市科技局負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行審核；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的一次性撥付獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。

第十五條 對(duì)從事技術(shù)交易的屬地內(nèi)高校院所、單位和企業(yè)，按技術(shù)交易額的1‰給予雙方獎(jiǎng)勵(lì)，單方最高不超過100萬(wàn)元。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：經(jīng)過長(zhǎng)春市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)咨詢合同，技術(shù)服務(wù)合同，驗(yàn)收完成的國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)入股合同。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市技術(shù)交易后補(bǔ)助計(jì)劃資金申請(qǐng)表；2.相關(guān)合同復(fù)印件；3.技術(shù)合同登記證明復(fù)印件；4.銀行進(jìn)帳單、發(fā)票等財(cái)務(wù)憑證或單位財(cái)務(wù)部門蓋章的相關(guān)財(cái)務(wù)帳頁(yè)及年度技術(shù)交易票據(jù)復(fù)印件；5.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證及稅務(wù)登記證復(fù)印件；6.其他相關(guān)證明材料。

審核程序：委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)單位提交的相關(guān)票據(jù)及材料進(jìn)行審計(jì)；專家評(píng)審；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的一次性撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第四章 打造多元化科技創(chuàng)新投融資體系

第十六條 發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)，吸引戰(zhàn)略投資者共同建立科技成果轉(zhuǎn)化基金、科技擔(dān)?；稹⑻焓雇顿Y引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等，形成社會(huì)化創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

推進(jìn)部門：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：以財(cái)政科技投入引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。

推進(jìn)措施：1.設(shè)立長(zhǎng)春市科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)性資金，引導(dǎo)成立中投吉林科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金、科技振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資金投入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2.加強(qiáng)長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)展科技擔(dān)保、網(wǎng)絡(luò)眾籌、科技企業(yè)投資保障、科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葮I(yè)務(wù)，吸引投融資機(jī)構(gòu)投資我市科技型中小企業(yè)。

第十七條 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資我市科技企業(yè)的，按行權(quán)后投資額的5%給予科技企業(yè)后補(bǔ)助，最高不超過100萬(wàn)元。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.申報(bào)企業(yè)須是在長(zhǎng)春市科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行登記備案的科技型中小企業(yè)；2.申報(bào)企業(yè)依法律程序?qū)ν度谫Y機(jī)構(gòu)按照約定時(shí)間、價(jià)格和方式履行權(quán)證約定的義務(wù)；3.投資企業(yè)的投融資機(jī)構(gòu)須是風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)機(jī)構(gòu)，并與長(zhǎng)春市科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市科技金融平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)科技企業(yè)投資保障申請(qǐng)表；2.投融資機(jī)構(gòu)與長(zhǎng)春市科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議；3.投融資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的盡職調(diào)查報(bào)告；4.企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)簽署的投資協(xié)議、企業(yè)行權(quán)證明文件和企業(yè)投資資金入帳證明文件；5.企業(yè)上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；6.其他相關(guān)證明材料。

審核程序：長(zhǎng)春市科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心窗口受理；材料初審；綜合審定；終審委員會(huì)審核；市財(cái)政局審核；社會(huì)公示；撥付經(jīng)費(fèi)。

第十八條 對(duì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供債權(quán)融資發(fā)生的損失給予適度補(bǔ)償，單筆貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額最高不超過30萬(wàn)元。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.通過長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心面向科技型中小企業(yè)發(fā)生貸款的銀行或機(jī)構(gòu)；2.申請(qǐng)方須是貸款過程中承擔(dān)損失方，如為多方分擔(dān)損失，須聯(lián)合申報(bào)，補(bǔ)償比例原則上按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例自行分配；3.申請(qǐng)補(bǔ)償范圍包括面向科技企業(yè)開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或信用貸款所發(fā)生的損失，不包括實(shí)物抵押為主、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押或信用為輔的貸款損失；4.申請(qǐng)對(duì)象已依法律程序完成盡職追償。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市科技金融平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表；2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或信用貸款、擔(dān)保或保險(xiǎn)合同；3.不良貸款清單；4.債務(wù)追償措施及結(jié)果說明；5.不良貸款核銷憑證、不良企業(yè)貸款核銷企業(yè)的稅務(wù)登記證復(fù)印件；6.第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；7.企業(yè)法定代表人身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等其他材料。

審核程序：長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心窗口受理；材料初審；專業(yè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)；綜合審定；終審委員會(huì)審核；市財(cái)政局審核；社會(huì)公示；撥付經(jīng)費(fèi)。

第十九條 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

推進(jìn)部門：市科技局、市金融辦。

推進(jìn)目標(biāo)：拓寬科技企業(yè)融資渠道，解決科技企業(yè)融資困難。

推進(jìn)措施：依托長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái)，對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目由擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保、銀行給予貸款，或以專利權(quán)質(zhì)押眾籌融資，并由市科技局對(duì)科技企業(yè)實(shí)際發(fā)生的貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用給予補(bǔ)助。

第二十條 對(duì)在“新三板”掛牌的科技型中小企業(yè)給予一次性30萬(wàn)元后補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.申報(bào)企業(yè)須是在長(zhǎng)春市科技企業(yè)登記備案系統(tǒng)登記備案的科技型中小企業(yè)；2.企業(yè)已完成股份制改造；3.券商已完成輔導(dǎo)，并已支付輔導(dǎo)費(fèi)用；4.企業(yè)應(yīng)用科技創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)科技進(jìn)步具有帶動(dòng)作用；5.企業(yè)已收到全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司受理通知書。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市科技金融平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)科技企業(yè)“新三板”掛牌后補(bǔ)助申請(qǐng)表；2.企業(yè)法定代表人身份證、企業(yè)進(jìn)行股份制改造經(jīng)變更后換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.與輔導(dǎo)券商簽訂的協(xié)議、付款證明和股改后的驗(yàn)資報(bào)告等復(fù)印件；4.企業(yè)通過自主研發(fā)、授讓、購(gòu)買等方式獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、批文或列入國(guó)家、省、市科技部門的科技計(jì)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收證書等復(fù)印件；5.全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司受理通知書復(fù)印件；6.其他相關(guān)證明材料。

審核程序：長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心窗口受理；材料初審；綜合審定；終審委員會(huì)審核；市財(cái)政局審核；社會(huì)公示；撥付經(jīng)費(fèi)。 

第五章 構(gòu)建綜合化科技創(chuàng)新服務(wù)體系

第二十一條 建設(shè)運(yùn)營(yíng)好長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方共建、統(tǒng)籌整合、資源共享”的原則，采取政府與企業(yè)共建、線上與線下融合、信息與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、公益與商用并行的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”大力推動(dòng)線上線下科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成完善的資源匯聚、供需鏈接、服務(wù)撮合、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化五大體系。

推進(jìn)部門：市科技局、市直相關(guān)部門。

推進(jìn)目標(biāo)：建設(shè)繁榮活躍的長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)需求、創(chuàng)新資源、科技中介互動(dòng)對(duì)接，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)。

推進(jìn)措施：1.落實(shí)《長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)2016—2020年發(fā)展規(guī)劃》。2.大力引進(jìn)培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)人才，提供科技政策、技術(shù)交易、儀器共享、科技金融、科技人才、科技培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技合作、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。市科技局每年評(píng)定一批科技中介服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，根據(jù)績(jī)效給予后補(bǔ)助，單戶補(bǔ)貼數(shù)額最高不超過100萬(wàn)元。3.建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、院士（專家）工作服務(wù)站、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家工作服務(wù)站、國(guó)家名中醫(yī)工作服務(wù)站等，為人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

第二十二條 保障科技企業(yè)孵化器建設(shè)用房、用地需求。推進(jìn)科技企業(yè)孵化器在不改變服務(wù)用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割和轉(zhuǎn)讓。對(duì)新建或改（擴(kuò)）建新增孵化面積的科技企業(yè)孵化器，其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獲得所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金的，市財(cái)政再按不高于各地補(bǔ)助一半比例給予后補(bǔ)助。

推進(jìn)部門：市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房地局、市發(fā)改委、市建委、市科技局、市財(cái)政局按職能分別負(fù)責(zé)。

推進(jìn)目標(biāo)：鼓勵(lì)和支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器數(shù)量增長(zhǎng)、功能增強(qiáng)，切實(shí)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的源頭企業(yè)、科技企業(yè)的培育基地。

推進(jìn)措施：1.建立市直相關(guān)部門參加的科技企業(yè)孵化器建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)的重要問題。2.研究制定科技企業(yè)孵化器的載體房屋按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割和轉(zhuǎn)讓的具體辦法。3.市科技局設(shè)立科技企業(yè)孵化器建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器以后補(bǔ)助的方式給予支持。

第二十三條 推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、文化創(chuàng)意、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)應(yīng)用示范服務(wù)成效顯著的，給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：具備科技服務(wù)能力，有一定數(shù)量專職人員，并具有從事相關(guān)科技服務(wù)一年以上的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

申報(bào)材料：1.法定代表人簽字并加蓋公章申請(qǐng)書；2.接受科技創(chuàng)新券的科技服務(wù)合同復(fù)印件；3.科技服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)財(cái)務(wù)證明材料復(fù)印件；4.可以選擇提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件。

審核程序：1.服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入庫(kù)需經(jīng)以下程序：申請(qǐng)單位按照指南要求向市科技局提交申請(qǐng)；審核；社會(huì)公示；市科技局會(huì)同市財(cái)政局審定并下達(dá)入庫(kù)通知書。2.申請(qǐng)補(bǔ)助需經(jīng)以下程序：服務(wù)機(jī)構(gòu)按照指南要求提交申請(qǐng)；初審；委托審計(jì)；社會(huì)公示；下達(dá)補(bǔ)助計(jì)劃，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

第二十四條 推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金介”協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技信息匯聚、科技需求對(duì)接和科技創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等綜合化服務(wù)功能。

推進(jìn)部門：市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：建成“政產(chǎn)學(xué)研用金介”協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)，形成信息對(duì)稱、互動(dòng)通暢、資源共享的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

推進(jìn)措施：加強(qiáng)本地科技資源調(diào)查并掌握詳實(shí)信息，與中國(guó)技術(shù)交易所、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，建成要素齊全、分類科學(xué)、便于查詢、利于互動(dòng)的長(zhǎng)春市“政產(chǎn)學(xué)研用金介”協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源與企業(yè)創(chuàng)新需求互動(dòng)對(duì)接。

第二十五條 鼓勵(lì)以支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地為載體，以重點(diǎn)企業(yè)為主體，聯(lián)合高校院所、行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)其他企業(yè)共同建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)成效顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，給予最高100萬(wàn)元資助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.已與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，并聯(lián)合高校院所、行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)其他企業(yè)共同建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位或?qū)嶋H牽頭單位；2.聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位或?qū)嶋H牽頭單位為具有獨(dú)立法人資格，且管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)狀況良好，按時(shí)足額納稅，無(wú)不良信用記錄的企業(yè)；3.聯(lián)盟具備提升行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)創(chuàng)新能力，符合長(zhǎng)春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)重點(diǎn)支持范圍，前期基礎(chǔ)條件好，成效顯著。

申報(bào)材料：1.《長(zhǎng)春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)書》；2.聯(lián)盟章程、協(xié)議等相關(guān)證明材料；3.長(zhǎng)春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)要求的其他附件材料。

審核程序：申報(bào)單位進(jìn)入長(zhǎng)春市科技管理信息系統(tǒng)，按照要求完成申報(bào)注冊(cè)，選擇“長(zhǎng)春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)”，按申報(bào)指南要求在線填寫申報(bào)書，會(huì)同附件材料，上傳至各推薦單位；推薦單位對(duì)申報(bào)材料審核，并出具推薦意見，按時(shí)上報(bào)紙質(zhì)材料；市科技局組織專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定擬立項(xiàng)名單，公示；下發(fā)計(jì)劃通知，組織簽訂項(xiàng)目合同，會(huì)同市財(cái)政局撥付項(xiàng)目資金。

第二十六條 扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在政府項(xiàng)目承擔(dān)、職稱評(píng)審、人才引進(jìn)、建設(shè)用地、投融資等方面可享受國(guó)有科研機(jī)構(gòu)待遇。非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，按國(guó)家規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按照房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例、細(xì)則及相關(guān)規(guī)定，屬于重點(diǎn)扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情給予減稅或免稅照顧。

推進(jìn)部門：市科技局、市地稅局。

推進(jìn)目標(biāo)：鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和投資機(jī)構(gòu)等以產(chǎn)學(xué)研合作形式創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推進(jìn)措施：1.制定《長(zhǎng)春市鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》。2.依據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2001〕5號(hào)），非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得的收入按有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。3.依據(jù)《吉林省房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理暫行辦法》 （吉林省地方稅務(wù)局公告〔2014〕第1號(hào)），辦理屬于重點(diǎn)扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)減免稅事項(xiàng)。

第六章 全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新

第二十七條 支持多元化主體打造“零收費(fèi)”創(chuàng)客空間，降低大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻，打造主體大眾化、空間多樣化、服務(wù)專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。對(duì)效益顯著的眾創(chuàng)空間，經(jīng)認(rèn)定給予最高50萬(wàn)元后補(bǔ)助。對(duì)新進(jìn)入國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間行列的，經(jīng)認(rèn)定給予最高200萬(wàn)元后補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：1.項(xiàng)目申報(bào)截止日期前已正常運(yùn)行半年以上的眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；2.可為創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間；3.有具有孵化能力的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，具有培育及支撐服務(wù)功能，未來發(fā)展方向明確，有可實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃；4.有以成功企業(yè)家、天使投資人和專家等為主的專（兼）職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)等服務(wù)；5.自有股權(quán)投資能力或與天使投資人或創(chuàng)投機(jī)構(gòu)簽約入駐，或與投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，為創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供融資服務(wù)；6.入駐的創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量已具備一定規(guī)模；7.管理規(guī)范，制度完備，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書；2.長(zhǎng)春市眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目證明材料清單；3.新認(rèn)定國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間申報(bào)后補(bǔ)助，需提供相關(guān)證明材料。

審核程序：申報(bào)單位所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門對(duì)項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)書出具推薦意見、加蓋單位公章，報(bào)送市科技局；市科技局組織專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定擬立項(xiàng)名單，公示；擬定立項(xiàng)項(xiàng)目名單；下發(fā)計(jì)劃通知，組織簽訂項(xiàng)目合同，會(huì)同市財(cái)政局撥付項(xiàng)目資金。

第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)家、投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。

推進(jìn)部門：市人社局。

推進(jìn)目標(biāo)：鼓勵(lì)高等院校、科研院所中從事科技成果轉(zhuǎn)化的專家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)的高級(jí)管理人員，金融、財(cái)稅、法律、市場(chǎng)分析、創(chuàng)業(yè)孵化、人力資源管理等領(lǐng)域的專業(yè)人士，以及取得省級(jí)以上認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)咨詢師職業(yè)資格人員，為有創(chuàng)業(yè)意愿或處于創(chuàng)業(yè)初期的各類創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目策劃、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)管理、融資貸款、政策法規(guī)等方面的咨詢和指導(dǎo)；接受創(chuàng)業(yè)者委托，對(duì)其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景評(píng)估、產(chǎn)品定位及推廣等提出意見建議；接受創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)（企業(yè)）委托，承擔(dān)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)孵化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作；接受市創(chuàng)業(yè)主管部門委托，完成相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務(wù)任務(wù)。

推進(jìn)措施：1.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師本著自愿參加的原則，實(shí)行公益和有償服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加項(xiàng)目論證、咨詢?cè)\斷、培訓(xùn)授課等創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，邀請(qǐng)單位可酌情給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師勞務(wù)報(bào)酬。2.各級(jí)人社部門統(tǒng)一組織安排的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，所需支付的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師勞務(wù)報(bào)酬，在就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排解決。3.開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)在創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)中積極主動(dòng)、成效顯著的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。4.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師采取自薦與推薦相結(jié)合的方式，符合條件的申請(qǐng)人填寫創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師申請(qǐng)表，所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局或市人才中心、市就業(yè)服務(wù)局審核，市人社局匯總。

第二十九條 支持社會(huì)力量舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、沙龍和訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)，對(duì)效果顯著的機(jī)構(gòu)，給予10萬(wàn)元后補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，能為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間；2.具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)法人資格，并且正常運(yùn)行半年以上；3.有一定數(shù)量的開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作人員，有至少5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技能的管理服務(wù)人員；4.有健全的管理制度；5.開展創(chuàng)業(yè)大賽、主題沙龍或訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)主題方向明確，內(nèi)容豐富，計(jì)劃合理；6.與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、投資及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。

申報(bào)材料：1.聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師證明材料，包括但不限于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師簡(jiǎn)歷，身份證明、聘用合同、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名單匯總表等；2.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展輔導(dǎo)活動(dòng)證明材料，包括但不限于活動(dòng)圖片、活動(dòng)簽到表、服務(wù)費(fèi)支出憑證；3.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)眾創(chuàng)空間考核合格證明材料（須經(jīng)眾創(chuàng)空間進(jìn)駐的創(chuàng)客簽字確認(rèn)）；4.申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章；5.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的主題設(shè)計(jì)方案；6.申報(bào)單位舉辦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、品牌化活動(dòng)、分享交流活動(dòng)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)證明材料，如照片、新聞報(bào)道等；7.聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的合同或聘書復(fù)印件；8.申報(bào)單位獲得的相關(guān)資質(zhì)證明文件復(fù)印件；9.其他證明材料。

審核程序：申報(bào)單位所在區(qū)域科技主管部門對(duì)項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)書出具推薦意見、加蓋單位公章，報(bào)送市科技局；市科技局組織專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定擬立項(xiàng)名單，公示；下發(fā)計(jì)劃通知，組織簽訂項(xiàng)目合同，會(huì)同市財(cái)政局撥付項(xiàng)目資金。

第七章 推動(dòng)形成深度融合的開放創(chuàng)新局面

第三十條 企業(yè)引進(jìn)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、并獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，按照合同額的一定比例，給予最高不超過200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：引進(jìn)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、并獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型“小巨人”企業(yè)。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市域內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型“小巨人”企業(yè)證明材料；2.與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)簽訂的引進(jìn)購(gòu)買協(xié)議或合同復(fù)印件，引進(jìn)購(gòu)買的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先水平的證明材料，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；3.資金支付證明。

審核程序：由企業(yè)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門組織申報(bào)，并上報(bào)市科技局；市科技局、市財(cái)政局組織專家評(píng)估論證、現(xiàn)場(chǎng)考察，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)雙方支付資金審計(jì)；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的擬補(bǔ)助單位，按照引進(jìn)購(gòu)買合同額的30%，一次性給予最高不超過200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 企業(yè)并購(gòu)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合條件的，按并購(gòu)合同金額的5%給予最高不超過500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合條件的，按并購(gòu)合同金額的5%給予最高不超過300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：并購(gòu)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型“小巨人”企業(yè)，獲得研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研設(shè)備和技術(shù)的所有權(quán)。

申報(bào)材料：1.長(zhǎng)春市域內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或科技型“小巨人”企業(yè)證明材料；2.國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料；3.企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂的并購(gòu)合同復(fù)印件；4.資金支付證明。

審核程序：由企業(yè)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門組織申報(bào)，并上報(bào)市科技局；市科技局、市財(cái)政局組織專家評(píng)估論證、現(xiàn)場(chǎng)考察，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)雙方支付資金審計(jì)；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條 企業(yè)并購(gòu)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，獲得填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的重大關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上的，給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市工信局。

申報(bào)條件：1.經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定的上年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；2.并購(gòu)行為須符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；3.原則上不包含關(guān)聯(lián)企業(yè)間的并購(gòu)重組企業(yè)申報(bào)。4.須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定當(dāng)年產(chǎn)值及增速。

申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.工商注冊(cè)變更登記或注銷等有關(guān)資料；3.稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明；4.企業(yè)合并和股權(quán)、資產(chǎn)收購(gòu)等有關(guān)合同（協(xié)議）。

審核程序：由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門聯(lián)合組織申報(bào)、審核，并上報(bào)市工信局、市財(cái)政局；專項(xiàng)資金審核委員會(huì)組建專家評(píng)審組，對(duì)市工信局、市財(cái)政局提出的專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排建議進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審意見報(bào)審委會(huì)；審委會(huì)召開會(huì)議，審核確定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃；市工信局會(huì)同市財(cái)政局按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，將首批扶持資金下達(dá)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收后下達(dá)后續(xù)資金。

第三十三條 對(duì)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技成果，獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：獲得上一年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)。

申報(bào)材料：國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)證書、文件及相關(guān)證明材料。

審核程序：由企業(yè)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門、央企的科技管理部門進(jìn)行推薦，并報(bào)送市科技局；市科技局按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合申請(qǐng)條件的企業(yè)進(jìn)行審核，獲得上一年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，一等獎(jiǎng)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，二等獎(jiǎng)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家、省、市行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。

（一）鼓勵(lì)企業(yè)參加列入《吉林省企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)目錄（2017）》的國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)，使用第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位給予全額支持，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位減半支持，從第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位開始按照單個(gè)展位費(fèi)用的三分之一給予支持，其中對(duì)國(guó)內(nèi)展會(huì)展位費(fèi)單次支持金額上限不超過3萬(wàn)元、國(guó)際展會(huì)展位費(fèi)單次支持金額上限不超過10萬(wàn)元人民幣。對(duì)于全年參加多個(gè)展會(huì)的企業(yè)，參加國(guó)內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)總支持金額上限為10萬(wàn)元，參加國(guó)際展會(huì)的展位費(fèi)總支持金額上限為30萬(wàn)元人民幣。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，上年有出口業(yè)績(jī)；2.近年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、出口退稅、外匯管理、海關(guān)監(jiān)管等方面無(wú)違法行為，并按時(shí)向資金審核部門提交企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)查表；3.出口有增長(zhǎng)或具有潛在增長(zhǎng)空間；4.出口產(chǎn)品技術(shù)和附加值較高及我市鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

申報(bào)材料：申請(qǐng)境內(nèi)外展會(huì)項(xiàng)目。1.項(xiàng)目申報(bào)材料目錄；2.申請(qǐng)報(bào)告（主要內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、展會(huì)概況、參展成果、費(fèi)用支出等情況）；3.長(zhǎng)春市出口發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；4.法律責(zé)任聲明；5.辦理出國(guó)手續(xù)相關(guān)證明:展方邀請(qǐng)函、國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)參展的批復(fù)文件（團(tuán)體展）；6.展位相關(guān)證明文件：與展方簽訂的展位合同（或展位確認(rèn)書、展位分布圖）、展會(huì)期間的工作照片（一張是帶展會(huì)名稱的展館室外照，一張是帶展位楣板的展位工作照）；7.項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證：展位費(fèi)的付款憑證和發(fā)票；8.企業(yè)資質(zhì)文件：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表。

審核程序：各企業(yè)按時(shí)申報(bào)，申報(bào)材料分別報(bào)送市商務(wù)局、市財(cái)政局；項(xiàng)目經(jīng)初審后，市商務(wù)局、市財(cái)政局組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按評(píng)審結(jié)果決定資金支持額度。

（二）鼓勵(lì)駐長(zhǎng)高校院所所屬企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)參加國(guó)家、省、市行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)，分別按參展費(fèi)用的100%、70%和50%，給予最高不超過20萬(wàn)元補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.駐長(zhǎng)高校院所所屬企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)；2.市行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織參加的國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性交易會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)的參展費(fèi)用（展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、人員費(fèi)用等）；3.取得實(shí)際交易成果；4.對(duì)于全年參加多個(gè)展會(huì)的單位，總支持金額上限為20萬(wàn)元；5.市科技主管部門統(tǒng)一組織企業(yè)參加展會(huì)，相關(guān)參展費(fèi)用由市科技主管部門從科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一撥付，企業(yè)不再另行申報(bào)；6.與其他市直部門支持資金不能同時(shí)享受；7.企業(yè)單獨(dú)參加展會(huì)不能申報(bào)。

申報(bào)材料：1.組織參會(huì)情況說明，組織單位蓋章；2.企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)基本情況、參展成果、費(fèi)用支出等）；3.展方邀請(qǐng)函，與展方簽訂的展位合同（或展位確認(rèn)書、展位分布圖），展會(huì)期間的工作照片（一張是帶展會(huì)名稱的展館室外照，一張是帶展位楣板的展位工作照）；4.參展費(fèi)用的付款憑證和發(fā)票；5.取得實(shí)際交易成果的證明材料：產(chǎn)品定單、合作協(xié)議、技術(shù)購(gòu)買合同等；6.高校院所所屬企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)證明材料；7.其他證明材料。

審核程序：組織單位統(tǒng)一向市科技局申報(bào)；市科技局、市財(cái)政局組織專家評(píng)估論證；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的一次性撥付資金。

第三十五條 布局設(shè)立一批國(guó)際和區(qū)域性科技合作園區(qū)，重點(diǎn)支持中俄、中德、中韓、中以、中古等科技園區(qū)建設(shè)，積極吸引國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者共建專業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到5%、10%的科技園區(qū)，分別給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的后補(bǔ)助。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：1.有國(guó)際科技合作管理機(jī)構(gòu)，具有技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等多種功能和條件，具有一定國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移承接能力，是領(lǐng)域或者地區(qū)研發(fā)力量聚集的重要平臺(tái)；2.入園的高新技術(shù)企業(yè)或者科技型“小巨人”企業(yè)達(dá)20戶以上，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)5個(gè)以上；3.吸引3個(gè)以上海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或者研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐園區(qū)；4.與5個(gè)以上國(guó)外政府、知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；5.產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到5%、10%的科技園區(qū)。

申報(bào)材料：1.申報(bào)單位簡(jiǎn)介（加蓋單位公章）；2.有國(guó)際科技合作管理機(jī)構(gòu)的證明材料；3.入園的高新技術(shù)企業(yè)或者科技型“小巨人”企業(yè)和省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)名單及證明材料；4.入園的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或者研發(fā)團(tuán)隊(duì)名單及證明材料；5.與國(guó)外政府、知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系證明材料；6.園區(qū)產(chǎn)值審計(jì)報(bào)告；7.其他證明材料。

審核程序：由園區(qū)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門組織申報(bào)，并上報(bào)市科技局；市科技局、市財(cái)政局組織專家評(píng)估論證、現(xiàn)場(chǎng)考察；社會(huì)公示；對(duì)公示無(wú)異議的一次性撥付資金。

第八章 發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用

第三十六條 對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)吸納并簽訂三年以上工作協(xié)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)高端人才，經(jīng)評(píng)定以當(dāng)年個(gè)人所得稅額為參考，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市人社局。

申報(bào)條件：1.須是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的高端人才；2.與企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)用工合同；3.產(chǎn)業(yè)高端人才須具備自主創(chuàng)新能力，擁有重大科研成果或?yàn)閺氖缕髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理的高層次人才；4.在同一申報(bào)方向未獲得市級(jí)其他財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。

申報(bào)材料：1.產(chǎn)業(yè)高端人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.稅務(wù)部門出具的上年度個(gè)人所得稅完稅證明；4.在同一申報(bào)方向未獲得市級(jí)其他財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。

審核程序：市科技局組織戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才申報(bào)；市科技局、市人社局組織對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核；按照財(cái)政國(guó)庫(kù)有關(guān)規(guī)定，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付高層次人才。

第三十七條 對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)水平、市場(chǎng)潛力等情況，最高可提供300萬(wàn)元擔(dān)保貼息貸款或股權(quán)投資支持。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)須擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級(jí)的重大科研成果。

申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度完稅證明；4.企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人信息材料。

審核程序：市科技局組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)申報(bào)；市人才辦、市科技局、市人社局、市財(cái)政局組織成立專家評(píng)審組，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)和成果進(jìn)行評(píng)估；向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)出企業(yè)推薦函，投融資機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式履行投資程序，企業(yè)同時(shí)享受貸款貼息或股權(quán)投資保障政策。

第三十八條 支持有條件的企業(yè)建設(shè)院士（專家）工作站，為高層次人才與企業(yè)、地方對(duì)接搭建平臺(tái)。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：1.建設(shè)單位為具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好并具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力的各類企業(yè)；2.建立科研合作關(guān)系，有明確的任務(wù)要求，雙方同意建立以院士為核心的工作站，共同開展技術(shù)創(chuàng)新工作；3.已形成較完善的院士進(jìn)站工作支撐條件和服務(wù)規(guī)范，有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，能為院士及團(tuán)隊(duì)開展工作提供必要的科研、生活條件及后勤保障。

申報(bào)材料：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.院士證書復(fù)印件；3.院士工作站建設(shè)可研報(bào)告和申請(qǐng)書。

審核程序：由建設(shè)單位向市科技局提出申請(qǐng)，經(jīng)過初審和評(píng)估，對(duì)符合申報(bào)條件的工作站給予認(rèn)定和授牌，符合科技計(jì)劃申報(bào)條件要求的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。

第三十九條 以兩院院士、千人計(jì)劃專家、長(zhǎng)江學(xué)者等著名科學(xué)家牽頭組建，或社會(huì)力量捐贈(zèng)、民間資本投資建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，可給予最高1000萬(wàn)元支持。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局、市財(cái)政局。

申報(bào)條件：項(xiàng)目總投資額1億元以上，已通過驗(yàn)收，并獲得相關(guān)資格認(rèn)證。

申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.科學(xué)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)認(rèn)定證書或批文復(fù)印件；3.實(shí)際投資額度相關(guān)證明材料及票據(jù)。

審核程序：由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室依托單位向市科技局申報(bào)；市科技局、市財(cái)政局組織專家評(píng)審，提出資金安排意見；社會(huì)公示；市科技局會(huì)同市財(cái)政局按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥付申請(qǐng)單位。

第四十條 高層次人才子女申請(qǐng)就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校和高中轉(zhuǎn)學(xué)的，可在市屬及區(qū)屬學(xué)校申請(qǐng)就讀。

推進(jìn)部門：市教育局、市人才辦。

推進(jìn)目標(biāo)：幫助高層次人才子女就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校和高中轉(zhuǎn)學(xué)，營(yíng)造愛才重才良好氛圍。

推進(jìn)措施：1.符合我市有關(guān)照顧政策的高層次人才向所在單位提交申請(qǐng)。高層次人才所在單位向市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.每年5月，市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市教育局出具文件（或證明），并提交相關(guān)證明材料。包括高層次人才子女在內(nèi)的所有適齡兒童少年均須進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。3.市教育局審核相關(guān)材料，協(xié)調(diào)安排相應(yīng)學(xué)校。4.學(xué)校對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行終審，辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十一條 組織開展“長(zhǎng)春工匠”評(píng)選活動(dòng)，舉辦“工匠之星”技能大賽，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。

推進(jìn)部門：市總工會(huì)。

推進(jìn)目標(biāo)：激發(fā)全市廣大職工愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新超越的熱情，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培養(yǎng)打造創(chuàng)新型高技能職工隊(duì)伍。

推進(jìn)措施：根據(jù)《長(zhǎng)春市職工技能大賽提升推進(jìn)暨“長(zhǎng)春工匠”培養(yǎng)選樹五年規(guī)劃（2016—2020年）》，落實(shí)《“長(zhǎng)春工匠”推薦評(píng)選工作實(shí)施方案》、《長(zhǎng)春市職工技能大賽實(shí)施方案》，并組織開展相關(guān)活動(dòng)。

第四十二條 支持各級(jí)政府在引進(jìn)人才相對(duì)集中的地區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)公共租賃住房或購(gòu)買商品房出租給在當(dāng)?shù)責(zé)o房的高層次人才居住。支持高校院所參照相關(guān)規(guī)定，利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓。支持高校院所、大型骨干企業(yè)利用自有資金購(gòu)買或租用商品房出租給高層次人才居住。

推進(jìn)部門：市房地局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市人才辦。

推進(jìn)目標(biāo)：深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大人才安居工作力度，打造更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的“人才高地”。

推進(jìn)措施：1.按照《長(zhǎng)春市公共租賃住房管理辦法》規(guī)定，引進(jìn)的特殊專業(yè)人才申請(qǐng)公共租賃住房，不受收入標(biāo)準(zhǔn)限制。2.支持有條件的高校院所利用自有用地集中建設(shè)人才住房。3.鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場(chǎng)主體參與人才住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。4.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、大專院校、科研院所等企業(yè)和單位，直接或委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，購(gòu)買或租賃住房滿足本單位引進(jìn)人才居住需求。5.培育人才住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)成立人才住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過租賃或購(gòu)買市場(chǎng)房源，向人才出租。

第四十三條 推動(dòng)轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)實(shí)施管理層和核心骨干持股，持股比例可達(dá)30%。

推進(jìn)部門：市財(cái)政局、市科技局、市國(guó)資委。

推進(jìn)目標(biāo)：建立企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化。

推進(jìn)措施：依據(jù)財(cái)政部、科技部、國(guó)資委印發(fā)的《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》（財(cái)資〔2016〕4號(hào)），市財(cái)政局會(huì)同市科技局、市國(guó)資委制定《長(zhǎng)春市國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試行辦法》，重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)、市屬高校和科研院所投資的科技企業(yè)和國(guó)家、省、市認(rèn)定的由市級(jí)財(cái)政性資金設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)股份制改革，推動(dòng)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員持股。

第九章 營(yíng)造科技創(chuàng)新良好環(huán)境

第四十四條 建立科技創(chuàng)新議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“大科技”發(fā)展格局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要議事日程，明確職責(zé)任務(wù)，制定實(shí)施細(xì)則，保證政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策和任務(wù)落實(shí)情況的考核，加大技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的比重。

推進(jìn)部門：市科技局、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門。

推進(jìn)目標(biāo)：推進(jìn)形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展格局。

推進(jìn)措施：1.調(diào)整長(zhǎng)春市創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作作為全市上下的共同責(zé)任，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。2.把新增高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)、新增科技型“小巨人”企業(yè)戶數(shù)、年技術(shù)交易合同成交額等作為重點(diǎn)指標(biāo)，納入績(jī)效考核，分解落實(shí)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。3.制定《長(zhǎng)春市國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，設(shè)定科技創(chuàng)新方面的獎(jiǎng)勵(lì)加分措施，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。4. 各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，制定推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施。

第四十五條 建立高校院所服務(wù)地方的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果作為優(yōu)先列入政府共建支持的重要依據(jù)。

推進(jìn)部門：市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：鼓勵(lì)駐長(zhǎng)高校院所圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、科技供給、人才引領(lǐng)、深化改革等方面創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建共贏共享，加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。

推進(jìn)措施：1.通過市級(jí)科技計(jì)劃引導(dǎo)高校院所圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展科技創(chuàng)新，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作對(duì)接。2.適時(shí)委托第三方研究機(jī)構(gòu)對(duì)高校院所服務(wù)地方情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為市級(jí)科技計(jì)劃支持高校院所的重要依據(jù)。

第四十六條 推進(jìn)“多證合一”、“一照一碼”，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

推進(jìn)部門：市工商局。

推進(jìn)目標(biāo)：全面實(shí)施“多證合一”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入一站式服務(wù)； “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式在全市行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

推進(jìn)措施：1.“多證合一”、“一照一碼”方面：以簡(jiǎn)政增效為目標(biāo)重點(diǎn)抓好涉企證照的精簡(jiǎn)整合，以信息共享為核心大力推動(dòng)地方和部門業(yè)務(wù)協(xié)同，以加強(qiáng)銜接配合為基礎(chǔ)確?！岸嘧C合一”改革穩(wěn)妥有序開展，以整體推進(jìn)為保障統(tǒng)籌抓好商事登記改革其他工作。2.“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方面：組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門編制抽查計(jì)劃、制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則和抽查事項(xiàng)清單、熟練運(yùn)用綜合監(jiān)管平臺(tái)、建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和檢查人員名錄庫(kù)。

第四十七條 搭建公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，優(yōu)化形成符合我市實(shí)際、與國(guó)家五大計(jì)劃銜接的市級(jí)科技計(jì)劃體系。建立科技人員和項(xiàng)目評(píng)審專家誠(chéng)信檔案，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的懲罰力度。

推進(jìn)部門：市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化，營(yíng)造良好科研環(huán)境和氛圍。

推進(jìn)措施：1.完善科技管理平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化。2.實(shí)現(xiàn)與國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。3.建立科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位信譽(yù)檔案。4.規(guī)范專家和中介機(jī)構(gòu)評(píng)估論證行為。

第四十八條 引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。

申報(bào)時(shí)間：按年申報(bào)。

受理單位：市科技局。

申報(bào)條件：獲發(fā)明專利權(quán)的單位和個(gè)人。

申報(bào)材料：1.單位申報(bào)專利扶持費(fèi)應(yīng)提交：長(zhǎng)春市國(guó)內(nèi)發(fā)明專利支持費(fèi)申請(qǐng)表；授權(quán)通知書原件和復(fù)印件；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；2.個(gè)人申報(bào)專利扶持費(fèi)應(yīng)提交：長(zhǎng)春市國(guó)內(nèi)發(fā)明專利支持費(fèi)申請(qǐng)表；授權(quán)通知書原件和復(fù)印件；長(zhǎng)春市居民身份證原件、復(fù)印件；3.專利權(quán)人為企業(yè)負(fù)責(zé)人的，須該企業(yè)出具企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明，按單位申請(qǐng)支持費(fèi)處理；4.申請(qǐng)國(guó)外專利支持費(fèi)的，需提供外國(guó)專利局授權(quán)的專利證書原件和復(fù)印件，國(guó)外發(fā)明申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)費(fèi)賬單和發(fā)票復(fù)印件（加蓋單位公章）；5.委托他人辦理需提交委托書、被委托人身份證原件、復(fù)印件（兩個(gè)以上的申請(qǐng)人委托其中一人辦理的，應(yīng)提交委托書）；6.單位申請(qǐng)扶持資金以轉(zhuǎn)賬方式撥付，個(gè)人申請(qǐng)扶持資金以現(xiàn)金銀行卡轉(zhuǎn)賬方式撥付。

申報(bào)程序：1.實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，登錄長(zhǎng)春市專利扶持申報(bào)系統(tǒng)，在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)填寫、打印和下載長(zhǎng)春市國(guó)內(nèi)發(fā)明專利支持費(fèi)申請(qǐng)表等表格。申報(bào)系統(tǒng)需要使用用戶名和密碼，由申請(qǐng)人自行設(shè)置，并長(zhǎng)期使用；2.申報(bào)企業(yè)及個(gè)人應(yīng)在收到授予發(fā)明專利權(quán)通知書后12個(gè)月內(nèi)申報(bào)（具體時(shí)間以“授予發(fā)明專利權(quán)通知書”日期為準(zhǔn)），逾期未上報(bào)申請(qǐng)材料的，視為放棄申請(qǐng)資助（紙件材料在網(wǎng)上申報(bào)后10個(gè)工作日內(nèi)提交）。專利權(quán)屬為單位的職務(wù)發(fā)明需由申報(bào)單位統(tǒng)一申報(bào)；3.申報(bào)受理情況在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)查詢。

第四十九條 充分運(yùn)用各類媒體，宣傳重大科技成果、典型創(chuàng)新人物和企業(yè)，培育宣傳企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

推進(jìn)部門：市委宣傳部、市科技局。

推進(jìn)目標(biāo)：著力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，提升全社會(huì)的創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新素養(yǎng)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的城市文化和品格，形成人人關(guān)注創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新、人人服務(wù)創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

推進(jìn)措施：1.把創(chuàng)新發(fā)展宣傳報(bào)道工作擺上突出位置，納入全市新聞宣傳指導(dǎo)意見。2.大力宣傳創(chuàng)新人物和創(chuàng)新企業(yè)典型，組織市直媒體，協(xié)調(diào)中、省直媒體，細(xì)致挖掘我市創(chuàng)新發(fā)展中的鮮活素材和突出事例，搞好典型宣傳重點(diǎn)報(bào)道、主題報(bào)道和系列報(bào)道。3.用好新媒體，充分利用微信、微博、官方網(wǎng)站和手機(jī)客戶端，活化報(bào)道方式，提高宣傳質(zhì)量。

第十章 附 則

第五十條 本實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款分別由各受理單位和推進(jìn)部門負(fù)責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)春市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件