沈政發(fā)〔2017〕20號《沈陽市人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的實施意見》

《沈陽市人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的實施意見》



沈政發(fā)〔2017〕20號

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快我市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于支持東北老工業(yè)基地全面振興深入實施東北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》(國知發(fā)協(xié)〔2017〕20號)和《遼寧省人民政府關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施意見》(遼政發(fā)〔2016〕45號)精神，結(jié)合我市實際，特提出如下實施意見：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興的重大機遇，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以知識產(chǎn)權(quán)與城市發(fā)展深度融合為主線，以改革和創(chuàng)新為動力，著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，不斷增強知識產(chǎn)權(quán)運用能力，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護，夯實知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐作用，為把我市打造成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護高地和引領(lǐng)東北振興發(fā)展的中心城市提供有力支撐。

(二)主要目標(biāo)。到2020年，在知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力大幅提升，建成一批知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)(縣、市)和試點示范園區(qū)，培育一批具有區(qū)域特色的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批具有核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)強企，知識產(chǎn)權(quán)制度對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟增長新動能的促進作用充分顯現(xiàn)，為把我市建設(shè)成為創(chuàng)造活力迸發(fā)、轉(zhuǎn)化運營流暢、保護維權(quán)有力、服務(wù)體系完善的知識產(chǎn)權(quán)強市奠定堅實基礎(chǔ)。全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達到25件，PCT(專利合作協(xié)定)國際專利申請量年均增長20%以上，商標(biāo)注冊量達到8.5萬件，作品著作權(quán)登記達到5000件。

二、主要任務(wù)

(一)提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，增強創(chuàng)新供給能力。

1.建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵機制。加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入，明確財政資金資助科技項目的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造導(dǎo)向。完善知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度，對高水平的專利、馳著名商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)給予獎勵。以高檔數(shù)控機床、機器人、數(shù)字醫(yī)療、增材制造等領(lǐng)域為重點，創(chuàng)造一批技術(shù)創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的專利，構(gòu)建高價值專利池和專利組合。引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局、財政局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，列在首位者為牽頭部門，下同)

2.完善職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造制度。鼓勵和引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)依法建立健全職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制。各高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)在承擔(dān)國家、省、市各類課題中形成的知識產(chǎn)權(quán)處置權(quán)、收益權(quán)，除涉及國防、國家安全、重大社會公共利益外，可自主支配，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局、國資委、人力資源社會保障局)

3.強化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所合作，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，努力創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持機器人創(chuàng)新研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺發(fā)展，獲取核心知識產(chǎn)權(quán)。

(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、文廣局)

4.培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、都市型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、“三高”型都市農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動創(chuàng)新要素集聚，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的專利儲備體系。加強智能機器人、高檔機床、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理，形成整體競爭優(yōu)勢。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域進行專利布局，以知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢掌握國內(nèi)外市場話語權(quán)。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、農(nóng)經(jīng)委、工商局、文廣局、林業(yè)局)

5.實施知名品牌培育工程。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，申請商標(biāo)國際注冊，支持企業(yè)品牌建設(shè)。開展區(qū)域品牌建設(shè)試點示范，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌。加大版權(quán)示范工作力度，推進軟件正版化長效機制建設(shè)，促進文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口。加強植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運用，促進農(nóng)業(yè)向技術(shù)裝備先進、綜合效益明顯的現(xiàn)代化方向發(fā)展。推動傳統(tǒng)知識和民間文藝保護與旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。扶持老字號創(chuàng)新發(fā)展，提升老字號企業(yè)品牌價值。加強對中藥資源的保護、研究開發(fā)與合理利用。(責(zé)任單位：市工商局、文廣局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、服務(wù)業(yè)委)

(二)增強知識產(chǎn)權(quán)運用能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

6.加速知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善專利資助政策，突出對我市重點、支柱、特色、熱點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，探索形成按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈進行資助的工作機制。建立促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的專項資金、融資補貼和風(fēng)險補償，形成以政府資助為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會多方參與的聯(lián)合工作體系。建立專利資助動態(tài)監(jiān)管考核機制。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)間搭建“專利金橋”、“專利超市”等各類知識產(chǎn)權(quán)對接平臺，促進專利技術(shù)在本市轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動專利技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合。引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競爭力。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、工商局、文廣局)

7.推進重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航。鼓勵高新區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新政策等過程中，實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目；支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)深入開展專利分析預(yù)警，運用專利導(dǎo)航理念引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委)

8.支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)在雙創(chuàng)示范基地、重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群開展知識產(chǎn)權(quán)集中管理、委托管理服務(wù)，加快提升小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。通過創(chuàng)新券等形式，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向小微企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)制度，為創(chuàng)客提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)。鼓勵高等學(xué)校、科研院所等通過無償許可專利的方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、工商局、文廣局)

9.建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議機制。圍繞全市重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項目等開展知識產(chǎn)權(quán)評議，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。推動企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)分析評議機制，重點針對人才引進、產(chǎn)品和技術(shù)進出口等活動，開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估，提高應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外糾紛能力。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、外經(jīng)貿(mào)局、文廣局)

10.完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系。加強在沈高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，鼓勵有條件的單位建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。依托遼寧科技大市場，建設(shè)東北知識產(chǎn)權(quán)運營中心。引導(dǎo)社會中介機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)市場運營，加快完善區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易體系。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局，渾南區(qū)政府)

(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造良好營商環(huán)境。

11.加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。健全行政執(zhí)法體系，充實基層執(zhí)法力量，規(guī)范執(zhí)法行為，探索建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機制。堅持日常執(zhí)法與專項執(zhí)法相結(jié)合，加大對食品藥品、醫(yī)療器械、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。加大展會、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開制度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用水平。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局)

12.加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。推動知識產(chǎn)權(quán)保護法治化，發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分利用“兩法銜接”信息共享平臺，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。加強海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護。加強大型專業(yè)化市場知識產(chǎn)權(quán)管理和保護。(責(zé)任單位：市法院、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局、公安局)

13.建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。積極開展集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體，審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作，加快建設(shè)裝備制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，鼓勵創(chuàng)新主體通過調(diào)解、仲裁等渠道，低成本解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛專家顧問制度，為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供專業(yè)支撐。探索建立知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)督機制，開展知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查，提高公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識和社會參與度。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦、工商局、文廣局)

(四)提升知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力，提高科學(xué)管理水平。

14.推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革。積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。推進沈陽片區(qū)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理體系建設(shè)，將中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園打造成為知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)先導(dǎo)區(qū)。加強市、區(qū)(縣、市)兩級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)和工作隊伍建設(shè)，加快形成內(nèi)容全面、鏈條完整、環(huán)節(jié)暢通、職責(zé)健全、服務(wù)多元的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)管理科學(xué)化水平。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局、發(fā)展改革委、編委辦，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府)

15.提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。實施市級科技計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用等情況作為立項、驗收、獎勵等科技活動的重要內(nèi)容。支持各地區(qū)集聚知識產(chǎn)權(quán)資源，先行試點強區(qū)(縣、市)、強企建設(shè)。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)貫徹工作，健全知識產(chǎn)權(quán)管理長效機制，培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)。引導(dǎo)高等院校、科研院所建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高科技創(chuàng)新能力。加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳和意識培養(yǎng)，提高知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府)

16.開展知識產(chǎn)權(quán)國際合作。加強與主要貿(mào)易伙伴知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的交流學(xué)習(xí)。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)國際知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài)。加強對國際知識產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的研究，跟蹤美國、歐盟等國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法律政策，推動與“一帶一路”沿線和日本、韓國、俄羅斯等東北亞國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)交流合作。鼓勵企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等聯(lián)合開展海外專利布局工作。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、文廣局、外經(jīng)貿(mào)局)

17.完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展評價體系。將知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核指標(biāo)體系。建立完善以經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。加大相關(guān)市政府獎項中的知識產(chǎn)權(quán)評價權(quán)重。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、國資委、人力資源社會保障局)

(五)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，創(chuàng)造發(fā)展支撐條件。

18.大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展基金，引入、培育一批品牌服務(wù)機構(gòu)，遵循產(chǎn)業(yè)鏈布局和創(chuàng)新資源配置規(guī)律，加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)增強品牌意識，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，推動服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。加強基層知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)站建設(shè)，拓展基層服務(wù)渠道，滿足基層服務(wù)需求。探索開展政府購買知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點工作，支持知識產(chǎn)權(quán)管理部門與優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)搭建長效對接機制，建立常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)機制。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、工商局、文廣局、金融辦)

19.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展環(huán)境。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制和知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制，促進專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。探索開展專利、品牌、商譽、版權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、企業(yè)家價值等無形資產(chǎn)評估，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)?；?，提高中介機構(gòu)的評估能力。探索建立政府引導(dǎo)、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基金，鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)進入知識產(chǎn)權(quán)市場。支持探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運營的眾籌、眾包模式，促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局、財政局、經(jīng)濟和信息化委、金融辦)

20.加強知識產(chǎn)權(quán)信息利用。搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，為創(chuàng)新主體和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)。制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項目錄和辦事指南，運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)，完善各類知識產(chǎn)權(quán)管理在線服務(wù)。完善專利信息服務(wù)體系，做大做強沈陽知識產(chǎn)權(quán)信息中心，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，推廣專利信息分析成果利用，加強專利布局、專利挖掘等實務(wù)培訓(xùn)。推進專利數(shù)據(jù)信息資源免費開放共享。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文廣局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委)

21.推進知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。構(gòu)建以高層次知識產(chǎn)權(quán)人才、高水平管理人才和高素質(zhì)實務(wù)人才為主體的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。建立面向知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員、服務(wù)業(yè)人才、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)人才的常態(tài)化培訓(xùn)機制，開展高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)教育試點。支持建立知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育示范學(xué)校，鼓勵高等院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)選修課。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，市委組織部，市人力資源社會保障局)

三、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化市知識產(chǎn)權(quán)市長辦公會議制度，完善部門溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制，凝聚各部門力量，合力推動知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。各地區(qū)、有關(guān)部門和單位要把知識產(chǎn)權(quán)工作擺到突出位置，認(rèn)真研究重大問題，制定政策措施，完善工作機制，推動本地區(qū)、本部門、本單位知識產(chǎn)權(quán)工作的深入開展，確保知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)有序推進。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府)

(二)加大政策支持力度。建立完善激勵創(chuàng)造、促進運用、嚴(yán)格保護、規(guī)范服務(wù)等方面的政策和舉措，推動知識產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、貿(mào)易、金融、財稅等政策融合支撐。(責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、工商局、文廣局、經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、法制辦)

(三)強化監(jiān)督考評。建立工作責(zé)任制，分解任務(wù)，明確職責(zé)，狠抓落實。各有關(guān)部門和單位要按照任務(wù)分工和要求，結(jié)合實際制定具體推進方案，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)科學(xué)有序推進。要加強對工作的督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，確保各項任務(wù)落到實處。(責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)、縣(市)政府)(四)營造文化氛圍。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)文化載體，構(gòu)建城市知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系。推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)進校園，創(chuàng)建一批知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校。充分利用知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等平臺和各類新聞媒體，加強對知識產(chǎn)權(quán)知識、重大成果、典型案例等的新聞宣傳和公益宣傳，提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。大力倡導(dǎo)尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化，努力營造知識產(chǎn)權(quán)工作的良好氛圍。(責(zé)任部門：市委宣傳部，市知識產(chǎn)權(quán)局、教育局)

沈陽市人民政府

2017年5月16月

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