沈政辦發(fā)〔2017〕83號《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局市公務(wù)員局沈陽市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃的通知》

《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局市公務(wù)員局沈陽市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃的通知》



沈政辦發(fā)〔2017〕83號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人力資源社會保障局、市公務(wù)員局《沈陽市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳

2017年9月29日

沈陽市行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃

市人力資源社會保障局市公務(wù)員局

為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省公務(wù)員局遼寧省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕44號)精神，全面加強我市行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進“十三五”期間我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“四個意識”、“五大發(fā)展理念”，貫徹落實“四個著力”、“三個推進”的工作要求，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，圍繞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃布局，堅持以培養(yǎng)造就信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍為目標(biāo)，以堅定理想信念、提高履職能力、改進工作作風(fēng)為重點，創(chuàng)新培訓(xùn)的體制機制，不斷提升公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化水平，為全力打造國際化營商環(huán)境和幸福沈陽共同締造，努力把沈陽建設(shè)成為引領(lǐng)實現(xiàn)東北振興發(fā)展的中心城市和東北亞地區(qū)重要的國際中心城市做出積極貢獻，為實現(xiàn)沈陽老工業(yè)基地全面振興提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

(二)基本原則。

1．圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十三五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和市委、市政府中心工作，統(tǒng)籌部署和推進行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作，發(fā)揮培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，提高行政機關(guān)公務(wù)員隊伍服務(wù)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

2．緊扣需求，按需施教。緊扣建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府對行政機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提出的新要求，結(jié)合公務(wù)員崗位職責(zé)和健康成長需求確定培訓(xùn)項目、內(nèi)容和方式方法，突出理想信念教育和職業(yè)道德教育，把能力培養(yǎng)貫穿行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)始終，堅持學(xué)以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點。統(tǒng)籌推進培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)均衡發(fā)展。擴大培訓(xùn)覆蓋面，將教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位公務(wù)員的特殊需要相結(jié)合。重點加強基層和行政機關(guān)基礎(chǔ)崗位(以下稱“雙基”)公務(wù)員培訓(xùn)，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。

4．改革創(chuàng)新，注重實效。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化需要，遵循公務(wù)員成長規(guī)律和培訓(xùn)規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推進行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置、完善內(nèi)容設(shè)置、創(chuàng)新方式方法，增強培訓(xùn)的生機和活力，提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

5．依法治訓(xùn)，規(guī)范管理。建立健全培訓(xùn)法規(guī)制度，嚴(yán)格依法依規(guī)開展行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)，強化培訓(xùn)監(jiān)督與服務(wù)。堅持勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約，規(guī)范培訓(xùn)流程，從嚴(yán)管理教師、學(xué)員行為，保持良好培訓(xùn)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

(三)工作目標(biāo)。 “十三五”期間，行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益全面提升。新錄用公務(wù)員在試用期接受初任培訓(xùn)的參訓(xùn)率達到100%，培訓(xùn)時間不少于12天；新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在規(guī)定時間內(nèi)接受任職培訓(xùn)的參訓(xùn)率達到100%，其中擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時間不少于30天，擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時間不少于15天；專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)按照“分類培訓(xùn)”的要求，采用“通用能力培訓(xùn)+類別專業(yè)能力培訓(xùn)”的方式，擴大涉及崗位的范圍，規(guī)范專業(yè)類別和科目設(shè)置；在職培訓(xùn)參訓(xùn)率達到90%以上，其中縣處級公務(wù)員每年累計參加培訓(xùn)時間不少于110學(xué)時，科級及以下公務(wù)員每年累計參加培訓(xùn)時間不少于90學(xué)時。公務(wù)員培訓(xùn)體系更加健全高效，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為培訓(xùn)的重要方式，培訓(xùn)理念、管理方式、體制機制不斷創(chuàng)新，培訓(xùn)工作剛性約束和活力顯著增強，行政機關(guān)公務(wù)員隊伍理想信念更加堅定，履職能力顯著提升，工作作風(fēng)明顯改進。

二、主要任務(wù)

(一)加強理想信念教育，深入實施職業(yè)道德建設(shè)工程，著力提高公務(wù)員的政治素養(yǎng)。

深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略培訓(xùn)，加強黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀、黨史國史、國情形勢、廉政教育、國家安全教育等培訓(xùn)，引導(dǎo)行政機關(guān)公務(wù)員堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立人民公仆意識，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力，增強推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

深入開展以“堅定信念、忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”為主要內(nèi)容的公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。突出信念、忠誠、責(zé)任、紀(jì)律、廉潔等方面培訓(xùn)，使行政機關(guān)公務(wù)員具有文明人格、高尚精神追求、良好職業(yè)操守，推動公務(wù)員職業(yè)道德實踐養(yǎng)成。

深入開展全市公務(wù)員在“兩大目標(biāo)”、“三大轉(zhuǎn)型”、“五大戰(zhàn)略”總體部署中“爭先鋒、打頭陣”主題實踐活動。以打造國際化營商環(huán)境為主線，扎實推進“幸福沈陽共同締造”行動，把雷鋒精神培育成為沈陽的城市精神，通過強化使命擔(dān)當(dāng)、對標(biāo)先進、問題導(dǎo)向、提升服務(wù)能力、完善管理機制等措施，引領(lǐng)全市公務(wù)員不斷增強“四個意識”，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，“爭先鋒、打頭陣”，鍛造一支為民、務(wù)實、高效、清廉的公務(wù)員隊伍，提升服務(wù)理念、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

深入開展理想信念和職業(yè)道德教育。把“爭先鋒、打頭陣”主題實踐活動與爭做“人民滿意的公務(wù)員”活動以及愛國主義、黨風(fēng)廉政教育等結(jié)合起來，通過讀書討論、主題征文、演講比賽、專題教育等形式組織開展活動。加大公務(wù)員理想信念教育、職業(yè)道德教育實踐基地建設(shè)力度，建立理想信念教育、職業(yè)道德教育實踐基地20個(其中市級10個、區(qū)級10個)，每年組織1萬名以上公務(wù)員走進基地接受教育，把理想信念教育、職業(yè)道德培育貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)全過程，全面提升公務(wù)員職業(yè)道德水平。

(二)開展大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提升施政能力和服務(wù)水平。

1．深入開展四類培訓(xùn)。初任培訓(xùn)以提高崗位適應(yīng)能力為重點。堅持“凡進必訓(xùn)”和集中統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)原則，重點對新錄用公務(wù)員進行政治理論、職業(yè)道德、依法行政、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能的培訓(xùn)，規(guī)范新錄用公務(wù)員的宣誓工作。

任職培訓(xùn)以提高履職能力為重點。積極推進正、副處級公務(wù)員實名調(diào)訓(xùn)、分級培訓(xùn)的管理和教學(xué)模式。強化理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)工作能力為重點。一是圍繞不同部門、不同崗位工作中的重點難點熱點問題抓好履職基本功訓(xùn)練，注重提高解決實際問題的能力；二是加強與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的新理論、新知識、新技能的培訓(xùn)，促進不同類別公務(wù)員專業(yè)化發(fā)展；三是準(zhǔn)確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類行政機關(guān)公務(wù)員類別特點和不同培訓(xùn)需求分類培訓(xùn)。綜合管理類公務(wù)員培訓(xùn)以提高公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員培訓(xùn)以更新知識和提升專業(yè)技術(shù)水平為重點，行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)以強化法律意識和提升執(zhí)法能力為重點，增強培訓(xùn)的針對性、實效性。繼續(xù)推動專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)實名制備案工作。

在職培訓(xùn)要以更新知識和提高素質(zhì)為重點。緊密結(jié)合中心工作，圍繞重點內(nèi)容扎實開展。一是加強新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)，加強培育壯大新動能、加快發(fā)展新經(jīng)濟、簡政放權(quán)政策培訓(xùn)，加強政府治理與服務(wù)、中國制造2025、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、大數(shù)據(jù)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息技術(shù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、打造國際化營商環(huán)境等方面培訓(xùn)，引導(dǎo)行政機關(guān)公務(wù)員牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，改進管理方式，優(yōu)化工作方法，提高施政能力和服務(wù)水平；二是圍繞到2020年基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)，加強中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系等培訓(xùn)，突出憲法培訓(xùn)，加強國家基本法律、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)、與履行崗位職責(zé)密切相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高行政機關(guān)公務(wù)員法治素養(yǎng)，增強在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力；三是圍繞提高行政機關(guān)公務(wù)員綜合素質(zhì)，廣泛開展哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)以及國防軍事、外交、民族、宗教、環(huán)保、安全保密、政務(wù)公開、電子政務(wù)、心理健康等方面的培訓(xùn)，幫助其加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野。

2．大力開展“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)。實施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程。堅持務(wù)實、管用原則，實行組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，重點加強區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和公共服務(wù)部門基層公務(wù)員培訓(xùn)，全市每年分級分類培訓(xùn)基層公務(wù)員不低于基層公務(wù)員總數(shù)的20%，不斷提高其依法行政、政策執(zhí)行、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置和維護穩(wěn)定等本領(lǐng)。組織開展“送教下基層”，推進優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜，每年基層送教26場，培訓(xùn)基層公務(wù)員8千人次。每年舉辦2期基層公務(wù)員業(yè)務(wù)骨干示范培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)50人。

實施機關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)工程。以機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般工作人員為重點，深入開展新一輪基本功訓(xùn)練，重點加強公文寫作與處理能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達能力、提升執(zhí)行力能力、互聯(lián)網(wǎng)＋應(yīng)用能力、公共服務(wù)與管理創(chuàng)新能力等方面科目訓(xùn)練。各地區(qū)、各部門要結(jié)合工作實際有針對性地開展自選科目訓(xùn)練。“十三五”期間，每年選定1-2項基本功訓(xùn)練科目作為培訓(xùn)的必修科目，各地區(qū)、各單位的參訓(xùn)率、考試合格率達到90%以上。

定期組織“雙基”公務(wù)員開展“基本功競賽”、“技能比武”等活動，通過“以賽促練”促進“雙基”培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

3．扎實做好與北京、廈門等先進城市公務(wù)員對口培訓(xùn)和交流合作。為轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和思維方式，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扎實做好與北京、廈門等先進城市公務(wù)員對口培訓(xùn)和交流合作。加強對口培訓(xùn)工作需求調(diào)研，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和方式方法。一是扎實做好與北京的對口培訓(xùn)工作。充分利用北京優(yōu)質(zhì)的師資力量，圍繞產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、政府管理與職能轉(zhuǎn)變、老工業(yè)基地振興與體制機制創(chuàng)新等專題進行培訓(xùn)與交流。“十三五”期間每年選派100名處級領(lǐng)導(dǎo)干部赴北京市進行對口培訓(xùn)；二是扎實做好與廈門的對口培訓(xùn)工作。重點在經(jīng)濟科技、金融商貿(mào)、交通城建、旅游民生、國際化營商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域開展培訓(xùn)交流活動，“十三五”期間每年選派100名處級領(lǐng)導(dǎo)干部赴廈門進行對口培訓(xùn)。通過對口培訓(xùn)達到與對口城市優(yōu)勢互補、共同提高的目的，形成以培訓(xùn)促交流、以交流促合作、以合作促發(fā)展的良好局面。

4．加強培訓(xùn)師資隊伍和培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)和管理水平。按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊伍。建立完善市級公務(wù)員培訓(xùn)師資庫，制定市級公務(wù)員培訓(xùn)師資庫管理辦法，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教育資源共享。建立健全擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員上講臺制度和授課教師競課制度。

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》關(guān)于“加強干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)，注重培訓(xùn)，促進交流，提高素質(zhì)”的要求，“十三五”期間，對全市各級公務(wù)員培訓(xùn)管理者全部輪訓(xùn)一遍。重點了解我國公務(wù)員培訓(xùn)管理工作的新形勢、新精神和新政策；學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代培訓(xùn)理念和最新培訓(xùn)操作技術(shù)；研討公務(wù)員培訓(xùn)工作的重點工作和熱點問題；加強培訓(xùn)管理者的業(yè)務(wù)交流與合作。通過專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研討、業(yè)務(wù)考察和實踐鍛煉等形式，提高培訓(xùn)管理者的思想政治素質(zhì)、管理能力和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化培訓(xùn)管理者隊伍。加強行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性研究，推動研究成果共享和應(yīng)用，提高培訓(xùn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(三)深入做好以“沈陽市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”為載體的公務(wù)員在線培訓(xùn)工作，推進培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。

充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建多元化的培訓(xùn)機制。加強“沈陽市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和運行機制，形成兼容、開放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，滿足公務(wù)員多元化、個性化、差別化培訓(xùn)需求。到2020年底，實現(xiàn)沈陽市公務(wù)員在線培訓(xùn)全員覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為公務(wù)員培訓(xùn)的重要方式。建立健全“供、選、學(xué)、管、用、評”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度，進一步健全分類選課制，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程體系，每年更新高質(zhì)量在線學(xué)習(xí)電子課件不少于200學(xué)時。全面實行在線培訓(xùn)實名制管理。針對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)特點和先進理念、先進技術(shù)，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式方法，綜合運用單向式實時講授、雙向式研討交流、集中面授以及案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，切實提高網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的實效性。

(四)進一步完善培訓(xùn)制度，加強培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。

健全培訓(xùn)計劃生成機制，強化需求導(dǎo)向，完善培訓(xùn)需求調(diào)研制度，建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評估辦法。強化行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機制，實現(xiàn)培訓(xùn)與錄用轉(zhuǎn)正定級、考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。健全行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)登記制度，推行建立公務(wù)員培訓(xùn)電子檔案，出臺行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時制考核管理辦法。健全培訓(xùn)質(zhì)量評估辦法，運用評估結(jié)果改進培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。健全完善教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容及課程更新機制，完善新課程立項開發(fā)、重點課程招投標(biāo)建設(shè)和培訓(xùn)課程評估淘汰機制。

公務(wù)員主管部門要加強對培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)揮市、區(qū)縣(市)行政學(xué)院(校)培訓(xùn)主渠道作用；充分發(fā)揮公務(wù)員特色實踐教育基地作用，堅持突出特色、動態(tài)管理；積極利用高等院校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源為行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)服務(wù)。組織編寫或統(tǒng)一采購務(wù)實管用的培訓(xùn)教材和富有時代特征的學(xué)習(xí)讀本。加大精品課程開發(fā)力度，建立培訓(xùn)精品課程庫。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗和成功做法，推出一批培訓(xùn)工作范例。

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要切實把行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，納入本地區(qū)、本部門工作發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，依?jù)新形勢、新任務(wù)、新要求擬定年度培訓(xùn)計劃，并抓好組織實施。各級公務(wù)員主管部門要切實做好整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗和做法。要加強對本規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，每年都要對規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)評估，確保各項任務(wù)扎實推進、取得實效。

(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級公務(wù)員主管部門要會同有關(guān)部門加強對行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作情況的監(jiān)督檢查，制止和糾正違反公務(wù)員培訓(xùn)法規(guī)制度的行為。行政機關(guān)公務(wù)員要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項規(guī)定，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。對無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的，給予批評教育直至組織處理。對脫產(chǎn)培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。對弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)歷或者學(xué)位的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)保證培訓(xùn)經(jīng)費投入。地方各級政府要按照公務(wù)員法規(guī)定將行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，按照公務(wù)員培訓(xùn)管理分工安排經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作需要。完善培訓(xùn)經(jīng)費“跟著項目走”的管理辦法和“跟著公務(wù)員走”的使用方式，加強培訓(xùn)經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ貌栃泄?jié)約、勤儉辦學(xué)，促進經(jīng)費向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動，提高經(jīng)費使用效益。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件