沈政辦發(fā)〔2017〕43號《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2017-2020年）的通知》

《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2017-2020年）的通知》



沈政辦發(fā)〔2017〕43號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2017-2020年)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳

2017年7月6日

沈陽市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2017-2020年)

為進(jìn)一步推動我市全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要工作，助推沈陽新一輪全面振興發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》(遼政辦發(fā)〔2016〕89號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)方針。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性作用，以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以信息化建設(shè)傳播為重點(diǎn)，以構(gòu)建社會化科學(xué)素質(zhì)工作格局為保障，充分激發(fā)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，為實(shí)現(xiàn)沈陽新一輪全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，科普公共服務(wù)能力大幅提升，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大幅度提高，我市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達(dá)到118%，躍居國家全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)行列。

二、重點(diǎn)任務(wù)及措施

(一)青少年科學(xué)素質(zhì)行動。

1.提升科學(xué)課程實(shí)施水平，加強(qiáng)青少年科技教育。完善中小學(xué)科學(xué)課程體系，加強(qiáng)對義務(wù)教育階段探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，開齊開足中小學(xué)的科學(xué)課程，推動科技教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、列入教學(xué)計(jì)劃。強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃?，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用。推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目。

2.推動校內(nèi)外科技活動銜接，豐富科學(xué)素質(zhì)教育載體。堅(jiān)持課外科技活動與課內(nèi)科學(xué)教育相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年課外科技活動的組織和管理。以賽事推普及，按照品牌化標(biāo)準(zhǔn)辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人大賽、大學(xué)生科普創(chuàng)意大賽等系列科普競賽活動。開展科技專家進(jìn)校園科技傳播活動。組織中小學(xué)生廣泛參與高?？茖W(xué)營、科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等形式的課外科技活動。以沈陽兒童活動中心為載體，將心理健康項(xiàng)目融入校外教育之中。積極組織青少年參加“科技周”、“全國科普日”等主題系列科普活動。

3.實(shí)施中小學(xué)科技教育全覆蓋工程，拓展中小學(xué)科技教育覆蓋面。通過加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，完善組織機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍、創(chuàng)建科技創(chuàng)新活動室、成立科學(xué)興趣小組，完善督導(dǎo)評估和激勵(lì)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校開展科技教育活動有組織機(jī)構(gòu)、有教師隊(duì)伍、有活動設(shè)施、有實(shí)踐基地，學(xué)生參與探究性學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新活動的人數(shù)逐年增加，活動的質(zhì)量和影響力得到大幅提升。

4.改善農(nóng)村科教條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)素質(zhì)教育均衡發(fā)展。動員城區(qū)有條件的科學(xué)教育特色學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)校結(jié)對幫扶，組織優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員送教下鄉(xiāng)，指導(dǎo)和幫助他們開展科技教育活動。組織流動科學(xué)館、科技大篷車進(jìn)農(nóng)村校園，堅(jiān)持開展“愛心公益日”、公益大講堂等科普活動，為農(nóng)村青少年提供更多參與科學(xué)普及活動和課外科技實(shí)踐活動的機(jī)會。

5.充分利用信息技術(shù)手段，均衡配置科技教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，幫助青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)，大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動。

(牽頭部門：市教育局、財(cái)政局，科協(xié)、團(tuán)市委；配合部門：市委宣傳部，市科技局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、文廣局、氣象局、統(tǒng)計(jì)局，婦聯(lián)、社科聯(lián)等)

(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。

1.大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。針對農(nóng)民所急所需，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富活動內(nèi)容，深入開展科技下鄉(xiāng)活動，大力推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，繼續(xù)實(shí)施科技特派員示范工程、“青年農(nóng)民上大學(xué)”工作，全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)。

2.廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、世界糧食日、健康中國行、防災(zāi)減災(zāi)日、千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆拥雀黝惪破栈顒樱罅ζ占熬G色發(fā)展、安全健康、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念，傳播科學(xué)理念，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3.加強(qiáng)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、移動通訊等現(xiàn)代信息手段，拓寬科學(xué)傳播渠道，擴(kuò)大科技培訓(xùn)覆蓋面。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，利用區(qū)、縣(市)有線電視臺開設(shè)科普欄目，實(shí)施科普v視落地工程，推送科普v視頻等科普類節(jié)目。推動建設(shè)科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站，充分利用好中國智慧農(nóng)民云、科普中國服務(wù)云等資源，為公眾提供科學(xué)權(quán)威、高效實(shí)用的科技信息，讓更多的致富信息惠及廣大農(nóng)民。

4.提升基層科普公共服務(wù)能力。將科普設(shè)施納入農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心建設(shè)規(guī)劃。以農(nóng)技協(xié)、合作社、農(nóng)村科普示范基地和科普惠農(nóng)服務(wù)站為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層科普組織建設(shè)，提升基層組織自我發(fā)展和服務(wù)農(nóng)民的能力。深入實(shí)施基層科普行動計(jì)劃，支持基層科普組織為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的科技推廣服務(wù)和科普服務(wù)，引領(lǐng)農(nóng)民科技致富。把科普能力提升納入農(nóng)技推廣工作，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)資源和服務(wù)能力，支持農(nóng)技協(xié)開展農(nóng)技社會化服務(wù)。

5.深入實(shí)施“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)計(jì)劃。廣泛開展“女教授牽手農(nóng)家女”活動，擴(kuò)大牽手活動覆蓋面，定期組織女教授深入到田間地頭等生產(chǎn)一線，全力把送知識、送技術(shù)工作做到位，著力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的新型職業(yè)女農(nóng)民隊(duì)伍。

(牽頭部門：市委組織部、市委宣傳部；市農(nóng)經(jīng)委、財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委，科協(xié)；配合部門：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、民委、教育局、科技局、環(huán)保局、文廣局、氣象局、供銷社，婦聯(lián)、社科聯(lián)、團(tuán)市委等)

(三)城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。

1.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。

2.大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，開展職工職業(yè)技能大賽、青年職業(yè)技能大賽、青年崗位能手評選等工作，大力提升職工職業(yè)技能。

3.廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，積極開展家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)等作為主要內(nèi)容，針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進(jìn)常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力幸福沈陽建設(shè)。

4.大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展“盛京工匠”、“最美工程師”、“最美青工”、“智慧藍(lán)領(lǐng)”、“巾幗建功”等活動，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

(牽頭部門：市人力資源社會保障局、總工會、安監(jiān)局；配合部門：市委宣傳部，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、教育局、科技局、文廣局、食品藥品監(jiān)管局、氣象局，婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、團(tuán)市委等)

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。

1.加強(qiáng)規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共沈陽市委關(guān)于印發(fā)〈沈陽市2013-2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的通知》(沈委發(fā)〔2013〕19)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，不斷提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政水平和科學(xué)治理能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道和載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)對馬克思主義基本原理、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。把樹立科學(xué)精神、增強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政干部學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計(jì)劃，引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部多樣化學(xué)習(xí)需求。創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)載體，增加公務(wù)員在線學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高公務(wù)員教育培訓(xùn)的科學(xué)化水平。

3.在領(lǐng)導(dǎo)干部考核中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)治理能力不斷提高。發(fā)揮年度考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，引導(dǎo)我市領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)不斷提升。

4.廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。繼續(xù)在黨校、行政干部學(xué)院等開設(shè)科學(xué)思維與決策系列課程。充分利用“名家講堂”、“遼海·沈陽講壇”等開展科普專題講座，擴(kuò)大宣傳教育。探索建立科普現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)基地，有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到科研場所實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部參與科普活動。

(牽頭部門：市委組織部，市人力資源社會保障局；配合部門：市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委，市經(jīng)濟(jì)信息化委、教育局、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、文廣局、衛(wèi)生計(jì)生委，社科聯(lián)、科協(xié)、市委黨校等)

(五)科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

1.加強(qiáng)科學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。建立健全青少年科技輔導(dǎo)員繼續(xù)教育、評價(jià)、考核、激勵(lì)機(jī)制，把科學(xué)教育要求落實(shí)到各學(xué)段、各學(xué)科、各類教師培訓(xùn)的內(nèi)容體系之中。在職教師的培訓(xùn)和進(jìn)修中，增加科學(xué)教育的內(nèi)容，推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與科研實(shí)踐，提高科學(xué)教育的能力和水平。實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，到2020年，實(shí)現(xiàn)對我市一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。

2.進(jìn)一步改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)教學(xué)方法研究，加大科學(xué)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣力度，提升教師科學(xué)素質(zhì)與教學(xué)水平，增強(qiáng)科學(xué)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)場所，不斷提高使用效率。因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。調(diào)動社會資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵(lì)高校、科研院所、科普場館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)科普大學(xué)等各類公共機(jī)構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。

(牽頭部門：市教育局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、科技局、科協(xié)；配合部門：市委宣傳部，市人力資源社會保障局、民委、統(tǒng)計(jì)局，社科聯(lián)、團(tuán)市委等)

(六)社區(qū)科普益民工程。

1.廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開展“全國科普日”、“科技周”、“世界環(huán)境日”以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等活動。組織開展防震減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩?、食品藥品安全等各類?yīng)急安全教育培訓(xùn)活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

2.大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。建設(shè)科普中國社區(qū)e站，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)科普組織和人員建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向基層群眾開展衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類科普活動。

3.促進(jìn)形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。結(jié)合“幸福沈陽共同締造”，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)。動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動。充分發(fā)揮社區(qū)組織和科普志愿者組織的作用，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗以及在社區(qū)有影響和號召力的科普大學(xué)學(xué)員的帶動作用，加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

(牽頭部門：市文廣局，科協(xié)；配合部門：市委宣傳部，市發(fā)展改革委、民政局、建委、教育局、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局，總工會、婦聯(lián)、社科聯(lián)、團(tuán)市委等)

(七)科普信息化建設(shè)工程。

1.創(chuàng)新科普工作模式。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推動科普行為模式、科普表達(dá)形式、科普服務(wù)模式、科普工作模式的轉(zhuǎn)變。深入研究互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播新特點(diǎn)，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，將科普信息化融入智慧城市建設(shè)，納入全市信息化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2.強(qiáng)化科普信息的落地應(yīng)用和科普信息精準(zhǔn)推送服務(wù)。推進(jìn)科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站、社區(qū)e站、校園e站建設(shè)。加強(qiáng)科普中國服務(wù)云、科普中國V視快遞在我市的推送和宣傳應(yīng)用。著力提升科普類網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、科普微信平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行質(zhì)量。支持科協(xié)基層組織借助信息技術(shù)手段和公共傳播資源，開展科普信息化專項(xiàng)建設(shè)，傾力打造基于互聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)傳播新平臺，提升科普信息化水平。

3.拓展科普信息傳播渠道，提升科技傳播能力。借助廣播電視、知名網(wǎng)站、移動通信、戶外媒體，努力拓寬科學(xué)傳播渠道，擴(kuò)大科普受眾面和傳播效率。推動縣級以上電視臺、廣播電臺普遍開設(shè)科教欄目。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化活動室、文化廣場、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋，面向公眾傳播科技知識，宣傳科學(xué)思想與方法。利用移動客戶端、官方微博、微信、QQ群等多種新媒體宣傳形式，向公眾開展科普教育。推動傳統(tǒng)科普渠道與新媒體深度融合，推動各類報(bào)刊雜志開設(shè)科普專欄或增加科普專欄版面，大力推廣科普內(nèi)容一次創(chuàng)作、多次開發(fā)、全媒體呈現(xiàn)的融合模式，實(shí)現(xiàn)科普的跨媒體、跨終端傳播。

(牽頭部門：市委宣傳部，市文廣局，科協(xié)；配合部門：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育局、科技局、民委、民政局、統(tǒng)計(jì)局等)

(八)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

1.加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃工作。將科普基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃。因地制宜建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)、展示等功能的綜合性科普活動場所。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動場所。加強(qiáng)各類科普教育基地的聯(lián)動，放大科普活動影響。充分利用線上科普信息，強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能。

2.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。開展科普教育基地認(rèn)定，優(yōu)化科普資源配置，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，形成較為合理的資源布局。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、國土資源、防震減災(zāi)、食品藥品安全、衛(wèi)生計(jì)生、氣象、國防、民防、消防、安全生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢疫等行業(yè)類、科研類科普教育基地建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)教育中心、青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮、主題公園、自然保護(hù)區(qū)、動植物園等科普教育功能。

3.創(chuàng)新完善現(xiàn)代科技館體系。進(jìn)一步建立完善以實(shí)體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，流動科技館、科普大篷車、虛擬現(xiàn)實(shí)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的特色現(xiàn)代科技館體系。繼續(xù)推進(jìn)科技館免費(fèi)開放，提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

(牽頭部門：市建委、發(fā)展改革委、科技局；配合部門：市委宣傳部，市教育局、民政局、財(cái)政局、環(huán)保局、城管局、文廣局、旅游委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局，總工會、婦聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、團(tuán)市委等)

(九)科普產(chǎn)業(yè)助力工程。

1.落實(shí)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。充分發(fā)揮市場機(jī)制配置科普資源的功能，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。

2.促進(jìn)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。依托科普機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心及相關(guān)企業(yè)等，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用研究和研發(fā)推廣。推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制。支持引導(dǎo)有條件的科研院所、高校、社會組織、科普場館、科技企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)。整合科技類賽事成果，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源，切實(shí)提高科普產(chǎn)品質(zhì)量。

3.培育科普產(chǎn)業(yè)市場。利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機(jī)構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，通過競賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。

(牽頭部門：市科技局，科協(xié)；配合部門：市委宣傳部，市發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、文廣局、人力資源和社會保障局、旅游委、統(tǒng)計(jì)局)

(十)科普人才建設(shè)工程。

1.加強(qiáng)基層科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)。依托高校、科研機(jī)構(gòu)、科普組織、科普場館、科技團(tuán)體、社區(qū)科普大學(xué)等，培養(yǎng)基層科普人才。結(jié)合科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)活動等完善社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、職工科普教育等，培養(yǎng)和造就企業(yè)各類實(shí)用科普人才。加強(qiáng)青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)青少年課外科普活動的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)科普專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。著力提升科普人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮科技社團(tuán)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)，深入開展科學(xué)傳播活動。依托基層各類組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。

3.大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推動建立科普志愿者社團(tuán)組織，開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。搭建科普志愿活動服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動中不可替代的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，建立完善科普志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。組織科普志愿者參與大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地的展教活動，推進(jìn)科普工作健康快速發(fā)展。

(牽頭部門：市科技局、人力資源和社會保障局、科協(xié)；配合部門：市委組織部、宣傳部，市教育局、環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)委、文廣局、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局，總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等)

四、組織實(shí)施與工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的公民科學(xué)素質(zhì)綱要建設(shè)工作。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。各成員單位結(jié)合各自職能，分解落實(shí)相關(guān)工作，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核。市科協(xié)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作有序有效運(yùn)行。

各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，確保全民科學(xué)素質(zhì)工作順利推進(jìn)。把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，要完善本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，為全面推動公民科學(xué)素質(zhì)工作提供有力保障。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。

1.建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制。市、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要安排經(jīng)費(fèi)，保障工作順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，按照市預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作所需經(jīng)費(fèi)。

2.構(gòu)建多元化的科普資金渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通過眾籌眾創(chuàng)、項(xiàng)目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)、吸引社會資本和個(gè)人資金支持全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)測評估。

1.開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展全民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)客觀反映我市市民科學(xué)素質(zhì)狀況和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作情況，為方案實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

2.建立健全分類指導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌帶來的新情況、新問題的研究，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重以點(diǎn)帶面、以典型帶一般，促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作整體推進(jìn)。

(四)完善考核機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各地區(qū)、各部門落實(shí)本方案工作情況進(jìn)行定期督查，加強(qiáng)對科普經(jīng)費(fèi)、全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч８鞯貐^(qū)要大力宣傳科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽市, 政策法規(guī), 規(guī)范性文件