武政辦〔2018〕49號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)2018年度考核辦法的通知》
《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)2018年度考核辦法的通知》
武政辦〔2018〕49號(hào)
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
《武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)2018年度考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
武漢市人民政府辦公廳
2018年4月28日
武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)2018年度考核辦法
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)改善空氣質(zhì)量責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)改善空氣質(zhì)量年度目標(biāo),按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市2018年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案的通知》(武政規(guī)〔2018〕10號(hào),以下簡稱《行動(dòng)方案》)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì),下同)實(shí)施《行動(dòng)方案》情況的考核工作。
第三條 《行動(dòng)方案》實(shí)施情況考核工作由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市空氣質(zhì)量辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 考核評(píng)價(jià)分為月度考核評(píng)價(jià)和年度考核評(píng)價(jià)。
(一)月度考核評(píng)價(jià)是指對(duì)各區(qū)(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),下同)自2018年1月至考核當(dāng)月空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
(二)年度考核評(píng)價(jià)是指對(duì)各區(qū)2018年度空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第五條 各區(qū)空氣質(zhì)量改善情況采用空氣質(zhì)量優(yōu)良率和可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)指標(biāo)加權(quán)計(jì)分進(jìn)行考核評(píng)價(jià)(具體考核目標(biāo)見附表)。具體計(jì)分方法為:
(一)空氣質(zhì)量優(yōu)良率指標(biāo)??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率同比增長幅度達(dá)到考核目標(biāo)要求的,得100分;空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比增長,但增長幅度沒有達(dá)到考核目標(biāo)要求的,按照實(shí)際增長幅度占目標(biāo)增長幅度比例計(jì)分;空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降的,不得分。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為25%。
(二)PM10、PM2.5、NO2指標(biāo)。PM10、PM2.5、NO2考核目標(biāo)濃度值除以實(shí)際濃度值再乘以100,此3項(xiàng)指標(biāo)分別計(jì)分。PM10、PM2.5指標(biāo)權(quán)重分別為25%、25%,NO2指標(biāo)權(quán)重為15%。
(三)O3指標(biāo)。O3污染超標(biāo)天數(shù)同比下降且達(dá)到年度下降目標(biāo)的,或者實(shí)際O3污染超標(biāo)天數(shù)為0天的,得100分;O3污染超標(biāo)天數(shù)同比下降但未達(dá)到年度下降目標(biāo)的,按實(shí)際下降天數(shù)占目標(biāo)下降天數(shù)比例計(jì)分;O3污染超標(biāo)天數(shù)同比上升的,不得分。該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重為10%。
各區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率和PM10、PM2.5、NO2實(shí)際濃度為自2018年1月至考核當(dāng)月的平均值,O3污染超標(biāo)天數(shù)為自2018年1月至考核當(dāng)月的累計(jì)值。PM10、PM2.5、NO2考核目標(biāo)濃度值依據(jù)上一年同期平均濃度值和各區(qū)考核目標(biāo)下降比例計(jì)算。
上述指標(biāo)計(jì)分中,各區(qū)如果存在2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,相應(yīng)考核指標(biāo)采用2個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分別計(jì)分后的算術(shù)平均值計(jì)分。
第六條 對(duì)各區(qū)月度和年度考核計(jì)分進(jìn)行排名,排名結(jié)果向社會(huì)公布,同時(shí)向市委組織部、市治庸問責(zé)辦、市考評(píng)辦等部門和各區(qū)黨委、政府通報(bào),作為對(duì)各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第七條 市空氣質(zhì)量辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)展情況的調(diào)度和督辦。在月度考核評(píng)價(jià)中,凡PM10、PM2.5、NO2平均濃度同比不降反升和O3污染超標(biāo)嚴(yán)重、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)進(jìn)展明顯滯后、大氣污染物濃度長期處于高位或者督查期間發(fā)現(xiàn)大氣污染問題突出等情況的,對(duì)相關(guān)區(qū)人民政府進(jìn)行預(yù)警。被預(yù)警的區(qū)人民政府接到預(yù)警通知后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)警響應(yīng)強(qiáng)化整改方案報(bào)市空氣質(zhì)量辦。市空氣質(zhì)量辦視情形加強(qiáng)對(duì)被預(yù)警區(qū)人民政府落實(shí)整改工作情況的督查督辦。
第八條 在各區(qū)年度考核評(píng)價(jià)中,對(duì)完成各項(xiàng)指標(biāo)考核目標(biāo)且考核排名前3名的,由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未完成考核目標(biāo)的,由市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)。
對(duì)空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降以及PM10、PM2.5、NO2平均濃度同比上升的區(qū),由市人民政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改意見和要求,并加強(qiáng)督促。
對(duì)空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比下降以及PM10、PM2.5、NO2年均濃度超標(biāo)并同比上升的區(qū),依法暫停審批該區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件3個(gè)月。
對(duì)工作不力、履職缺位、整改不到位或者弄虛作假、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
(正文詳見附件)
附件:武政辦[2018]49號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市擁抱藍(lán)天行動(dòng)2018年度考核辦法的通知.pdf
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