沈政發(fā)〔2018〕19號(hào)《沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)的通知》
《沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)的通知》
沈政發(fā)〔2018〕19號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)直屬單位:
現(xiàn)將《沈陽市新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沈陽市人民政府
2018年5月5日
(2018-2030年)
為切實(shí)推進(jìn)我市新一代人工智能發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕35號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(遼政發(fā)〔2017〕57號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于東北振興和新一代人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略部署,以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向+應(yīng)用牽引”為核心,以提升新一代人工智能科技創(chuàng)新能力為主攻方向,以重大工程、龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品為抓手,以高端人才、創(chuàng)新載體、基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)為支撐,建設(shè)高效人工智能創(chuàng)新生態(tài),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)、培育人工智能新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)智慧城市建設(shè),將我市打造成為國內(nèi)人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
(二)戰(zhàn)略定位。
1.國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。大力推動(dòng)人工智能科技成果轉(zhuǎn)化,加快發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè),培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)和品牌,推動(dòng)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)整體水平提升,成為國內(nèi)具有影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
2.國內(nèi)領(lǐng)先的智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心。依托研發(fā)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚集高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),打造智能機(jī)器人創(chuàng)新策源地,引領(lǐng)帶動(dòng)全國智能機(jī)器人發(fā)展,成為智能機(jī)器人領(lǐng)域的國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。
3.國家新型智慧城市建設(shè)先行區(qū)。推進(jìn)智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新一代人工智能技術(shù)在政務(wù)、城管、社區(qū)、旅游、教育等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快形成和輸出智能化城市治理的解決方案,使沈陽成為國內(nèi)新型智慧城市建設(shè)標(biāo)桿。
4.國家人工智能政策創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。在人工智能人才聚集、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全監(jiān)管等方面探索新體制,先行先試新政策,以體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,為國家層面建立完善適應(yīng)新一代人工智能發(fā)展的體制機(jī)制積累可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
(三)基本原則。
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以創(chuàng)新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)人工智能發(fā)展,提升人工智能原創(chuàng)能力和集成應(yīng)用能力,推進(jìn)人工智能的商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力構(gòu)建人工智能發(fā)展的良好環(huán)境和長效機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)向智能化躍升提供源頭創(chuàng)新供給。
2.融合發(fā)展。以融合為導(dǎo)向促進(jìn)人工智能快速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同、大中小企業(yè)協(xié)同,推動(dòng)人工智能技術(shù)與各行各業(yè)的深度融合,促進(jìn)跨界合作,優(yōu)化人工智能創(chuàng)新資源布局。
3.開放合作。以開放為路徑,打破地域和思維邊界,積極與國內(nèi)外專家、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織等進(jìn)行交流互動(dòng),協(xié)調(diào)市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外資源,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的相互協(xié)作,建立更加開放的研發(fā)創(chuàng)新體系,形成互生、共生、再生的共贏合作機(jī)制。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦重點(diǎn)方向,以點(diǎn)帶面推動(dòng)人工智能發(fā)展。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定新一代人工智能發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過實(shí)施重大項(xiàng)目、開展重大載體建設(shè),集中人力、物力和財(cái)力,合作攻關(guān),力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域上取得先發(fā)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)人工智能整體協(xié)同發(fā)展。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
1.近期目標(biāo):到2020年,新一代人工智能發(fā)展水平躋身國內(nèi)重點(diǎn)城市行列。人工智能關(guān)鍵基礎(chǔ)理論和核心共性技術(shù)取得進(jìn)展,人工智能核心器件和基礎(chǔ)軟件取得標(biāo)志性成果,智能機(jī)器人等細(xì)分領(lǐng)域取得重要突破,培養(yǎng)和發(fā)展一批人工智能龍頭骨干企業(yè)和研究機(jī)構(gòu);打造智能機(jī)器人、智能制造國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)取得初步成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量顯著提升;新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系初步建立,人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元;城市智能化水平加速提升,新型智慧城市建設(shè)取得重要進(jìn)展;體制改革先行先試取得初步成效,適應(yīng)人工智能的政策體系初步建立。
2.中期目標(biāo):到2025年,成為東北亞具有重要影響力的人工智能創(chuàng)新高地。新一代人工智能理論與技術(shù)體系初步建立,大數(shù)據(jù)智能、智能芯片等細(xì)分領(lǐng)域前沿理論和關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破,智能機(jī)器人技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,成長起若干國內(nèi)領(lǐng)軍人工智能企業(yè)和研究機(jī)構(gòu);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)成效顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量大幅提升;新一代人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到90億元,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元;城市運(yùn)行智能化基本實(shí)現(xiàn),新型智慧城市建設(shè)進(jìn)入國內(nèi)前列;體制改革先行先試取得明顯成效,適應(yīng)人工智能的政策體系基本形成。
3.遠(yuǎn)期目標(biāo):到2030年,成為我國新一代人工智能科技創(chuàng)新重要一極。形成較為成熟的新一代人工智能理論與技術(shù)體系,人工智能主要基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)水平躋身國內(nèi)前列。智能經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新一代人工智能新興產(chǎn)業(yè)形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,人工智能核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元;城市發(fā)展高度智能化,成為新型智慧城市標(biāo)桿;適應(yīng)人工智能的政策體系更加完善,形成富有吸引力的國際化人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞新一代人工智能發(fā)展方向,重點(diǎn)實(shí)施六大戰(zhàn)略任務(wù),構(gòu)建新一代人工智能科技創(chuàng)新體系,培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新興人工智能產(chǎn)業(yè),建設(shè)惠及民生的智慧城市,推動(dòng)我市成為國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能技術(shù)創(chuàng)新中心和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成環(huán)境友好的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
(一)構(gòu)建新一代人工智能科技創(chuàng)新體系。
聚焦新一代人工智能重點(diǎn)方向,從前沿基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)、建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行部署,依托沈陽自動(dòng)化所、東北大學(xué)、新松公司等優(yōu)勢(shì)力量,構(gòu)建沈陽新一代人工智能技術(shù)創(chuàng)新體系,增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給,持續(xù)提升沈陽人工智能創(chuàng)新能力。
1.深化前沿基礎(chǔ)理論研究。圍繞我市已有技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,在“大數(shù)據(jù)+知識(shí)驅(qū)動(dòng)認(rèn)知”計(jì)算、新一代機(jī)器學(xué)習(xí)、推理與決策、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、自主智能、人工智能安全保障理論等新一代人工智能重點(diǎn)前沿方向加強(qiáng)部署,突出前瞻引領(lǐng),強(qiáng)化理論儲(chǔ)備,支撐我市在人工智能優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的引領(lǐng)式發(fā)展。
專欄1 深化前沿基礎(chǔ)理論研究 |
“大數(shù)據(jù)+知識(shí)驅(qū)動(dòng)認(rèn)知”計(jì)算。依托東北大學(xué)——計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院、沈陽自動(dòng)化所——圖像理解與視覺計(jì)算重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,研究數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與知識(shí)引導(dǎo)相結(jié)合的人工智能新方法,突破知識(shí)圖譜構(gòu)建與學(xué)習(xí)、大規(guī)模領(lǐng)域語義知識(shí)庫自動(dòng)構(gòu)建方法,以自然語言理解、圖像內(nèi)容理解和知識(shí)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),構(gòu)建新型認(rèn)知計(jì)算模型,建立“大數(shù)據(jù)+知識(shí)驅(qū)動(dòng)認(rèn)知”計(jì)算理論和方法等。 |
2.突破關(guān)鍵共性技術(shù)。圍繞我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用的技術(shù)需求,重點(diǎn)發(fā)展跨模態(tài)與協(xié)同感知、自然語言理解、協(xié)同控制技術(shù)、人機(jī)物混合智能技術(shù)、智能計(jì)算芯片研制等關(guān)鍵共性技術(shù),為加快我市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。
專欄2 突破關(guān)鍵技術(shù) |
跨模態(tài)與協(xié)同感知技術(shù)。依托沈陽自動(dòng)化所——機(jī)器人學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新松公司等,研究跨模態(tài)數(shù)據(jù)一致性表示、跨模態(tài)感知與計(jì)算建模等技術(shù),突破跨模態(tài)統(tǒng)一表征、關(guān)聯(lián)理解與知識(shí)挖掘、跨語言文本挖掘技術(shù)、異源數(shù)據(jù)和異構(gòu)系統(tǒng)的知識(shí)共享與融合等難點(diǎn)問題,建立跨越不同模態(tài)類型數(shù)據(jù)進(jìn)行泛化推理的模型、方法和協(xié)同感知技術(shù)等。 |
3.構(gòu)建研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)。圍繞我市人工智能技術(shù)研發(fā)和服務(wù)需求,重點(diǎn)發(fā)展國家機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心、智能制造云平臺(tái)、智能醫(yī)療開放協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、無人運(yùn)載工具試驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)、軍民融合研發(fā)支撐平臺(tái),力爭(zhēng)打造成為國家級(jí)研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),支撐我市乃至全國人工智能相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
(1)國家機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心。在中國科學(xué)院機(jī)器人及智能制造創(chuàng)新研究院、國家機(jī)器人創(chuàng)新中心、國科大機(jī)器人學(xué)院、機(jī)器人未來城、東方機(jī)器人谷等現(xiàn)有機(jī)器人“生態(tài)圈”創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)上,依托新松公司,聯(lián)合沈自所等國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)單位,以產(chǎn)業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為核心創(chuàng)建國家機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心。開發(fā)智能機(jī)器人操作系統(tǒng),研究形成智能機(jī)器人性能與安全性測(cè)試評(píng)估的方法、技術(shù)、規(guī)范和工具集,為產(chǎn)業(yè)提供智能機(jī)器人設(shè)計(jì)、機(jī)器人系統(tǒng)、研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù),推進(jìn)智能機(jī)器人第三方檢測(cè)認(rèn)證體系的建立和完善。
(2)智能制造云平臺(tái)。積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,依托中科博微、沈鼓云、沈陽機(jī)床iSESOL工業(yè)云、東大自動(dòng)化公司等單位打造“工業(yè)大腦”,建立涵蓋工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化制造、供應(yīng)鏈管理、遠(yuǎn)程運(yùn)維等功能的智能云平臺(tái),培育出一批走在國家前列、能夠全面參與國際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè);面向汽車及零部件、機(jī)械裝備、電子、航空、輕工、建材等行業(yè),建設(shè)裝備制造業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理數(shù)字化、生產(chǎn)控制數(shù)字化、過程質(zhì)量數(shù)字化目標(biāo),建成一批具有行業(yè)示范效應(yīng)的智能化工廠和數(shù)字化車間。
(3)智能醫(yī)療開放協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。依托東軟集團(tuán)等單位,建立智能醫(yī)療開放協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),開放醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)注工具集、醫(yī)療知識(shí)圖譜構(gòu)建工具集、醫(yī)學(xué)影像處理工具集、智能醫(yī)療應(yīng)用開發(fā)接口等,為醫(yī)學(xué)院、研究性醫(yī)院的學(xué)術(shù)研究提供基于人工智能與大數(shù)據(jù)的方法論和工具,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)高效率、高質(zhì)量地產(chǎn)出學(xué)術(shù)研究成果,逐步發(fā)展智能醫(yī)療開源軟件及應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與科技產(chǎn)業(yè)之間的合作創(chuàng)新和研究成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)我市醫(yī)療領(lǐng)域人工智能技術(shù)創(chuàng)新能力整體提升和智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(4)無人運(yùn)載工具試驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)。依托無距科技、美行科技等單位,建設(shè)無人運(yùn)載工具服務(wù)基地、自動(dòng)駕駛試驗(yàn)場(chǎng)、無人機(jī)低空安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)區(qū),搭建集無人運(yùn)載工具數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析及CRM管理等技術(shù)為一體的多元化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“無人運(yùn)載工具+物聯(lián)網(wǎng)”。研發(fā)無人運(yùn)載工具安全檢測(cè)設(shè)施,構(gòu)建與無人運(yùn)載工具安全運(yùn)載相關(guān)的測(cè)試評(píng)估試驗(yàn)技術(shù)和條件,形成服務(wù)全國的無人運(yùn)載工具試驗(yàn)基地,建成國內(nèi)先進(jìn)的無人運(yùn)載工具試驗(yàn)服務(wù)平臺(tái),為無人運(yùn)載工具發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
(5)軍民融合研發(fā)支撐平臺(tái)。依托駐沈軍工單位、民參軍企業(yè)、骨干軍工科研單位和高校等,構(gòu)建集科研、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化為一體的人工智能軍民融合研發(fā)支撐平臺(tái),加快軍民人工智能科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升我市人工智能軍地資源要素的共享能力,實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)與軍工行業(yè)之間的多領(lǐng)域、多層次資源互通和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育。
4.建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托東軟集團(tuán)、科大訊飛等單位,基于國際領(lǐng)先的醫(yī)療及語音等人工智能核心技術(shù)建設(shè)人工智能創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。通過將人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)與醫(yī)療、語音等知識(shí)的融合,挖掘?qū)ふ易罴训慕鉀Q方案;在裝備制造、醫(yī)療、物流等行業(yè)開展人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用研究,全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展水平;推動(dòng)與駐沈高校、科研院所的技術(shù)合作,成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,基于人工智能核心技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
5.培育人才隊(duì)伍。圍繞我市人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅(jiān)持高端引領(lǐng)與地方培育相結(jié)合,實(shí)施人工智能高端人才引進(jìn)工程,強(qiáng)化人才儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè),構(gòu)筑人工智能創(chuàng)新人才高地,形成支撐我市人工智能發(fā)展的人才隊(duì)伍。
專欄3 培育人才隊(duì)伍 |
加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。充分利用國家、省相關(guān)人才計(jì)劃以及我市高層次創(chuàng)新人才項(xiàng)目、高端外國專家引進(jìn)等現(xiàn)有人才計(jì)劃。加大“盛京人才計(jì)劃”對(duì)人工智能人才的培育、引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)神經(jīng)認(rèn)知、智能機(jī)器人、智能終端、智能芯片等領(lǐng)域掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際頂尖科學(xué)家、青年領(lǐng)軍人才等高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 |
(二)培育四大新一代人工智能核心產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),夯實(shí)沈陽人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),著力培育智能芯片、智能語音及翻譯、智能圖像、智能器件四大核心產(chǎn)業(yè)。
1.智能芯片產(chǎn)業(yè)。突破腦認(rèn)知與神經(jīng)計(jì)算、類腦計(jì)算系統(tǒng)、類腦芯片和類腦芯片系統(tǒng)等人工智能關(guān)鍵技術(shù),培育GPU、FPGA、NPU等一批智能芯片設(shè)計(jì)及制造企業(yè),打造集設(shè)計(jì)、制造、材料于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,努力將智能芯片及裝備培育成我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。
專欄4 智能芯片產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):通過應(yīng)用GPU和FPGA提高運(yùn)算效率,與CPU少量的邏輯運(yùn)算單元相比,GPU就是一個(gè)龐大的計(jì)算矩陣,具有數(shù)以千計(jì)的計(jì)算核心,可實(shí)現(xiàn)10-100倍應(yīng)用吞吐量,而且支持對(duì)深度學(xué)習(xí)至關(guān)重要的并行計(jì)算能力。 |
2.智能語音及翻譯產(chǎn)業(yè)。解決自然語言處理、語義分析和理解、知識(shí)構(gòu)建和自學(xué)習(xí)能力、語音識(shí)別、整合通訊、云計(jì)算融合等技術(shù)問題,研發(fā)國內(nèi)具有影響力的智能語音開放創(chuàng)新平臺(tái)及產(chǎn)品,將智能語音及翻譯產(chǎn)業(yè)培育成沈陽經(jīng)濟(jì)增長的重要一極。
專欄5 智能語音及翻譯產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):使用語音喚醒技術(shù)、聲學(xué)前端處理技術(shù)、聲紋識(shí)別技術(shù)、語義理解技術(shù)、對(duì)話管理技術(shù)等核心技術(shù),提高語音識(shí)別的準(zhǔn)確率與響應(yīng)速度,滿足垂直領(lǐng)域?qū)ψ匀徽Z義識(shí)別和聲音指令的應(yīng)用需求。 |
3.智能圖像產(chǎn)業(yè)。解決多波段成像、圖像測(cè)距和動(dòng)態(tài)跟蹤、圖形畸變、三維建模、復(fù)雜動(dòng)態(tài)圖像識(shí)別等技術(shù)問題,研發(fā)基于機(jī)器視覺和動(dòng)態(tài)目標(biāo)識(shí)別、檢測(cè)等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)或產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣,力爭(zhēng)使我市智能圖像產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占有一席之地。
專欄6 智能圖像產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):圖像預(yù)處理技術(shù)、特征提取分類技術(shù)、圖像匹配算法、相似性對(duì)比技術(shù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)等構(gòu)成了圖像視頻識(shí)別的核心技術(shù)體系框架。 |
4.智能器件產(chǎn)業(yè)。全面提升高精密減速器、伺服電機(jī)等精密傳感器核心零部件的性能和穩(wěn)定性,突破技術(shù)壁壘,面向人工智能的主要發(fā)展方向,拓展關(guān)節(jié)位置、力矩、視覺、觸覺和3D掃描等智能傳感器的研發(fā)與應(yīng)用。
專欄7 智能器件產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):利用微處理器以及原子材料、納米材料等新材料技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能對(duì)外界信號(hào)和指令的采集處理、精準(zhǔn)定位與傳輸,通過模糊邏輯運(yùn)算、主動(dòng)鑒別環(huán)境,自動(dòng)調(diào)整和補(bǔ)償適應(yīng)環(huán)境,提高數(shù)據(jù)采集與定位的準(zhǔn)確性與穩(wěn)定性。 |
(三)做大做強(qiáng)六大人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)。圍繞沈陽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)新一代人工智能技術(shù)拓展應(yīng)用,壯大智能機(jī)器人、特色人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
1.智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端發(fā)展,將傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)與機(jī)器人深度融合,研發(fā)具有“感知-決策-行為-反饋”閉環(huán)工作流程的智能機(jī)器人產(chǎn)品,不斷提升機(jī)器人的智能化水平,引領(lǐng)我國智能機(jī)器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將我市建設(shè)成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)智能機(jī)器人制造基地和產(chǎn)業(yè)化基地。
專欄8 智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):智能傳感技術(shù)、機(jī)器視覺技術(shù)、人機(jī)協(xié)作、多模式網(wǎng)絡(luò)化交互、自主編程、移動(dòng)定位技術(shù)、微納技術(shù)、移動(dòng)定位技術(shù)、復(fù)雜環(huán)境動(dòng)力學(xué)控制等。 |
2.智能裝備產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造等技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造,有效支撐制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,將我市打造成為智能裝備綜合創(chuàng)新的全國性平臺(tái)和創(chuàng)新高地。
專欄9 智能裝備產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):智能化數(shù)控系統(tǒng)、高性能材料制備、高效復(fù)合增材制造、高精度激光器等核心技術(shù)。 |
3.智能運(yùn)載工具產(chǎn)業(yè)。將自我發(fā)展和引進(jìn)消化相結(jié)合,以無人車、無人機(jī)為重點(diǎn),攻克智能運(yùn)載工具及其配套與支撐系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù),打造品牌產(chǎn)品集群效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)聚集,著力將我市打造成為北方工業(yè)無人機(jī)之都。
專欄10 智能運(yùn)載工具產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):應(yīng)用計(jì)算機(jī)視覺、深度學(xué)習(xí)和知識(shí)圖譜技術(shù),可解決無人運(yùn)載工具的識(shí)別、定位、自學(xué)習(xí)、自決策、自控制等核心關(guān)鍵問題,保障產(chǎn)品及系統(tǒng)的順利研發(fā)。 |
4.智能醫(yī)療與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。通過運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)醫(yī)療案例和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和決策判斷,顯著提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的工作效率,大幅降低醫(yī)療成本,建立快速精準(zhǔn)的智能醫(yī)療、健康服務(wù)體系,推進(jìn)可穿戴設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化力度,將智能醫(yī)療與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)打造成沈陽的高成長性新興產(chǎn)業(yè)。
專欄11 智能醫(yī)療與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):基于圖像識(shí)別、語音語義識(shí)別技術(shù)等的智能醫(yī)療數(shù)據(jù)采集、分析、診斷、治療技術(shù)。 |
5.智能物流產(chǎn)業(yè)。通過新一代人工智能技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的深度融合,擴(kuò)展整合物流相關(guān)的硬件、軟件、裝備和數(shù)據(jù)等資源,研發(fā)智能倉儲(chǔ)和物流裝備,構(gòu)建智能物流生態(tài)體系,建設(shè)東北領(lǐng)先、國內(nèi)知名的智能物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
專欄12 智能物流產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):利用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、GIS技術(shù),使物流系統(tǒng)能模仿人的智能,具有思維,感知,學(xué)習(xí),推理判斷和自行解決物流中某些問題的能力,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸過程的自動(dòng)化運(yùn)作和高效率優(yōu)化管理,提高物流行業(yè)的服務(wù)水平。 |
6.智能家居產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建智能家居生態(tài)圈,打通智能家居生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)備控制、設(shè)備間互聯(lián)互通、設(shè)備自我學(xué)習(xí)等功能,并通過收集、分析用戶行為數(shù)據(jù),為用戶提供個(gè)性化生活服務(wù),將智能家居打造成為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長的重要一極。
專欄13 智能家居產(chǎn)業(yè) |
核心技術(shù):包括傳感器技術(shù)、無線及近場(chǎng)通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)。利用傳感器和通訊設(shè)備對(duì)人居環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)形成的數(shù)據(jù)流,會(huì)通過云計(jì)算和深度學(xué)習(xí)建立相應(yīng)模型,再依托家用物聯(lián)網(wǎng)對(duì)室內(nèi)的電器設(shè)備乃至整個(gè)建筑的實(shí)時(shí)控制,將模型對(duì)應(yīng)的參數(shù)和狀態(tài)優(yōu)化方案反饋到人居環(huán)境中,為人居生活的計(jì)劃、管理、服務(wù)、支付等方面提供支持。 |
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。推動(dòng)人工智能與各行業(yè)融合創(chuàng)新,在智能制造等重點(diǎn)方向開展人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范,推動(dòng)人工智能規(guī)?;瘧?yīng)用、企業(yè)智能化升級(jí)以及智能工廠建設(shè),全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化水平。
1.智能制造。圍繞我市傳統(tǒng)裝備制造業(yè)提升重大需求,推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用,研發(fā)智能產(chǎn)品及智能互聯(lián)產(chǎn)品、智能制造使能工具與系統(tǒng)、智能制造云服務(wù)平臺(tái),推廣流程智能制造、離散智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠(yuǎn)程診斷與運(yùn)維服務(wù)等新型制造模式,建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)制造全生命周期活動(dòng)智能化。
2.推動(dòng)企業(yè)智能化升級(jí)。支持和引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、物流和營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能新技術(shù),構(gòu)建新型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營方式,形成制造與服務(wù)、金融智能化融合的業(yè)態(tài)模式,發(fā)展個(gè)性化定制,擴(kuò)大智能產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),面向制造企業(yè)在線提供關(guān)鍵工業(yè)軟件和模型庫,開展制造能力外包服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)智能化發(fā)展。
3.推廣應(yīng)用智能工廠。加強(qiáng)智能工廠關(guān)鍵技術(shù)和體系方法的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣生產(chǎn)線重構(gòu)與動(dòng)態(tài)智能調(diào)度、生產(chǎn)裝備智能物聯(lián)與云化數(shù)據(jù)采集等技術(shù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工廠大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施等,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無人化,提升工廠運(yùn)營管理智能化水平。
(五)打造新型智慧城市新標(biāo)桿。依托國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的契機(jī),貫徹實(shí)施國家關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字中國”的發(fā)展戰(zhàn)略,將新一代人工智能技術(shù)與我市智慧城市建設(shè)深度融合,重點(diǎn)建設(shè)智慧政務(wù)、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧教育和智慧安防等方向,力爭(zhēng)將我市打造成以人為本、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)治理、惠及全民的新型智慧城市標(biāo)桿。
1.智慧政務(wù)?;谏蜿柺姓?wù)大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái),沉淀匯聚政務(wù)數(shù)據(jù),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人工智能體系建設(shè)。在政府窗口服務(wù)方面,利用人工智能服務(wù)機(jī)器人分擔(dān)部分人力工作,承擔(dān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等非核心工作,提高政府對(duì)外服務(wù)效率。建設(shè)市民卡一卡通支付體系,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的資源整合與信息共享,向市民提供涵蓋政府公共服務(wù)、公共交通、公用事業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)及金融服務(wù)領(lǐng)域的全方位智能化服務(wù)。完善商事綜合服務(wù)平臺(tái),不斷完善建設(shè)集約、服務(wù)集聚、數(shù)據(jù)集中、管理集成的沈陽市商事主體綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)行政審批制度改革,加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,打破信息壁壘,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、削減審批要件、壓縮辦事時(shí)限,降低制度性交易成本,減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提升公共服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化水平。
2.智慧城管。以創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),在光網(wǎng)城市、無線城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,前期啟動(dòng)5G通信技術(shù)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)應(yīng)用、持續(xù)推廣窄帶物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍、探索IPV6試點(diǎn)應(yīng)用,推進(jìn)沈陽城市云中心建設(shè)、促進(jìn)沈陽大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,進(jìn)一步整合人口、交通、教育、城市建設(shè)等公共數(shù)字信息,建設(shè)沈陽城市大腦。以交通、衛(wèi)生、安防為重點(diǎn),提升城市管理和服務(wù)體系智能化水平。建成新型智能交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公交車輛調(diào)度、運(yùn)行的智能化和可視化,實(shí)現(xiàn)面向乘客的精準(zhǔn)化、便攜式信息服務(wù);研發(fā)重大公共衛(wèi)生、傳染病、應(yīng)急指揮與急救等的監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),建成覆蓋全市范圍的流行病智能監(jiān)測(cè)和防控系統(tǒng);建設(shè)高層建筑消防、地下燃?xì)夤芫€、?;髽I(yè)、大型活動(dòng)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)研判體系,提高突發(fā)事件協(xié)同應(yīng)急指揮能力。加快全市地下管線物聯(lián)網(wǎng)、城市交通車路一體化傳感網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等各類網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。
3.智慧社區(qū)。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施整體完善、網(wǎng)格化服務(wù)管理模式全面運(yùn)行、“一站式”辦理服務(wù)功能齊全便捷、公共智能服務(wù)終端基本覆蓋的智慧社區(qū),努力形成“社區(qū)網(wǎng)格化、平臺(tái)信息化、管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、參與多元化”的社區(qū)綜合服務(wù)管理新體系,不斷提升社區(qū)智慧治理、智慧服務(wù)水平。完善社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)辦公場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)接入能力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公網(wǎng)絡(luò)接入市電子政務(wù)外網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
4.智慧旅游。深入挖掘旅游消費(fèi)數(shù)據(jù),分析、引導(dǎo)游客消費(fèi)需求,試點(diǎn)開展智慧旅行社、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游餐飲、智慧旅游飯店、智慧旅游商場(chǎng)建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)在線化、旅游經(jīng)營平臺(tái)化和旅游管理智能化。建立旅游預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與公安、交通、工商、衛(wèi)生等部門形成信息共享與協(xié)同聯(lián)動(dòng),為決策和調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。加快推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游公共服務(wù)平臺(tái)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游、智能服務(wù)卡、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃、開發(fā)具備產(chǎn)品營銷、個(gè)性訂制、擔(dān)保支付、游團(tuán)跟蹤、電子合同、咨詢投訴等功能的智慧旅游應(yīng)用系統(tǒng)。
5.智慧教育。建設(shè)完善教育智能化基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)立體綜合教學(xué)場(chǎng)、基于大數(shù)據(jù)智能的在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái),開發(fā)智能教育助理,建立快速、全面的可定制化教育分析系統(tǒng),推廣交互式等新型學(xué)習(xí)方式提供精準(zhǔn)推送的教育服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開展智能校園建設(shè),推動(dòng)人工智能在學(xué)校教學(xué)、管理、資源建設(shè)等全流程的應(yīng)用。加強(qiáng)全市數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館等公益設(shè)施建設(shè)。
(六)實(shí)施新一代人工智能重大科技項(xiàng)目和重大工程。
為促進(jìn)我市新一代人工智能的發(fā)展,加快提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,實(shí)施“1+4”重大科技項(xiàng)目和重大工程。
1.新一代人工智能重大項(xiàng)目。設(shè)立我市新一代人工智能重大項(xiàng)目,推進(jìn)大數(shù)據(jù)+知識(shí)驅(qū)動(dòng)認(rèn)知等前沿基礎(chǔ)理論研究,攻克跨模態(tài)與協(xié)同感知技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù),搭建智能機(jī)器人操作系統(tǒng)、智能制造云等平臺(tái),推進(jìn)短缺人才引進(jìn),培育本地創(chuàng)新主體能力,發(fā)展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)。
(1)圍繞智能芯片、智能語音及翻譯、智能圖像、智能器件等四大核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)安排一批重大研發(fā)項(xiàng)目,攻破關(guān)鍵核心技術(shù),掌握核心能力。
專欄14 四大核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.智能芯片產(chǎn)業(yè) |
(2)圍繞智能機(jī)器人、智能裝備、智能運(yùn)載工具、智能醫(yī)療與健康服務(wù)、智能物流、智能家居等六大相關(guān)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持一批應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以高精尖領(lǐng)域?yàn)榉较?,擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模,逐步占據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)。
專欄15 六大相關(guān)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 |
1.智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè) |
2.人工智能產(chǎn)業(yè)集群培育工程。依托我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)國內(nèi)外人工智能知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),延伸智能機(jī)器人、智能裝備、智能運(yùn)載工具、智能芯片、智能醫(yī)療和健康等產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,打造5個(gè)左右特色人工智能產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。通過3—5年的培育,將我市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成國家級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)。
3.重大創(chuàng)新成果應(yīng)用示范工程。按照我市城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人工智能的需求,聯(lián)合相關(guān)部門制定技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃方案,以重點(diǎn)工程方式推動(dòng)本地區(qū)人工智能重大成果的創(chuàng)新應(yīng)用。近期重點(diǎn)推進(jìn)智能機(jī)器人、智能裝備、智能車間、自動(dòng)駕駛、智能醫(yī)療、智能物流等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程,以應(yīng)用示范引領(lǐng)沈陽人工智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用。
專欄16 重大創(chuàng)新成果應(yīng)用示范項(xiàng)目 |
1.智能機(jī)器人示范工程 |
4.智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程。建設(shè)智能感知物聯(lián)網(wǎng),建設(shè)面向空間協(xié)同人工智能的高精度導(dǎo)航定位網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)5G創(chuàng)新示范網(wǎng),推動(dòng)基于5G的無人駕駛示范、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、5G支撐的城市級(jí)別物聯(lián)網(wǎng)等前沿應(yīng)用,到2025年實(shí)現(xiàn)覆蓋全市范圍的基于5G的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,到2030年實(shí)現(xiàn)未來互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)的全面融合。整合全市數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心資源,每年分別在大數(shù)據(jù)生產(chǎn)流通流域、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域、終端產(chǎn)品制造領(lǐng)域布局項(xiàng)目不少于100個(gè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能的廣泛應(yīng)用;東北區(qū)域超算中心及運(yùn)營機(jī)房為全市及周邊區(qū)域提供服務(wù)。
5.實(shí)施人工智能高端人才引進(jìn)工程。依托我市本地的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),在機(jī)器學(xué)習(xí)、智能機(jī)器人、智能制造、智能芯片、智能軟硬件等領(lǐng)域引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索以建立人工智能新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式引進(jìn)高層人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
三、工作措施
全面落實(shí)我市建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等已實(shí)施的各項(xiàng)政策,重點(diǎn)圍繞人工智能發(fā)展的共性問題和迫切需求加大政策執(zhí)行力度,在財(cái)稅金融、人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)等方面探索政策法規(guī)的重大改革與創(chuàng)新,研究出臺(tái)在全國具有比較優(yōu)勢(shì)的政策,探索形成完善的人工智能發(fā)展政策支撐體系,將我市打造成人工智能政策創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對(duì)人工智能發(fā)展的財(cái)稅金融支持。
1.我市現(xiàn)有各類基金優(yōu)先向人工智能領(lǐng)域傾斜,支持本地企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)開展人工智能基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、基地平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用示范等。引導(dǎo)社會(huì)資本參與,發(fā)揮天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等系列基金的導(dǎo)向作用,推動(dòng)形成多元化、多層次、全方位的投融資渠道。
2.創(chuàng)新科技金融政策,落實(shí)對(duì)人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策;提供以應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù),支持人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)與龍頭企業(yè)共建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈;提供貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù);加快完善投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金體系,完善政府與社會(huì)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施股權(quán)投資、債券融資等方式,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持貸款貼息資金的保障作用。
3.設(shè)立創(chuàng)新券,支持人工智能領(lǐng)域中小企業(yè)更好地利用高等院校和科研院所的研發(fā)服務(wù)。
(二)加大對(duì)人工智能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
4.創(chuàng)新高端人才引進(jìn)政策,實(shí)現(xiàn)人工智能領(lǐng)域高端人才引進(jìn)為我市所用,簡化外籍高層次人才來華工作手續(xù)辦理流程;堅(jiān)持“離岸”與“落地”相結(jié)合,在中德產(chǎn)業(yè)園、新松機(jī)器人未來城等園區(qū)建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“自由港”。
5.現(xiàn)有“盛京人才計(jì)劃”“三引三回”等人才政策在評(píng)定人才時(shí),優(yōu)先向人工智能高端人才傾斜。探索制定“沈陽人工智能產(chǎn)業(yè)特殊人才政策包”,支持人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)及儲(chǔ)備。給予人工智能領(lǐng)域企業(yè)在高端人才引進(jìn)、各類人才招聘、服務(wù)、防止人才外流、實(shí)用人才引進(jìn)和培養(yǎng)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的政策支持。對(duì)于領(lǐng)軍型人才,可采取“一事一議”的支持方式重點(diǎn)解決。
6.鼓勵(lì)有條件的高校采取與人工智能企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等方式培養(yǎng)人工智能專業(yè)人才;支持建立校企結(jié)合的人才綜合培訓(xùn)和實(shí)踐基地。
(三)引導(dǎo)和支持人工智能技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。
7.對(duì)符合我市科技成果中試、熟化要求的新建國家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),按照實(shí)施績效,分別給予一次性200萬元、100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。
8.支持企業(yè)、院所高校聚焦新一代人工智能重點(diǎn)方向,開展前沿基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)等攻關(guān)研發(fā),增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給;激勵(lì)骨干企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)和注冊(cè)人工智能技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域?qū)@吧虡?biāo),注重人工智能重點(diǎn)技術(shù)研究和應(yīng)用過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),力爭(zhēng)形成一批高質(zhì)量的核心專利和知名品牌,對(duì)獲得中國專利獎(jiǎng)的單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
9.鼓勵(lì)企業(yè)人工智能新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)企業(yè)在我市建設(shè)的人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及各類研發(fā)平臺(tái),一次性給予其建設(shè)投資額30%的補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。
10.引導(dǎo)人工智能企業(yè)集聚發(fā)展,根據(jù)功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)人工智能特色園區(qū),推動(dòng)人工智能應(yīng)用產(chǎn)品、技術(shù)在特色專業(yè)園區(qū)的集中示范應(yīng)用;鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,培育人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
11.開展首臺(tái)(套)創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,對(duì)首批次創(chuàng)新智能語音及人工智能系統(tǒng)應(yīng)用,按照銷售價(jià)格給予生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助。
12.支持創(chuàng)新型企業(yè)通過上市、并購等方式加快發(fā)展,支持設(shè)立海外人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu),打造一批人工智能細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”。
13.支持主辦高水平產(chǎn)業(yè)報(bào)刊、產(chǎn)業(yè)新媒體,舉辦高層次學(xué)術(shù)論壇和產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、新技術(shù)發(fā)布會(huì),每年按實(shí)際支出給予補(bǔ)助。
14.支持在國內(nèi)外參加或舉辦大型展會(huì)等宣傳推介活動(dòng),按會(huì)場(chǎng)展位費(fèi)、租賃費(fèi)等給予補(bǔ)助。
四、組織實(shí)施
(一)建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市政府成立沈陽市推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人工智能發(fā)展工作,加強(qiáng)與國家、省人工智能發(fā)展規(guī)劃的銜接,組織實(shí)施我市人工智能發(fā)展規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員單位由市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局、科技局、大數(shù)據(jù)局、金融辦等部門組成,辦公室設(shè)在市科技局。
(二)形成高效協(xié)同的任務(wù)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)分解,明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排,制定年度和階段性實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)人工智能最新進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求新變化,對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署進(jìn)行及時(shí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,必要時(shí)采取“一事一議”方式,隨時(shí)進(jìn)行評(píng)估論證、及時(shí)響應(yīng),保障規(guī)劃順利實(shí)施。
(三)聚焦重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)試點(diǎn)示范。按照“試點(diǎn)先行,示范引領(lǐng)”的原則,開展智能機(jī)器人、智能車間等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)示范,建設(shè)一批示范企業(yè),從政策、資金、資源配套等多方面給予重點(diǎn)支持,引領(lǐng)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)開展行之有效的社會(huì)輿論引導(dǎo)。積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體作用,及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)、宣傳我市人工智能發(fā)展新政策、新進(jìn)展、新成效,積極推介我市人工智能裝備產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升“人工智能”城市名片的認(rèn)知度和認(rèn)可度。
(五)完善相關(guān)配套服務(wù)保障體系。建立人工智能中小企業(yè)服務(wù)機(jī)制,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。支持本地高等院校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展人工智能技能培訓(xùn),大幅提升就業(yè)人員專業(yè)技能,滿足人工智能發(fā)展帶來的高技能、高質(zhì)量就業(yè)崗位需要。
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本文關(guān)鍵詞: 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件