肇府規(guī)〔2017〕9號(hào)《肇慶市企業(yè)集群注冊(cè)登記管理暫行辦法》（全文）

《肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈肇慶市企業(yè)集群注冊(cè)登記管理暫行辦法〉的通知》



肇府規(guī)〔2017〕9號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會(huì)，肇慶新區(qū)管委會(huì)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）管委會(huì)，市政府各部門、直屬各單位：

《肇慶市企業(yè)集群注冊(cè)登記管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月19日十三屆7次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市工商局反映。



 

肇慶市人民政府

2017年5月26日

肇慶市企業(yè)集群注冊(cè)登記管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)集群注冊(cè)登記管理，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，根據(jù)國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》、《廣東省商事登記條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集群注冊(cè)登記，是指多個(gè)企業(yè)以一家托管企業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址，作為住所辦理工商登記，并由該托管企業(yè)提供住所托管服務(wù)，形成企業(yè)集群的注冊(cè)登記模式。

本辦法所稱托管企業(yè)，是指為企業(yè)提供住所托管服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱集群企業(yè)，是指將住所設(shè)在托管企業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），并由該托管企業(yè)提供住所托管服務(wù)的企業(yè)。本辦法所稱的集群企業(yè)僅適用于有限責(zé)任公司。

本辦法所稱住所托管服務(wù)，是指以托管企業(yè)與集群企業(yè)簽訂的托管合同為依據(jù)，托管企業(yè)為集群企業(yè)提供住所，并為集群企業(yè)提供簽收法律文書、公函、公文等必備的服務(wù)。

第三條 鼓勵(lì)托管企業(yè)為集群企業(yè)提供企業(yè)登記、年報(bào)公示、企業(yè)自主信息公示、稅務(wù)登記、記帳、報(bào)稅等代辦服務(wù)，以及投融資、股權(quán)并購(gòu)、企業(yè)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等咨詢服務(wù)。

第四條 政府部門、其他單位或個(gè)人通過郵政、快遞或者其他方式，按集群企業(yè)登記的住所地址遞送集群企業(yè)的法律文書、公函、公文等，自托管企業(yè)代理簽收之日起，視為已送達(dá)集群企業(yè)。

托管企業(yè)代理簽收遞送給集群企業(yè)的法律文書、公函、公文等之后，應(yīng)立即通知集群企業(yè)。
 

第二章 托管企業(yè)登記

第五條 在本市注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在本市注冊(cè)登記的有限公司或股份有限公司，縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門認(rèn)定或委托的創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)法人，可以申請(qǐng)從事住所托管服務(wù)。

第六條 托管企業(yè)應(yīng)向登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記或變更登記，獲得從事為集群企業(yè)提供住所托管服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍。

托管企業(yè)名稱中的行業(yè)可以使用“住所托管服務(wù)”、“企業(yè)集群注冊(cè)服務(wù)”、“眾創(chuàng)空間管理服務(wù)”、“創(chuàng)客空間管理服務(wù)”、“創(chuàng)業(yè)孵化器管理服務(wù)”等字樣，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)表述為“住所托管服務(wù)”。

第七條 申請(qǐng)從事住所托管服務(wù)應(yīng)符合下列條件：

（一）提供住所托管服務(wù)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）須有準(zhǔn)確的可供送達(dá)文書的地址，面積不少于50平方米，場(chǎng)地租賃合同的租賃期限自申請(qǐng)之日起不少于2年，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不屬于住宅；

（二）申請(qǐng)企業(yè)及法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）、負(fù)責(zé)人在工商、稅務(wù)、人民銀行等部門無違法（犯罪）記錄及不良信用記錄；

（三）申請(qǐng)企業(yè)法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）、負(fù)責(zé)人曾擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）、負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶的，在其任職（經(jīng)營(yíng)）期間相關(guān)企業(yè)（個(gè)體工商戶）近3年未曾列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

第八條 托管企業(yè)應(yīng)建立秘書制度，秘書負(fù)責(zé)與登記機(jī)關(guān)、許可審批機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門的聯(lián)系工作。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理托管企業(yè)設(shè)立或增設(shè)“住所托管服務(wù)”經(jīng)營(yíng)范圍變更登記的，除提交相關(guān)登記規(guī)范規(guī)定的登記材料外，還需提交以下材料：

（一）申請(qǐng)辦理增設(shè)“住所托管服務(wù)”經(jīng)營(yíng)范圍登記的，需提交住所使用證明；

（二）法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）、負(fù)責(zé)人和托管企業(yè)秘書的姓名及聯(lián)系方式申報(bào)表；

（三）申請(qǐng)人簽署的承諾書，承諾對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。

第十條 托管企業(yè)法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）、負(fù)責(zé)人和托管企業(yè)秘書的姓名及聯(lián)系方式發(fā)生改變的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記或申報(bào)并在本企業(yè)的門戶網(wǎng)站予以公示。

第十一條 托管企業(yè)變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知集群企業(yè)，并協(xié)助集群企業(yè)辦理住所變更登記或注銷登記。

托管企業(yè)申請(qǐng)住所變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交已通知集群企業(yè)的情況說明。

第十二條 托管企業(yè)終止住所托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知集群企業(yè)，并協(xié)助集群企業(yè)辦理住所變更登記或注銷登記，在集群企業(yè)住所變更或注銷登記全部辦理完畢或托管合同到期解除后，方可辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或注銷登記。

托管企業(yè)終止住所托管業(yè)務(wù)，辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或注銷登記，需向登記機(jī)關(guān)提交集群企業(yè)住所變更（或注銷）登記全部辦理完畢或托管合同到期、解除的情況說明。
 

第三章 集群企業(yè)登記

第十三條 集群企業(yè)申辦住所登記，應(yīng)當(dāng)提交托管企業(yè)出具的托管合同及托管企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

登記機(jī)關(guān)在集群企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所后加注“（集群注冊(cè)［托管企業(yè)名稱］）”字樣。

第十四條 下列商事主體不得申請(qǐng)登記為集群企業(yè)：

（一）經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)務(wù)院確定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)的；

（二）從事生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、旅業(yè)、旅行社、娛樂服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、診所（含動(dòng)物診所）、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、獸藥、飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)、融資性擔(dān)保、小額貸款、證券服務(wù)、拍賣、典當(dāng)?shù)葒?guó)家法律、法規(guī)規(guī)定需要特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行業(yè)的。

第十五條 托管企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更的，集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)在托管企業(yè)完成住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記前完成住所變更登記。

第十六條 集群企業(yè)與托管企業(yè)解除住所托管關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在解除托管關(guān)系前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)住所變更登記或注銷登記。
 

第四章 托管企業(yè)、集群企業(yè)責(zé)任及義務(wù)

第十七條 托管企業(yè)為集群企業(yè)提供住所托管服務(wù)，應(yīng)當(dāng)訂立書面托管合同，托管合同應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面地反映符合本辦法規(guī)定的托管企業(yè)及集群企業(yè)的權(quán)利及義務(wù)。

第十八條 托管企業(yè)應(yīng)當(dāng)為集群企業(yè)建立檔案，檔案內(nèi)容包括：

（一）托管企業(yè)與集群企業(yè)簽訂的托管合同書；

（二）集群企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的主體資格證明（身份證件）復(fù)印件和上述人員的聯(lián)系電話及與集群企業(yè)約定的聯(lián)系方式。

第十九條 托管企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)管部門對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

托管企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門告知并督促集群企業(yè)按時(shí)提交年度報(bào)告，公示企業(yè)信息，及時(shí)辦理稅務(wù)申報(bào)及其他應(yīng)當(dāng)辦理的許可。

托管合同到期未續(xù)約，或者托管企業(yè)與集群企業(yè)雙方同意提前解除托管關(guān)系的，托管企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知登記機(jī)關(guān)。

托管企業(yè)發(fā)現(xiàn)集群企業(yè)違法線索，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)監(jiān)管部門，并協(xié)助監(jiān)管部門查處違法行為。

第二十條 托管企業(yè)未經(jīng)授權(quán)不得泄露或不當(dāng)使用集群企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證號(hào)碼、住所、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。

第二十一條 托管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)本企業(yè)的門戶網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上公示本企業(yè)法定代表人及秘書的聯(lián)系方式，托管的集群企業(yè)名單及其工商登記注冊(cè)信息和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。托管企業(yè)門戶網(wǎng)站網(wǎng)址應(yīng)送工商部門備案。

第二十二條 集群企業(yè)發(fā)現(xiàn)托管企業(yè)未經(jīng)告知變更住所或終止住所托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)及時(shí)書面告知登記機(jī)關(guān)。
 

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 托管企業(yè)有下列情形的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理外，登記機(jī)關(guān)將其納入不良信用記錄，暫停其新設(shè)集群企業(yè)登記業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）托管企業(yè)提供虛假材料取得工商登記，或者串通集群企業(yè)提供虛假材料的；

（二）未按本辦法規(guī)定履行責(zé)任及義務(wù)。

第二十四條 托管企業(yè)按本辦法規(guī)定變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或終止托管業(yè)務(wù)，或集群企業(yè)與托管企業(yè)解除托管關(guān)系，集群企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理住所變更登記或注銷登記的，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依法進(jìn)行處罰。

第二十五條 托管企業(yè)通過約定的聯(lián)系方式，超過3個(gè)月無法聯(lián)絡(luò)集群企業(yè)的，托管企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)的門戶網(wǎng)站予以公示并及時(shí)書面告知登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)規(guī)定將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

第二十六條 托管企業(yè)、集群企業(yè)存在其他違法行為，由相關(guān)部門按法律法規(guī)的規(guī)定處理。
 

第六章 附 則

第二十七條 本辦法由肇慶市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2017年7月1日起施行，有效期3年，至2020年6月30日止。

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本文關(guān)鍵詞： 肇府規(guī), 肇慶市, 企業(yè), 集群, 注冊(cè), 登記, 管理, 暫行辦法, 全文