沈政辦發(fā)〔2017〕58號(hào)《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市政府信息公開清單制度的通知》

《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市政府信息公開清單制度的通知》



沈政辦發(fā)〔2017〕58號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市政府信息公開清單制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳

2017年8月5日

沈陽市政府信息公開清單制度

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條市政府辦公廳和區(qū)、縣(市)政府辦公室作為信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)的政府信息公開工作。

第三條本制度所稱政府信息公開清單，是指行政機(jī)關(guān)將其在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的屬于主動(dòng)公開范疇的同一領(lǐng)域信息，在進(jìn)行保密審查的基礎(chǔ)上，以列舉信息條目名稱的方式形成清單，并予以公開。

第四條除依照《中華人民共和國信息公開條例》和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息外，行政機(jī)關(guān)還要根據(jù)當(dāng)年工作實(shí)際情況，將以下信息列入政府信息公開清單：

(一)組織機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)信息和法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員和工作分工、各職能處(科)室行政權(quán)力流程圖；

(二)政策法規(guī)：國家、省、市政策法規(guī)、部門文件等；

(三)人事信息：干部任免信息、編制及現(xiàn)有人數(shù)等；

(四)預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)信息；

(五)審計(jì)結(jié)果信息；

(六)市政府決定主動(dòng)公開的其他信息。

第五條行政機(jī)關(guān)要根據(jù)國家對(duì)信息公開工作的新要求以及公眾關(guān)切，確定信息公開年度工作重點(diǎn)，編制本部門、本系統(tǒng)主動(dòng)公開信息目錄，納入清單管理并動(dòng)態(tài)更新。

第六條行政機(jī)關(guān)要按照本制度建立本機(jī)關(guān)的各領(lǐng)域政府信息公開清單。

第七條行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，嚴(yán)格對(duì)照本制度要求，確保納入清單管理的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開盡公開。

第八條對(duì)尚未納入信息公開清單的領(lǐng)域，行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)研究，在嚴(yán)格履行保密審查和合法性審查程序的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展清單覆蓋范圍，并積極穩(wěn)妥地形成政府信息公開負(fù)面清單。

第九條行政機(jī)關(guān)要對(duì)政府信息公開清單實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。屬于清單內(nèi)的政府信息，要自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開或更新，法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)要定期對(duì)不予公開的信息和依申請(qǐng)公開較為集中的信息進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開信息和可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的信息要主動(dòng)公開。

第十條政府信息公開保密審查要堅(jiān)持“誰公開、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則。行政機(jī)關(guān)公開政府信息前，要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和規(guī)定要求，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

第十一條行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政府信息的全過程監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或不完整信息，在職責(zé)范圍內(nèi)要及時(shí)予以澄清。

第十二條行政機(jī)關(guān)要建立健全信息公開清單制度，包括本行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息進(jìn)行公開、對(duì)已公開政府信息進(jìn)行維護(hù)和更新的制度，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查的制度以及編制政府信息公開指南、目錄和工作年度報(bào)告等政府信息公開的日常工作制度。

第十三條行政機(jī)關(guān)要建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，要事先進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證信息準(zhǔn)確、一致。

第十四條行政機(jī)關(guān)要建立健全信息公開標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，制定相應(yīng)工作規(guī)程，規(guī)范信息發(fā)布流程，對(duì)審查合格的信息要按照政府網(wǎng)站信息發(fā)布的格式、方式和時(shí)限，做好編輯和加工，保證信息內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第十五條行政機(jī)關(guān)要編制政府信息公開指南和政府信息公開目錄。政府信息公開指南要包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式，政府信息公開申請(qǐng)的辦理程序等內(nèi)容；政府信息公開目錄要包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十六條行政機(jī)關(guān)要于每年3月31日前，公布本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告，報(bào)告要包括以下內(nèi)容：

(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況；

(二)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

(三)因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；

(四)政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況；

(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十七條行政機(jī)關(guān)要建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，市政府將對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行年度考核、評(píng)議。

第十八條市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織開展全市政府信息公開年度考核工作。要建立科學(xué)、合理、有效的考核體系，對(duì)全市信息公開工作進(jìn)行考核，量化賦分，通過第三方評(píng)估、民意調(diào)查等方式擴(kuò)大公眾參與度，考核分值以不低于4%的比重，納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核指標(biāo)體系。

第十九條本制度自發(fā)布之日起施行，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件