長(zhǎng)府辦發(fā)〔2016〕36 號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》



長(zhǎng)府辦發(fā)〔2016〕36 號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知

長(zhǎng)府辦發(fā)〔2016〕36號(hào)

 

各縣（市）、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

2016年11月2日

 

 

旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)實(shí)施方案

按照國(guó)家旅游局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)整治行動(dòng)的通知》要求，依據(jù)《全省A級(jí)旅游景區(qū)整治行動(dòng)方案》、《省旅游局對(duì)2014—2015年新評(píng)4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核情況的通報(bào)》，為切實(shí)加強(qiáng)我市旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步提升旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高旅游景區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，改善景區(qū)游覽環(huán)境，提高游客滿意度，市政府決定開(kāi)展旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

集中力量全面開(kāi)展旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，加快整改提升，著力解決旅游景區(qū)不重視管理，設(shè)施老化、環(huán)境惡化、管理弱化、服務(wù)退化等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)質(zhì)量提升常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、全覆蓋，提高旅游景區(qū)建設(shè)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，全力打造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精良、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全有序的精品旅游景區(qū)，塑造長(zhǎng)春旅游新形象，提升城市旅游影響力。

二、提升范圍

全市所有A級(jí)旅游景區(qū)，重點(diǎn)是5A、4A級(jí)旅游景區(qū)。

三、提升重點(diǎn)

按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》（旅辦發(fā)〔2012〕166號(hào)）、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市A級(jí)旅游景區(qū)全面整改提升。

（一）旅游交通

1.景區(qū)可進(jìn)入性。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)景區(qū)公路、損壞路面、道路安全設(shè)施及時(shí)整修更換，提高道路通行能力，確保道路暢通。規(guī)范設(shè)置公路沿線交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，做到標(biāo)識(shí)醒目，功能齊全，造型、色彩與景觀協(xié)調(diào)。

2.停車(chē)場(chǎng)。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)，無(wú)破損、積水等情況，標(biāo)識(shí)標(biāo)線醒目、規(guī)范，植被綠化良好。根據(jù)接待能力擴(kuò)大停車(chē)場(chǎng)面積，加大生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理。

（二）景區(qū)內(nèi)部環(huán)境

1.景區(qū)標(biāo)識(shí)。景區(qū)全景圖、導(dǎo)覽圖、指示牌、景物介紹牌等標(biāo)牌完善，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與景觀相協(xié)調(diào)。

2.環(huán)境衛(wèi)生。建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度，確保景區(qū)路面、水面、墻面整潔干凈，景區(qū)內(nèi)無(wú)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫(huà)、亂吐等現(xiàn)象。垃圾箱整齊統(tǒng)一，布局合理，分類(lèi)設(shè)置，外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃，日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理。

3.景區(qū)廁所。加快旅游廁所提升改造工作，做到整潔干凈、布局合理、標(biāo)識(shí)醒目、設(shè)備齊全、功能完善，保證熱水洗手。4A級(jí)以上景區(qū)要加快完善第三衛(wèi)生間的建設(shè)。

4.游覽。規(guī)范中外文對(duì)照內(nèi)容；導(dǎo)游公示牌位置突出；完善游客中心的服務(wù)功能，加強(qiáng)公共信息設(shè)施建設(shè)；增加游客休息設(shè)施；豐富導(dǎo)游語(yǔ)種，提高導(dǎo)游講解服務(wù)水平；配備語(yǔ)音導(dǎo)覽設(shè)備，完善景區(qū)解說(shuō)系統(tǒng)。

5.旅游安全。解決景區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)不足，尤其是部分臺(tái)階安全警告不明顯、施工場(chǎng)地未設(shè)安全警示牌等問(wèn)題；增設(shè)流動(dòng)安全保護(hù)人員并落實(shí)安全巡查制度；切實(shí)加強(qiáng)各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完善必要的醫(yī)療急救設(shè)施。

6.郵電服務(wù)。加快郵政與電訊服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加速智慧景區(qū)建設(shè)進(jìn)程，提高數(shù)字化管理水平。

7.旅游購(gòu)物。景區(qū)商品明碼標(biāo)價(jià)；豐富景區(qū)商品種類(lèi)，提升旅游商品特色。

8.綜合管理。解決部分景區(qū)網(wǎng)上查詢與預(yù)定、支付系統(tǒng)不夠健全等問(wèn)題；加強(qiáng)景區(qū)宣傳網(wǎng)站的維護(hù)與更新；加強(qiáng)游客意見(jiàn)征詢工作。

9.資源和環(huán)境保護(hù)。解決景區(qū)施工場(chǎng)地?zé)o遮擋措施等問(wèn)題；進(jìn)一步加大保護(hù)（維護(hù)）費(fèi)用的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)防火、防盜、植物、文物及雕塑等保護(hù)措施。

四、工作步驟

（一）自檢自查階段（10月16日—10月31日）

各A級(jí)景區(qū)對(duì)照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自檢自查，結(jié)合實(shí)際，制定標(biāo)準(zhǔn)化提升工作方案，抓好任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)，明確景區(qū)整改時(shí)間表，確保如期完成整改任務(wù)。2014年新評(píng)定的10家4A級(jí)旅游景區(qū)要針對(duì)省旅游局復(fù)核檢查專(zhuān)家組反饋的整改意見(jiàn)，開(kāi)展整改工作。復(fù)核達(dá)標(biāo)的景區(qū)，特別是剛過(guò)“及格線”的景區(qū)，要進(jìn)一步整改到位，不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高品質(zhì)；復(fù)核未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，要高度重視，按照省旅游局通報(bào)要求按時(shí)完成整改任務(wù)；被取消4A等級(jí)的景區(qū)1年后從3A等級(jí)重新申報(bào)。

（二）集中整治階段（11月1日—11月20日）

各A級(jí)景區(qū)根據(jù)自檢自查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題和景區(qū)重點(diǎn)整治內(nèi)容，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化提升意識(shí)，集中開(kāi)展好各項(xiàng)整改工作，提升景區(qū)質(zhì)量，達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月21日—12月15日）

由市旅游局會(huì)同市規(guī)劃局、市園林局、市文廣新局、長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)及相關(guān)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織開(kāi)展對(duì)3A級(jí)及以上旅游景區(qū)的檢查驗(yàn)收，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)2A級(jí)及以下旅游景區(qū)的檢查驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，確保景區(qū)質(zhì)量全面提升，環(huán)境全面優(yōu)化。同時(shí)總結(jié)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)全面促進(jìn)A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)于12月15日前將本轄區(qū)內(nèi)的A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送市旅游局（聯(lián)系人：周立群，聯(lián)系電話：88775672）。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游局、市規(guī)劃局、市園林局、市文廣新局、長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)及相關(guān)縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極指導(dǎo)各A級(jí)景區(qū)按照提升行動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一安排，依據(jù)景區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作方案和具體工作措施，進(jìn)一步做好自檢自查，并迅速啟動(dòng)整改工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。各A級(jí)景區(qū)要?jiǎng)?wù)實(shí)開(kāi)展整治提升工作，著力解決制約景區(qū)建設(shè)發(fā)展和影響景區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)景區(qū)的良好形象。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)督促檢查力度，督促景區(qū)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整治提升，解決突出問(wèn)題，切實(shí)提升景區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。

（三）加大處理力度。通過(guò)對(duì)全市A級(jí)旅游景區(qū)的全面檢查，掌握景區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)是5A、4A級(jí)旅游景區(qū)整改提升情況，對(duì)未開(kāi)展整改、整改成效不明顯，“有名無(wú)實(shí)”或“名存實(shí)亡”的旅游景區(qū)將依規(guī)處理。

（四）注重輿論宣傳。要充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整治提升工作的宣傳報(bào)道，展示階段性成果，營(yíng)造濃厚氛圍，為我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供有力的輿論支持。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，5A級(jí)旅游景區(qū)由省旅游局初評(píng)，報(bào)國(guó)家旅游局評(píng)定；4A旅游景區(qū)由市旅游局初評(píng)，報(bào)省旅游局評(píng)定；3A級(jí)旅游景區(qū)由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)初評(píng)，報(bào)市旅游局評(píng)定；2A級(jí)及以下旅游景區(qū)由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)評(píng)定，報(bào)市旅游局備案。

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)對(duì)新推薦或新評(píng)定的A級(jí)旅游景區(qū)要從嚴(yán)把關(guān)，達(dá)標(biāo)一個(gè)，評(píng)定一個(gè)，并按照規(guī)定程序向市旅游局推薦或報(bào)備。

增強(qiáng)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的計(jì)劃性，每年5月及9月由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)旅游主管部門(mén)上報(bào)區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定計(jì)劃，由市旅游局確定景區(qū)評(píng)定名單，成熟一批，評(píng)定一批，建立動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，不斷提升我市旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

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本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)春市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件