沈政辦發(fā)〔2018〕63號(hào)《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府對(duì)區(qū)、縣（市）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》

《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政府對(duì)區(qū)、縣（市）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》



沈政辦發(fā)〔2018〕63號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《市政府對(duì)區(qū)、縣(市)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳

2018年4月14日

(此件公開發(fā)布)

市政府對(duì)區(qū)、縣(市)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案

為推動(dòng)各區(qū)、縣(市)政府切實(shí)履行教育工作相關(guān)職責(zé)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕49號(hào))、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省貫徹落實(shí)<對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法>實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕122號(hào))等文件精神，針對(duì)當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、評(píng)價(jià)目的

通過開展對(duì)區(qū)、縣(市)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)“辦人民滿意教育”的工作目標(biāo)。

二、評(píng)價(jià)原則

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《教育督導(dǎo)條例》等國(guó)家法律、法規(guī)開展評(píng)價(jià)工作。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)圍繞全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家教育方針政策、省市政府重點(diǎn)工作、推進(jìn)重大教育工程項(xiàng)目等方面開展評(píng)價(jià)工作。

(三)堅(jiān)持客觀公正原則。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開、公正公平地開展評(píng)價(jià)工作。

(四)堅(jiān)持注重實(shí)效原則。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)區(qū)、縣(市)政府著力解決制約教育發(fā)展的突出矛盾和人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展評(píng)價(jià)工作。

(五)堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)原則。堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，檢查過程與評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，自查自評(píng)與督導(dǎo)認(rèn)定相結(jié)合。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：區(qū)、縣(市)政府及其相關(guān)部門貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況，落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況，各級(jí)各類教育發(fā)展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況，加強(qiáng)教育保障情況，學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況，省市政府重點(diǎn)教育工作任務(wù)完成情況等。

(一)貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況：全面貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)校黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定等。

(二)落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況：落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國(guó)家、省、市重大教育政策，推進(jìn)國(guó)家、省、市重大教育工程、項(xiàng)目，深化教育改革開放等。

(三)各級(jí)各類教育發(fā)展情況：鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗，推進(jìn)高中階段教育普及，推進(jìn)普通高中考試招生制度改革和優(yōu)質(zhì)特色化發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加快推進(jìn)縣級(jí)職教中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展繼續(xù)教育，加快發(fā)展民族教育，落實(shí)援藏援疆干部教師政策待遇情況，大力加強(qiáng)國(guó)防教育，辦好特殊教育，保障困難群體受教育權(quán)利，及時(shí)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況：建立教育工作決策管理機(jī)制，制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，執(zhí)行各級(jí)各類教育標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，建立健全教育領(lǐng)域軍民融合發(fā)展制度機(jī)制等。

(五)加強(qiáng)教育保障情況：全面推進(jìn)依法治教，落實(shí)教育投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)教育信息化建設(shè)等。

(六)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況：堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，完善學(xué)校管理制度，校長(zhǎng)依法治校，教師依法執(zhí)教，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生管理，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益等。

(七)完成省市政府重點(diǎn)工作任務(wù)情況：教育現(xiàn)代化建設(shè)年度工作目標(biāo)完成情況，上年度全市績(jī)效考核指標(biāo)完成情況等。

四、組織實(shí)施

(一)對(duì)區(qū)、縣(市)政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作每年開展一次。市政府教育督導(dǎo)室根據(jù)國(guó)家年度檢查內(nèi)容、省政府考核市政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容和市委市政府上一年度教育重點(diǎn)工作，每年年初向各區(qū)、縣(市)政府印發(fā)年度考核通知和考核細(xì)則，并組織評(píng)估組實(shí)地檢查。

(二)各區(qū)、縣(市)政府按照考核通知要求，對(duì)照考核細(xì)則，對(duì)上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室。各區(qū)、縣(市)政府要建立完整、規(guī)范的自評(píng)工作業(yè)務(wù)檔案，并對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(三)市政府教育督導(dǎo)室委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)開展?jié)M意度調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告。

五、結(jié)果運(yùn)用

(一)市政府教育督導(dǎo)室根據(jù)各區(qū)、縣(市)政府自查自評(píng)、實(shí)地檢查、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查報(bào)告，形成評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)被評(píng)價(jià)區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估組簽字確認(rèn)后，上報(bào)市政府審定，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(二)對(duì)發(fā)生重大教育安全責(zé)任事故、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付教育專項(xiàng)資金撥付不到位及在評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的地區(qū)，評(píng)價(jià)結(jié)果降低一個(gè)等級(jí)，并將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件