成辦發(fā)〔2012〕15號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做大做強我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做大做強我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》



成辦發(fā)〔2012〕15號

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為加快推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增，現(xiàn)就做大做強我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）提出如下意見。

一、支持企業(yè)加快發(fā)展

（一）用好支農(nóng)專項資金。統(tǒng)籌整合市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金及農(nóng)民專業(yè)合作組織、設施農(nóng)業(yè)等方面的財政支農(nóng)專項資金，集成用好市級有關(guān)部門專項資金，加大對龍頭企業(yè)的財政扶持力度。各區(qū)（市）縣政府要結(jié)合本地實際情況，完善財政扶持機制和政策，選擇一批潛力大、帶動能力強的龍頭企業(yè)作為重點培育對象，扶持其做大做強。

（二）實施經(jīng)營上臺階獎勵。以2011年銷售收入（交易額）為基數(shù)，對年銷售收入（交易額）首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元的龍頭企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計行政主管部門審核認定后，除享受既定相關(guān)獎勵政策外，另分別給予企業(yè)經(jīng)營者一次性10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

（三）支持收購市外企業(yè)。對收購市外企業(yè)的龍頭企業(yè)，市經(jīng)信委按不超過收購成本的10%給予經(jīng)營者一次性資金補助。

（四）支持企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵龍頭企業(yè)積極申報中國馳名商標、省市著名商標。支持市品聯(lián)辦整合區(qū)域內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品打造區(qū)域品牌。對新獲得中國馳名商標和新獲得國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目的龍頭企業(yè)，除享受既定相關(guān)獎勵政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營者一次性10萬元獎勵。

（五）幫助企業(yè)拓展市場。鼓勵龍頭企業(yè)積極參加各類展示展銷活動，努力開拓國內(nèi)外市場。鼓勵和引導龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、現(xiàn)代物流中心建設和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級。支持龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，促進高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設。

（六）幫助企業(yè)完善制度。指導龍頭企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二、加強企業(yè)融資支持

（七）加強貸款支持力度。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購的貸款支持力度，針對龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點確定合理的貸款期限、利率和償還方式，將企業(yè)原料訂單、產(chǎn)品銷售訂單（存貨）、“三權(quán)”（集體建設用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)）和知識產(chǎn)權(quán)（商標、專利等）作為抵質(zhì)押物融資貸款。

（八）支持企業(yè)上市。支持符合條件的龍頭企業(yè)在國內(nèi)外上市融資、發(fā)行債券。在市金融辦對有上市意愿、符合上市條件的重點培育龍頭企業(yè)納入年度上市培訓計劃。擬上市龍頭企業(yè)完成上市輔導并經(jīng)證券監(jiān)管部門備案后，對其上市前前3年給予80%的貸款貼息；上市成功后，除享受既定相關(guān)獎勵政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營者一次性100萬元獎勵。

（九）完善信用擔保體系。依托龍頭企業(yè)協(xié)會，建立龍頭企業(yè)信用擔保體系，積極推廣“聯(lián)保貸款”和“公司+協(xié)會+貸款”等貸款擔保模式。支持龍頭企業(yè)協(xié)會創(chuàng)建擔保公司、小額貸款公司。

三、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

（十）支持企業(yè)研發(fā)工作。支持龍頭企業(yè)與國內(nèi)外涉農(nóng)科研院所、高等院校加強合作，建立聯(lián)合實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心和農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體系，并積極承擔國家、省級各類農(nóng)業(yè)科技項目。對建立符合條件的聯(lián)合實驗室的龍頭企業(yè)，市科技局給予一次性20萬元的補助；對承擔市級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的龍頭企業(yè)，市科技局給予一次性100萬元補助。

（十一）支持企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵龍頭企業(yè)實施技術(shù)改造項目，促進其產(chǎn)業(yè)升級。龍頭企業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受工業(yè)企業(yè)在推進技術(shù)改造等方面的扶持政策。

（十二）支持企業(yè)專利申報。市科技局對國內(nèi)農(nóng)業(yè)授權(quán)專利給予一定補助，對涉外授權(quán)專利和專利申請給予相應資助；對龍頭企業(yè)開展專利、商標、版權(quán)、地理標志產(chǎn)品等申請工作實施一站式服務，并提高龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。

（十三）支持企業(yè)開展認證。龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品獲得食品安全管理體系認證（HACCP、ISO22000）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證（GAP）、美國或歐盟有機產(chǎn)品認證等認證的，除享受既定相關(guān)獎勵政策外，另給予企業(yè)經(jīng)營者一次性10萬元獎勵。

四、強化企業(yè)生產(chǎn)保障

（十四）強化項目用地保障。市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局等部門定期或不定期集體會審研究龍頭企業(yè)項目用地，其中，重點農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的年度用地計劃納入市經(jīng)信委工業(yè)用地計劃中統(tǒng)籌安排，農(nóng)業(yè)物流項目的年度用地計劃納入市發(fā)改委計劃中統(tǒng)籌安排。

（十五）強化能源供應保障。對受電變壓器容量315千伏安以上的龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)用電執(zhí)行大工業(yè)用電電價政策。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價政策。

（十六）強化企業(yè)風險保障。引導和鼓勵龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險，并不斷擴大其覆蓋面。鼓勵保險機構(gòu)針對龍頭企業(yè)的財產(chǎn)、產(chǎn)品、營銷等方面提供商業(yè)保險產(chǎn)品，增強龍頭企業(yè)抗風險能力。

（十七）強化企業(yè)信息保障。依托農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)信息機構(gòu)推進建立龍頭企業(yè)信息服務平臺，及時提供國內(nèi)外最新動態(tài)和技術(shù)、人才、市場等信息，定期開展行業(yè)監(jiān)測和分析，促進企業(yè)之間的交流與合作。

五、其他

（十八）上述獎勵（或補貼）資金未明確來源的，由市財政局在市級支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排解決。

（十九）本意見適用于稅收解繳關(guān)系在我市的國家、省、市級重點龍頭企業(yè)。

（二十）本意見由市農(nóng)委（市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室）負責解釋。

（二十一）本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

二○一二年四月十七日

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)