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成辦發(fā)〔2007〕92號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局等部門(mén)關(guān)于成都市城區(qū)菜市場(chǎng)管理規(guī)范的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市工商局等部門(mén)關(guān)于成都市城區(qū)菜市場(chǎng)管理規(guī)范的通知》



成辦發(fā)〔2007〕92號(hào)





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):

市工商局、市農(nóng)委、市物價(jià)局、市公安局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市林業(yè)園林局關(guān)于《成都市城區(qū)菜市場(chǎng)管理規(guī)范》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○七年十月二十三日



成都市城區(qū)菜市場(chǎng)管理規(guī)范

市工商局市農(nóng)委市物價(jià)局

市公安局市商務(wù)局市衛(wèi)生局市城管局

市質(zhì)監(jiān)局市水務(wù)局市規(guī)劃局市林業(yè)園林局



1適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了菜市場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、商品管理、衛(wèi)生管理、管理要求和市場(chǎng)公共服務(wù)。適用于錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)菜市場(chǎng)的管理。



2法律法規(guī)和規(guī)章引用

本規(guī)范引用以下法律法規(guī)和規(guī)章:

中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法

中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法

中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

中華人民共和國(guó)計(jì)量法

中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則

中華人民共和國(guó)傳染病防治法

中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法

中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法

中華人民共和國(guó)價(jià)格法

GBJ16建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》

商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》

衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕56號(hào))

集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第17號(hào))



3術(shù)語(yǔ)和定義



3.1菜市場(chǎng)



是指依法登記,具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù),有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn),獨(dú)立、公開(kāi)從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽蛋、肉類(lèi)及其制品、糧油及其制品、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。



3.2公平秤



是指對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間因商品稱(chēng)量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。



4設(shè)施管理



4.1給排水設(shè)施



4.1.1市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng),水產(chǎn)柜應(yīng)供水到攤,肉柜供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)供水到專(zhuān)間(柜)。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的供水點(diǎn)。



4.1.2市場(chǎng)內(nèi)下水道應(yīng)確保暢通,主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏并加防鼠網(wǎng)。



4.1.3柜臺(tái)外地面排水槽寬度為8cm—10cm,弧底深度為3cm—5cm。柜臺(tái)內(nèi)排水暢通,便于清潔,不積垃圾。



4.1.4水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)設(shè)隔離過(guò)濾設(shè)施。



4.1.5市場(chǎng)要安裝高壓水沖洗裝置以有效沖洗地面和墻面。



4.2供電設(shè)施

4.2.1應(yīng)配備滿(mǎn)足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施,符合低壓電器安裝要求,并設(shè)漏電防護(hù)裝置。



4.2.2柜臺(tái)燈光照明亮度達(dá)到100LX,除柜臺(tái)上方設(shè)有照明燈光外,主通道與購(gòu)物通道也應(yīng)配備照明燈,主出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。



4.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線(xiàn)的符合低壓電器安裝的電源插座。



4.3環(huán)衛(wèi)設(shè)施

市場(chǎng)應(yīng)配置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房必須密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境。



4.4動(dòng)物防疫設(shè)施



4.4.1市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立符合動(dòng)物防疫要求的防疫設(shè)施設(shè)備,患病動(dòng)物隔離間和污水、污物糞便處理設(shè)施,無(wú)害化處理和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。



4.4.2市場(chǎng)應(yīng)建立動(dòng)物防疫工作制度。



4.5消防設(shè)施



4.5.1市場(chǎng)應(yīng)配備消防安全設(shè)施,并達(dá)到國(guó)家GBJ16的要求。



4.5.2市場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火,不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)備。



4.5.3市場(chǎng)內(nèi)不得占道經(jīng)營(yíng),違規(guī)搭建。



4.6機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施



市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相配套的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。



4.7治安安全

市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相配套的監(jiān)控設(shè)施,并符合《成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。



5場(chǎng)內(nèi)布局



5.1菜市場(chǎng)同類(lèi)商品設(shè)集中交易區(qū),并配置明顯標(biāo)志。大類(lèi)布局應(yīng)合理,按商品種類(lèi)劃分區(qū)域,鮮、活、生、熟、干、濕商品供應(yīng)區(qū)相對(duì)集中,分區(qū)銷(xiāo)售。清真食品應(yīng)單設(shè)專(zhuān)柜、專(zhuān)營(yíng)間。



5.2市場(chǎng)可設(shè)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品等專(zhuān)柜或?qū)ig。



5.3市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)域。



5.4熟食鹵品、豆制品、醬菜、涼拌食品等直接入口食品應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)專(zhuān)區(qū),周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活禽、畜和水產(chǎn)品,不得設(shè)置廁所和垃圾房。



6商品管理



6.1商品準(zhǔn)入



6.1.1進(jìn)貨索票索證



6.1.1.1畜禽肉及水產(chǎn)品類(lèi)商品進(jìn)貨應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源證明、質(zhì)量安全認(rèn)證證書(shū)、商品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告。質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)各種單證進(jìn)行真?zhèn)渭坝行隍?yàn)證,對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔,建立可追溯機(jī)制。



6.1.1.2隨商品同行的相關(guān)合格證明、品質(zhì)檢測(cè)證明、送貨單等在營(yíng)業(yè)時(shí)須張掛公示,并在當(dāng)日營(yíng)業(yè)結(jié)束后收回,由市場(chǎng)保管備查。



6.1.2入市檢測(cè)



市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配備食品檢測(cè)員,對(duì)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè);或委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并定期公布檢測(cè)結(jié)果。嚴(yán)禁不符合食品安全衛(wèi)生要求的食品上市銷(xiāo)售。



6.1.3不合格商品退市



市場(chǎng)應(yīng)建立不合格商品退市機(jī)制,銷(xiāo)售商品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)下架封存,并報(bào)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門(mén)處理。



6.1.4禁營(yíng)項(xiàng)目



市場(chǎng)內(nèi)禁止銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物。禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《成都市對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實(shí)行市場(chǎng)禁入的暫行規(guī)定》(成府發(fā)〔2002〕15號(hào))規(guī)定的禁營(yíng)商品;禁止銷(xiāo)售注水肉、變質(zhì)肉及其制成品;禁止場(chǎng)外加工的肉糜入市銷(xiāo)售;場(chǎng)內(nèi)不得現(xiàn)場(chǎng)制作銷(xiāo)售炒貨食品;場(chǎng)內(nèi)不得從事有技術(shù)含量的小作坊式生產(chǎn)加工。



6.2商品陳列與銷(xiāo)售



6.2.1蔬菜



6.2.1.1蔬菜在上柜前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根;需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,需扎把的蔬菜應(yīng)采用無(wú)毒繩線(xiàn)均勻、整齊捆扎。



6.2.1.2散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類(lèi)陳列。



6.2.1.3扎把蔬菜擺放應(yīng)根向下葉朝上,不出框、不出柜臺(tái)。排列整齊,同一種規(guī)格的菜放置一處,方便挑選。



6.2.2水果



水果銷(xiāo)售宜按不同品種和規(guī)格擺放,整齊排列。



6.2.3肉食品



6.2.3.1鮮凍豬肉銷(xiāo)售應(yīng)配備根據(jù)銷(xiāo)售品種需要的冷藏設(shè)施和不可食用肉專(zhuān)用盛器。



6.2.3.2鮮豬肉進(jìn)貨后必須進(jìn)行預(yù)分割;凍肉預(yù)先解凍分割,按規(guī)格分別陳列于冷柜之中。



6.2.3.3鮮凍豬肉不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。



6.2.3.4冷鮮禽產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)符合成都市的相關(guān)規(guī)定。



6.2.4水產(chǎn)品



6.2.4.1活鮮水產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)暫養(yǎng)在固定的水池(缸)中。水池(缸)應(yīng)配置排水口與水龍頭。使用低噪音增氧機(jī)并安裝固定,使用防水電器開(kāi)關(guān)和插座。



6.2.4.2活鮮水產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)配置宰殺加工操作臺(tái)及廢物回收桶。



6.2.4.3冷鮮水產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)滿(mǎn)足散冷保鮮要求,水發(fā)水產(chǎn)品和需清潔暫養(yǎng)的貝類(lèi)應(yīng)冷水陳列銷(xiāo)售。



6.2.5熟食品



6.2.5.1熟食鹵品經(jīng)營(yíng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)間(柜),要有完整的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。專(zhuān)間(柜)應(yīng)配備清洗消毒設(shè)施,專(zhuān)用容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,熟食鹵品應(yīng)在25℃以下銷(xiāo)售,存放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)后應(yīng)重新加熱。



6.2.5.2熟食品應(yīng)向有資質(zhì)的熟食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格按進(jìn)貨流程操作,并取得與貨同行的“熟食品進(jìn)貨單”。



6.2.5.3熟食區(qū)應(yīng)與其他商品經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米。



6.2.5.4生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置,制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。



7食品與環(huán)境衛(wèi)生管理



7.1食品衛(wèi)生



7.1.1市場(chǎng)應(yīng)成立食品衛(wèi)生管理小組,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《家禽防疫條例》的要求,做好食品衛(wèi)生管理。



7.1.2鮮肉、水產(chǎn)、熟食、豆制品所用的操作臺(tái)、各類(lèi)切割工具及盛器必須每日嚴(yán)格清洗、消毒?,F(xiàn)場(chǎng)制作肉糜、肉丸的機(jī)械必須每日做內(nèi)部清洗,不得在內(nèi)部存肉。加工的切割用具及盛器應(yīng)在規(guī)定位置加蓋存放。



7.1.3熟食銷(xiāo)售及加工人員上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽、口罩、手套操作,操作前應(yīng)在消毒水池中清洗雙手;收錢(qián)和找錢(qián)應(yīng)使用專(zhuān)用盛盤(pán)和夾具,不得直接觸摸錢(qián)幣。熟食從業(yè)人員上崗時(shí)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。



7.1.4市場(chǎng)必須配備食品安全管理員,并指定一名負(fù)責(zé)人為食品安全責(zé)任人。



7.1.5市場(chǎng)應(yīng)建立從業(yè)人員個(gè)人健康狀況管理制度,從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康體檢合格證明。



7.1.6市場(chǎng)對(duì)檢測(cè)出的不可食用食品應(yīng)配備專(zhuān)用盛器,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)每日回收,統(tǒng)一處理,并做好臺(tái)帳記錄。



7.2環(huán)境衛(wèi)生



7.2.1市場(chǎng)應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做好環(huán)境衛(wèi)生管理及滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂工作。



7.2.2市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,配備3人以上專(zhuān)(兼)職消殺人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)除害消殺工作。確保日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺。



7.2.3剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物管理要求,地面不見(jiàn)頭骨、鱗甲、血污外溢;允許活禽點(diǎn)殺的市場(chǎng)應(yīng)符合“前店賣(mài)、后店殺”。



7.2.4場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放在廢物容器內(nèi)并定時(shí)投放,防止垃圾堆積對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成污染。



7.2.5場(chǎng)內(nèi)不得使用燃煤等非清潔能源。



7.2.6市場(chǎng)每日停止?fàn)I業(yè)后應(yīng)及時(shí)通場(chǎng)清掃,次日上貨后各經(jīng)營(yíng)攤區(qū)(間)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生,做到通道潔凈、無(wú)污物。



7.2.7場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),防止垃圾堆積對(duì)商品和經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成污染。



8日常管理



8.1管理制度



8.1.1市場(chǎng)開(kāi)辦方(市場(chǎng)管理單位)為市場(chǎng)管理的“第一責(zé)任人”,對(duì)市場(chǎng)的管理負(fù)有第一責(zé)任。



8.1.2市場(chǎng)應(yīng)建立食品質(zhì)量安全和準(zhǔn)入制度、不合格商品退市制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、動(dòng)物防疫制度、安全保衛(wèi)制度、商品抽驗(yàn)制度、市場(chǎng)承諾制度、合同管理制度、投訴處理制度、公示制度等制度。



8.1.3市場(chǎng)應(yīng)編制《市場(chǎng)管理手冊(cè)》。內(nèi)容一般包括管理人員工作流程、各部門(mén)職責(zé)及責(zé)任制度、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)和培訓(xùn)考核制度、設(shè)施管理、食品安全管理、經(jīng)銷(xiāo)者管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。



8.1.4市場(chǎng)應(yīng)建立分類(lèi)管理臺(tái)帳。內(nèi)容主要包括食品進(jìn)銷(xiāo)、不安全食品清退、消費(fèi)者投訴、管理人員和經(jīng)營(yíng)人員健康狀況、計(jì)量器具核驗(yàn)及年檢記錄、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施安全等。



8.1.5市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)重點(diǎn)商品的銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)和分析制度,對(duì)糧、油、肉禽蛋、果蔬等大類(lèi)商品進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和價(jià)格檢查。



8.1.6市場(chǎng)應(yīng)建立誠(chéng)信管理制度。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,及時(shí)處理消費(fèi)者投訴,清退違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和不合格商品。商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),不欺詐、不違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),建立良好的社會(huì)信譽(yù)。



8.1.7市場(chǎng)應(yīng)建立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,食品安全檔案。



8.1.8市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置供監(jiān)管部門(mén)使用的管理辦公室。



8.2證照管理



8.2.1開(kāi)辦市場(chǎng),從事市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)行政許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



8.2.2場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相關(guān)責(zé)任由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)的,免于相關(guān)行政許可和工商登記;經(jīng)營(yíng)者以自身名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)申辦相關(guān)行政許可和工商登記,取得經(jīng)營(yíng)資格后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者不同意場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以其名義從事經(jīng)營(yíng)的,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)證照后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



8.2.3市場(chǎng)不得為無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)地。否則,場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為視為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的行為。



8.2.4市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行亮證亮照經(jīng)營(yíng)。



8.3計(jì)量管理



8.3.1市場(chǎng)應(yīng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)屬于強(qiáng)制檢定的公平秤和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具登記造冊(cè),向監(jiān)管部門(mén)備案,并配合法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。



8.3.2市場(chǎng)不得使用國(guó)家明令禁止的計(jì)量器具;對(duì)國(guó)家限制使用的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定;對(duì)未申請(qǐng)檢定、超過(guò)檢定周期或檢定不合格的計(jì)量器具不得用于交易結(jié)算。



8.3.3市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在明顯處設(shè)置方便消費(fèi)者和市場(chǎng)監(jiān)管的公平秤,并定期維護(hù)、檢定。



8.3.4市場(chǎng)應(yīng)配合監(jiān)管部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝和零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)管工作。



8.3.5市場(chǎng)使用的商品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、價(jià)目表、票據(jù)、票證、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等應(yīng)正確采用國(guó)家法定計(jì)量單位。



8.4消費(fèi)投訴



8.4.1市場(chǎng)應(yīng)制定消費(fèi)投訴處理制度,建立消費(fèi)投訴站,設(shè)立專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴處理。



8.4.2對(duì)消費(fèi)者的合理投訴,市場(chǎng)應(yīng)按消費(fèi)投訴機(jī)制予以解決。對(duì)事實(shí)認(rèn)定有困難,責(zé)任難以分辨的消費(fèi)糾紛,應(yīng)積極協(xié)助監(jiān)管部門(mén)做好處理工作。



8.4.3消費(fèi)糾紛處理應(yīng)堅(jiān)持自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。



8.5價(jià)格管理



8.5.1市場(chǎng)銷(xiāo)售的各類(lèi)商品均應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)等與價(jià)格有關(guān)的內(nèi)容,禁止價(jià)格欺詐和哄抬價(jià)格。



8.5.2市場(chǎng)應(yīng)建立價(jià)格投訴處理機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)投訴處理。



8.6安全管理



8.6.1市場(chǎng)應(yīng)履行安全保衛(wèi)職責(zé),建立治安保衛(wèi)組織,建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施。



8.6.2市場(chǎng)應(yīng)配備專(zhuān)人或聘請(qǐng)保安人員負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安保衛(wèi)、消防安全工作,維護(hù)市場(chǎng)治安秩序。治安保衛(wèi)人員要在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。



8.6.3市場(chǎng)要將人防、物防、技防等安全防范措施有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)市場(chǎng)關(guān)鍵部位、案件多發(fā)區(qū)域的防范,預(yù)防市場(chǎng)內(nèi)案件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生。



8.6.4市場(chǎng)開(kāi)辦方應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)其安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查,按要求及時(shí)整改安全隱患。



8.6.5市場(chǎng)應(yīng)在適當(dāng)?shù)囟卧O(shè)置車(chē)輛停放場(chǎng)地,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放應(yīng)劃線(xiàn)標(biāo)注予以規(guī)范。需占用道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的,應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)后方可設(shè)置。



8.6.6市場(chǎng)應(yīng)制定《車(chē)輛停放須知》,并在醒目位置公布。各類(lèi)車(chē)輛應(yīng)分類(lèi)停放到指定場(chǎng)地。



8.6.7市場(chǎng)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放和進(jìn)出的管理,保證車(chē)輛停放安全。



9公共服務(wù)



9.1市場(chǎng)應(yīng)在主要出入口處設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),導(dǎo)購(gòu)圖、宣傳欄、公示欄、公用電話(huà)、檢秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。



9.2市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置顧客投訴箱,公布投訴電話(huà),出現(xiàn)損害消費(fèi)者利益現(xiàn)象時(shí),應(yīng)盡量現(xiàn)場(chǎng)解決。對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)質(zhì)性損失的,市場(chǎng)應(yīng)先行賠付。



9.3市場(chǎng)應(yīng)定期開(kāi)展消費(fèi)意見(jiàn)抽樣調(diào)查,征求市場(chǎng)管理的建議和意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)。



9.4應(yīng)在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置緊急疏散示意圖。












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