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成辦發(fā)〔2006〕71號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作意見的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作意見的通知》



成辦發(fā)〔2006〕71號(hào)





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:



市教育局《關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校管理扶持工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





二○○六年五月十五日



關(guān)于加強(qiáng)主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女

民辦學(xué)校管理扶持工作的意見

市教育局



為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕78號(hào))精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施意見(試行)的通知》(成辦發(fā)〔2004〕95號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)的管理、扶持工作提出如下意見:



一、舉辦學(xué)校的基本條件和要求



(一)舉辦學(xué)校應(yīng)以幫助進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育為主要目的,招生對(duì)象以進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主。

(二)舉辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

(三)學(xué)校的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備《中華人民共和國(guó)教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件,符合城市規(guī)劃和城市建設(shè)要求,選擇在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民居住相對(duì)集中、交通方便、環(huán)境安全衛(wèi)生的地域。

(四)學(xué)校建設(shè)前(包括租賃校舍)應(yīng)取得規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)部門的同意。舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校時(shí),應(yīng)提供擬辦學(xué)校校產(chǎn)(包括土地、校舍、設(shè)施等)的有效證明文件。

(五)學(xué)校應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、固定、安全的校園、校舍,以及與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所和必備的符合國(guó)家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)施,教室應(yīng)保證通風(fēng)、采光良好。

(六)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本符合省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(川辦函〔2002〕75號(hào))的規(guī)定,詳細(xì)指標(biāo)見《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件1)、《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件2)。

(七)學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)具有從事5年以上教育工作的經(jīng)歷,具有相應(yīng)的任職資格合格證書。

(八)學(xué)校應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具有合格的學(xué)歷,并取得教師資格,專職教師占教師總數(shù)的70%以上。

(九)經(jīng)審核符合辦學(xué)條件和要求的學(xué)校,由所在區(qū)(市)縣教育行政主管部門頒發(fā)民辦學(xué)?!掇k學(xué)許可證》,納入民辦教育的范圍統(tǒng)一管理。



二、依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為



(一)舉辦者應(yīng)保證學(xué)校必要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),依法建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度。

(二)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,由學(xué)校核算成本后報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn),并向社會(huì)公示。學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

(三)學(xué)校應(yīng)執(zhí)行教育部和省教育廳統(tǒng)一頒布的義務(wù)教育課程設(shè)置計(jì)劃,使用教育行政主管部門組織編寫和審定的教材。

(四)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照所在區(qū)(市)縣教育行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)生學(xué)籍管理工作。

(五)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和招生廣告,須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T備案。



三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理和扶持



(一)各區(qū)(市)縣政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)教育資源和需求實(shí)際,做好設(shè)立學(xué)校的規(guī)劃。

(二)各區(qū)(市)縣政府應(yīng)加大綜合治理力度,成立相應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu),制定管理制度,切實(shí)做好本區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)校安全、衛(wèi)生等工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

(三)各區(qū)(市)縣政府應(yīng)加大對(duì)學(xué)校的鼓勵(lì)和扶持力度,在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)設(shè)施、師資配置等方面給予積極支持,幫助其改善辦學(xué)條件、不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

(四)各區(qū)(市)縣教育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo),將教師進(jìn)修培訓(xùn)、教研活動(dòng)等納入教育系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。

(五)各區(qū)(市)縣教育行政主管部門對(duì)在學(xué)校任教的專職教師的資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)審、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、教齡計(jì)算等方面應(yīng)與公辦學(xué)校教師同等對(duì)待。

(六)在學(xué)校就讀的學(xué)生依法享有與公辦學(xué)校學(xué)生同等的權(quán)利。

(七)各區(qū)(市)縣教育行政主管部門可通過(guò)協(xié)議委托學(xué)校承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù),根據(jù)已接收接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量,按照本區(qū)(市)縣實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。



四、維護(hù)正常的教育秩序



各區(qū)(市)縣教育行政主管部門應(yīng)按照本《意見》要求,對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有此類學(xué)校進(jìn)行清理和檢查。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)到相關(guān)要求的,頒發(fā)民辦學(xué)校《辦學(xué)許可證》;對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的,責(zé)令其限期整改,整改合格后可補(bǔ)發(fā)民辦學(xué)?!掇k學(xué)許可證》;逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令其停止辦學(xué),造成經(jīng)濟(jì)損失的,由學(xué)校舉辦者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

各區(qū)(市)縣教育行政主管部門要將已批準(zhǔn)舉辦的學(xué)校報(bào)市教育局備案。



附件:1.成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)

2.成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)



附件1



成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女

民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)



按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育工作的要求,根據(jù)國(guó)家《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,結(jié)合成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的具體情況,特制定《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。



一、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成



(一)建設(shè)規(guī)模。小學(xué)建設(shè)規(guī)模應(yīng)不少于6個(gè)班,每班40人。

(二)項(xiàng)目構(gòu)成。

1.教學(xué)用房:普通教室、自然教室、音樂(lè)教室、圖書室、電教室。

2.教學(xué)輔助用房:儀器準(zhǔn)備室、體育器材室。

3.行政教學(xué)辦公用房:教學(xué)辦公室。

4.行政辦公輔助用房:衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室。

5.生活服務(wù)用房:食堂及開水房、廁所。



二、校園規(guī)劃建設(shè)要求



新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校都必須先規(guī)劃后建設(shè)。

(一)新建學(xué)校必須由具有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),并由具有資質(zhì)的施工單位按照施工圖紙進(jìn)行施工。

(二)由舊房改(擴(kuò))建的校舍,在改造前應(yīng)請(qǐng)成都市房屋安全鑒定辦公室對(duì)其進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定是D級(jí)危房的建筑必須立即拆除,對(duì)于其他級(jí)別的危房應(yīng)根據(jù)其具體情況,由工程專業(yè)技術(shù)人員提出加固方案,并報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可實(shí)施。

(三)在舊房改造過(guò)程中,若對(duì)建筑結(jié)構(gòu)可能造成影響的,在改造前應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提出改造方案,經(jīng)報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可進(jìn)行施工。

(四)校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護(hù)、防火、通風(fēng)、采光等有關(guān)規(guī)定。

(五)學(xué)校的主要出入口不宜設(shè)置在公路干道邊,出入口外側(cè)應(yīng)有人流緩沖地域。

(六)校園上空不能有高壓電力線路穿越。



三、校舍建筑指標(biāo)



(一)教學(xué)用房。

1.普通教室:應(yīng)每班設(shè)置1間教室,使用面積為45—50平方米/間。

2.音樂(lè)教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為45—50平方米/間。

3.自然教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為56—68平方米/間。

4.電教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為6班18平方米/間,12班22平方米/間,18班26平方米/間。

5.圖書室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為6班22平方米/間,12班30平方米/間,18班38平方米/間。

(二)教學(xué)辦公室。每校均應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置,并按全體教師設(shè)置座位,使用面積為3平方米/座;總使用面積為6班22—28平方米/間,12班48—56平方米/間,18班75—84平方米/間。

(三)生活服務(wù)用房。

1.師生食堂(操作間):總使用面積為6班40—50平方米,12班70—80平方米,18班100—120平方米。

2.廁所:男廁所按每40人1個(gè)蹲位(或1米長(zhǎng)大便槽),1米小便槽計(jì);女廁所按每25人1個(gè)蹲位(或1米長(zhǎng)大便槽)計(jì)。

(四)輔助用房(可根據(jù)各自的實(shí)際情況逐步完善)。輔助用房包括自然教室準(zhǔn)備室、樂(lè)器室、體育保管室、衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室、開水房等,共6間,面積為75—120平方米。



四、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地



若無(wú)條件設(shè)置田徑場(chǎng),應(yīng)按平均不少于4平方米/生設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)地。

學(xué)校建筑標(biāo)準(zhǔn)參照教育部《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六章執(zhí)行。



附件2



成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女

民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)



按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育工作的要求,根據(jù)國(guó)家《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,結(jié)合成都市進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的具體情況,特制定《成都市主要接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女民辦初中校舍標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。



一、建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成



(一)建設(shè)規(guī)模。初中建設(shè)規(guī)模應(yīng)不少于6個(gè)班,每班45人。

(二)項(xiàng)目構(gòu)成。

1.教學(xué)用房:普通教室、實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)教室、圖書室、計(jì)算機(jī)教室、電教室。

2.教學(xué)輔助用房:體育器材室、化學(xué)藥品庫(kù)、儀器準(zhǔn)備室。

3.行政教學(xué)辦公用房:教學(xué)辦公室。

4.行政辦公輔助用房:衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室。

5.生活服務(wù)用房:食堂及開水房、廁所。

二、校園規(guī)劃建設(shè)要求



新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校都必須先規(guī)劃后建設(shè)。

(一)新建學(xué)校必須由具有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),并由具有資質(zhì)的施工單位按照施工圖紙進(jìn)行施工。

(二)由舊房改(擴(kuò))建的校舍,在改造前應(yīng)請(qǐng)成都市房屋安全鑒定辦公室對(duì)其進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定是D級(jí)危房的建筑必須立即拆除,對(duì)于其他級(jí)別的危房應(yīng)根據(jù)其具體情況,由工程專業(yè)技術(shù)人員提出加固方案,并報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可實(shí)施。

(三)在舊房改造過(guò)程中,若對(duì)建筑結(jié)構(gòu)可能造成影響的,在改造前應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提出改造方案,經(jīng)報(bào)有關(guān)部門審查同意后方可進(jìn)行施工。

(四)校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護(hù)、防火、通風(fēng)、采光等有關(guān)規(guī)定。

(五)學(xué)校的主要出入口不宜設(shè)置在公路干道邊,出入口外側(cè)應(yīng)有人流緩沖地域。

(六)校園上空不能有高壓電力線路穿越。



三、校舍建筑指標(biāo)

(一)教學(xué)用房。

1.普通教室:應(yīng)每班設(shè)置1間教室,使用面積為50—56平方米/間。

2.實(shí)驗(yàn)室(含物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室):應(yīng)按6班、12班、18班分別設(shè)置1間、2間、3間,使用面積均為72—80平方米/間。

3.音樂(lè)教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為50—60平方米/間。

4.計(jì)算機(jī)教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為72—80平方米/間。

5.圖書室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為6班20平方米/間,12班30平方米/間,18班40平方米/間。

6.電教室:應(yīng)每校設(shè)置1間,使用面積為6班18平方米/間,12班22平方米/間,18班26平方米/間。

(二)根據(jù)具體情況設(shè)置行政辦公用房(教學(xué)辦公室),應(yīng)按全體教師人數(shù)設(shè)置座位,使用面積為3平方米/座,總使用面積為6班40—60平方米/間,12班80—100平方米/間,18班120—150平方米/間。

(三)輔助用房包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備室、化學(xué)藥品室、樂(lè)器室、體育器材室、衛(wèi)生保健室、傳達(dá)值班室、開水房等,共7間,面積為150—200平方米??筛鶕?jù)各自的實(shí)際情況逐步完善。

(四)生活服務(wù)用房。

1.師生食堂(操作間):總使用面積為6班60—80平方米,12班80—100平方米,18班100—120平方米。

2.廁所:男廁所按每40人1個(gè)蹲位(或1米長(zhǎng)大便槽),1米小便槽計(jì);女廁所按每25人1個(gè)蹲位(或1米長(zhǎng)大便槽)計(jì)。



四、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地

若無(wú)條件設(shè)置田徑場(chǎng),應(yīng)按平均不少于6平方米/生設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)地。

學(xué)校建筑標(biāo)準(zhǔn)參照教育部《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六章執(zhí)行。












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