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武政辦〔2017〕76號《武漢市人民政府辦公廳關于鞏固提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平的通知》

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《武漢市人民政府辦公廳關于鞏固提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平的通知》



武政辦〔2017〕76號





各有關區(qū)人民政府,市人民政府各部門:


根據(jù)《省人民政府關于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕63號)精神,為進一步鞏固提升我市農(nóng)村飲水安全保障水平,健全農(nóng)村飲水安全工程運行管護長效機制,促進農(nóng)村飲水安全工程向安全型、穩(wěn)定型轉變,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:


一、明確鞏固提升目標。2019年底之前,完成省人民政府確定的解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作存在問題整改任務,全市農(nóng)村飲水安全各項指標要全部達到或者超過國家和省確定的標準,農(nóng)村飲水安全集中供水率達到98%以上,自來水普及率達到95%以上,水質合格率達到90%以上,供水保證率達到96%以上。


二、嚴格落實工作責任。各有關區(qū)人民政府是鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平的責任主體,對本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全保障工作負總責;街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)具體負責本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全保障的組織、協(xié)調(diào)和指導工作;各級水行政主管部門負責農(nóng)村飲水安全保障工作的行業(yè)監(jiān)督管理;各級發(fā)展改革部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目的立項審批;各級財政部門負責農(nóng)村飲水安全項目中涉及財政投入部分的資金保障;各級環(huán)境保護部門負責農(nóng)村飲用水水源地的水質監(jiān)測;各級衛(wèi)生計生部門負責農(nóng)村飲水出廠水和末梢水的水質監(jiān)測及監(jiān)測信息的對外發(fā)布;其他各有關部門和單位根據(jù)各自職責切實加強對農(nóng)村飲水安全保障工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。


三、狠抓工程建設管理。各有關區(qū)人民政府要將省級農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目建設與市級農(nóng)村飲水安全提檔升級項目和市“四水共治”(保供水)項目建設結合起來,統(tǒng)籌考慮、整體推進;要倒排工期,加強節(jié)點控制,進一步優(yōu)化農(nóng)村飲水安全建設項目施工計劃,加快工程建設進度,確保按期完工;要嚴把工程質量關,特別是要加強對管材管件、隱蔽工程和分部工程等中間環(huán)節(jié)質量的監(jiān)管,決不能因強調(diào)進度而放松質量管理。


四、保障供水水質安全。各區(qū)人民政府要認真執(zhí)行《關于加強農(nóng)村飲用水水源保護工作的通知》(鄂環(huán)辦〔2016〕236號)要求,在分類推進農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)范圍劃定工作的基礎上,進一步加強水源保護區(qū)周邊圍網(wǎng)建設和監(jiān)控設備布置等保障措施;要不定期開展水質凈化消毒設備運行情況檢查,對達不到水質凈化消毒標準的落后工藝進行改造提升,切實加強水質凈化和消毒設施設備運行管理的技術指導,進一步提升水質合格率;要加強水質檢測能力建設,重點是加強規(guī)?;畯S的自檢能力和水質檢測中心的抽檢、巡檢能力建設,檢測項目和檢測頻次均要達到或者超過國家規(guī)定的標準;要圍繞供水突發(fā)事件等級劃分、預防預警、應急處理和保障等方面進一步完善農(nóng)村供水應急預案,切實增強處置突發(fā)供水事件的能力。


五、完善工程管護機制。各有關區(qū)人民政府要建立健全區(qū)級農(nóng)村供水技術服務體系,大力推行關鍵崗位人員持證上崗制度,配齊基層工程技術維修服務人員,提供及時便利的技術和維修服務;要按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則建立合理的農(nóng)村供水水價形成機制,實行政府定價或政府指導價;要統(tǒng)籌安排相關資金,在明確事權劃分、明晰工程產(chǎn)權、建立定額標準的基礎上,建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金,保證工程良性運行。


六、加大財政支持力度。各有關區(qū)人民政府要積極籌措農(nóng)村飲水安全工程地方資金,確保項目資金及時足額撥付到位;要加強對項目資金籌措和資金撥付情況的分析和跟蹤,對資金籌措不到位和資金撥付偏慢的項目,要及時采取措施加以改進;要嚴格執(zhí)行基本建設財務制度,建設資金要專戶管理,專賬核算,??顚S茫灰笇Ш投酱儆嘘P建設單位嚴格按照批復的建設內(nèi)容和建設規(guī)模使用各級財政資金,嚴格執(zhí)行各項費用開支標準和范圍的規(guī)定;要充分發(fā)揮財政部門監(jiān)督檢查作用,對項目投資預算執(zhí)行、資金撥付管理、項目財務管理以及會計核算和竣工決算進行重點檢查,確保財政資金使用規(guī)范、安全和有效。


七、嚴格監(jiān)督考核問責。各有關區(qū)人民政府要加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的監(jiān)督檢查,認真查找影響農(nóng)村飲水安全工程建設運行的突出問題,舉一反三,全面排查解決;要加大對農(nóng)村飲水安全保障工作的考核力度,對工作措施不力、工程進展緩慢、不能按期完成任務、存在嚴重工程質量問題,特別是弄虛作假的有關責任單位及責任人員,嚴肅問責處理。


武漢市人民政府辦公廳

2017年7月24日

附件:武政辦[2017]76號.pdf








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