沈政發(fā)〔2018〕21號《沈陽市人民政府關(guān)于做好沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》

《沈陽市人民政府關(guān)于做好沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》



沈政發(fā)〔2018〕21號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(遼政發(fā)〔2018〕12號)精神，切實做好我市的普查工作，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查目的

全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準(zhǔn)確地反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

二、普查對象、范圍、內(nèi)容及時間

(一)普查對象。在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

(二)普查范圍。采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

(三)普查內(nèi)容。普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

(四)普查時間。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。

三、普查組織和實施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。各區(qū)、縣(市)政府也要設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要設(shè)立普查辦公室，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時解決工作中遇到的困難和問題，要建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對普查各階段工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好我市普查的宣傳動員和組織實施工作。

(二)明確部門分工。普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)與普查有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。其中，市委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳動員和新聞單位組織方面事項；市財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)方面事項；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資保障和統(tǒng)一社會信用代碼方面事項；市編委辦負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面事項；市工商局、地稅局、國稅局負(fù)責(zé)企業(yè)、個體經(jīng)營戶名錄并協(xié)助單位清查、普查登記方面事項；市民政局負(fù)責(zé)社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面事項；市綜治委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)方面事項；市公安局負(fù)責(zé)普查員入戶調(diào)查安全保障方面事項；市規(guī)劃國土局負(fù)責(zé)普查所需電子地圖及提供地理信息技術(shù)支撐方面事項；市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)從業(yè)人員和工資普查方面事項；市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)單位清查、普查登記方面事項；市建委和房產(chǎn)局負(fù)責(zé)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)單位清查、普查登記方面事項；市服務(wù)業(yè)委負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)單位清查、普查登記方面事項；市教育局、科技局、文廣局、衛(wèi)生計生委、旅游委、交通局、司法局、民委分別負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游、交通運(yùn)輸、司法、宗教等單位清查和普查登記方面事項；市金融辦、人民銀行沈陽分行營管部、沈陽保險協(xié)會、郵政管理局、大數(shù)據(jù)局等部門分別負(fù)責(zé)金融、通信、郵政、電信系統(tǒng)等單位清查和普查登記方面事項；市國資委協(xié)助開展國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的普查工作。掌握普查對象有關(guān)資料的部門和單位要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。

(三)落實普查人員。各級普查機(jī)構(gòu)要組建高素質(zhì)的普查工作隊伍。充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身實際設(shè)立相應(yīng)負(fù)責(zé)普查工作的組織機(jī)構(gòu)。普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

四、普查經(jīng)費(fèi)和保障

本次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級財政分級負(fù)擔(dān)。各區(qū)、縣(市)政府要摸清普查對象數(shù)量，結(jié)合工作實際，認(rèn)真做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算和固定資產(chǎn)投資申請立項工作，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算和當(dāng)年固定資產(chǎn)投資計劃，按時撥付、確保到位。普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約、?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

五、普查工作要求

(一)堅持依法普查。普查工作人員和普查對象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，須履行保密義務(wù)。

(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制。全面實施嚴(yán)重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，推動統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實行互認(rèn)。強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動，各區(qū)、縣(市)相關(guān)部門與普查機(jī)構(gòu)對普查單位和普查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對確認(rèn)。各地區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要牢固樹立質(zhì)量第一的宗旨，在選調(diào)人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。對于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的，由統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及時移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門處理。

(三)提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，全面推廣應(yīng)用電子簽名，鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查。

(四)注重宣傳動員。普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體作用，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，動員和引導(dǎo)社會各界關(guān)注、支持和配合普查工作。大力宣傳工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(五)做好成果應(yīng)用。普查機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在黨委和政府科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的信息支撐作用。

附件：沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

沈陽市人民政府

2018年5月30日

附件

沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：劉曉東 市委常委、市政府副市長

副組長：趙  功 市政府副秘書長

        冷雪峰 市統(tǒng)計局局長

成  員：市委宣傳部、編委辦、綜治委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育局、科技局、民委、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、規(guī)劃國土局、建委、執(zhí)法局、房產(chǎn)局、交通局、農(nóng)經(jīng)委、服務(wù)業(yè)委、文廣局、衛(wèi)生計生委、旅游委、地稅局、國稅局、工商局、國資委、統(tǒng)計局、金融辦、郵政管理局、大數(shù)據(jù)局、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計局沈陽調(diào)查隊、人民銀行沈陽分行營管部、沈陽保險協(xié)會的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，辦公室主任由市統(tǒng)計局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

附件

　　沈陽市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：劉曉東 市委常委、市政府副市長

副組長：趙  功 市政府副秘書長

        冷雪峰 市統(tǒng)計局局長

成  員：市委宣傳部、編委辦、綜治委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育局、科技局、民委、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、規(guī)劃國土局、建委、執(zhí)法局、房產(chǎn)局、交通局、農(nóng)經(jīng)委、服務(wù)業(yè)委、文廣局、衛(wèi)生計生委、旅游委、地稅局、國稅局、工商局、國資委、統(tǒng)計局、金融辦、郵政管理局、大數(shù)據(jù)局、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計局沈陽調(diào)查隊、人民銀行沈陽分行營管部、沈陽保險協(xié)會的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，辦公室主任由市統(tǒng)計局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/37402.html

本文關(guān)鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件