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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2011〕7號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一一年一月五日
成都市旅游局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見》（成委發(fā)〔2010〕17號(hào)）精神，設(shè)立成都市旅游局（簡稱市旅游局），為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消的職責(zé)。
1. 取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
2. 取消組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作的職責(zé)。
（二）加強(qiáng)的職責(zé)。
加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、旅游環(huán)境綜合治理及區(qū)域旅游資源聯(lián)合開發(fā)、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市旅游局的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
（二）牽頭全市旅游業(yè)發(fā)展工作，制定全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、跨區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；牽頭組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)工作；指導(dǎo)全市休閑度假旅游、特色旅游產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游工作。
（三）會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)旅游體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)旅游區(qū)域、重大旅游項(xiàng)目、重要旅游線路的開發(fā)；指導(dǎo)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、重點(diǎn)旅游企業(yè)發(fā)展、旅游招商引資工作，負(fù)責(zé)開展區(qū)域旅游合作。
（四）制定全市國內(nèi)旅游、出入境旅游的市場開發(fā)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織和策劃全市對外旅游營銷和重大推廣活動(dòng)；指導(dǎo)全市旅游涉外事務(wù)，推動(dòng)旅游國際交流與合作。
（五）監(jiān)督管理全市旅行社；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理旅游市場秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)受理旅游投訴，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益；組織實(shí)施國家、省制定的旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市旅游環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理；指導(dǎo)旅游安全、旅游應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)和推動(dòng)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、誠信體系建設(shè)和行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)旅館的行業(yè)管理。
（六）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)旅游信息化建設(shè)、旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)假日旅游工作。
（七）制定全市旅游人才建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市旅游行業(yè)的人員培訓(xùn)工作，貫徹實(shí)施國家和省制定的旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（八）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市旅游局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤、固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；承擔(dān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（二）規(guī)劃處。牽頭組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)工作；擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、跨區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；受省旅游局委托負(fù)責(zé)3A、2A、1A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定；指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游工作。
（三）產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處。負(fù)責(zé)研究全市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)全市重大旅游項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目促建和項(xiàng)目庫建設(shè)；指導(dǎo)重點(diǎn)旅游企業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā)；指導(dǎo)旅游招商引資和品牌培育工作；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)旅游體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新；承擔(dān)龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)辦公室的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)旅游信息化建設(shè)；指導(dǎo)旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新工作。
（四）市場營銷處。制定全市旅游市場營銷總體規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織和策劃全市對外旅游營銷和重大推廣活動(dòng)；牽頭承辦旅游涉外事務(wù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要旅游線路開發(fā)；負(fù)責(zé)旅游新聞發(fā)布、媒體聯(lián)絡(luò)、各類旅游宣傳制品編制、發(fā)放和區(qū)域旅游合作工作。
（五）質(zhì)量規(guī)范管理處。指導(dǎo)和推動(dòng)全市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)、誠信體系建設(shè)；監(jiān)督管理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)全市社會(huì)旅館、星級(jí)賓館、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社的誠信服務(wù)和旅游安全、旅游應(yīng)急救援工作；受省旅游局委托負(fù)責(zé)旅行社審批、星級(jí)酒店評(píng)定和復(fù)核工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)假日旅游工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)全市旅游統(tǒng)計(jì)、市場分析預(yù)測工作。
（六）人事處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理等工作；制定全市旅游人才建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；推行旅游從業(yè)人員職業(yè)資格制度和等級(jí)制度；負(fù)責(zé)與國內(nèi)外旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流合作。
（七）紀(jì)檢監(jiān)察處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
（一）市旅游局機(jī)關(guān)配備行政編制35名，其中：局長1名、副局長3名，機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
（二）單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制3名。
（三）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號(hào)文的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項(xiàng)
（一）成都市旅游執(zhí)法支隊(duì)為市旅游局直屬正處級(jí)參照公務(wù)員法管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制20名，其中：支隊(duì)長1名，副支隊(duì)長2名。
（二）市旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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