成辦發(fā)〔2006〕38號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展危險化學品經(jīng)營儲存運輸安全集中整治行動的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展危險化學品經(jīng)營儲存運輸安全集中整治行動的通知》



成辦發(fā)〔2006〕38號

有關(guān)區(qū)政府，市政府有關(guān)部門：

為加強危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸安全管理，實現(xiàn)危險化學品規(guī)范、集中經(jīng)營，徹底消除城區(qū)危險化學品公共安全隱患，防止危險化學品安全事故發(fā)生，經(jīng)市政府研究，決定開展一次危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸安全集中整治行動（以下簡稱集中整治行動）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、整治目標

（一）堅決取締城區(qū)非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品的場點、企業(yè)和運輸車輛，防止和減少危險化學品事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2006年年底前，基本實現(xiàn)五城區(qū)及高新區(qū)所轄范圍內(nèi)無危險化學品非法經(jīng)營、儲存、運輸?shù)哪繕恕?BR>
（二）完善西部（成都）化工市場配套設(shè)施建設(shè)，積極培育西部（成都）化工市場，2006年年內(nèi)基本建立城區(qū)危險化學品經(jīng)營企業(yè)集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)的安全管理模式。

二、整治措施

（一）加強領(lǐng)導。集中整治行動由市政府分管副秘書長具體領(lǐng)導，市安監(jiān)局牽頭負責，五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會要按照屬地管理原則進一步加強領(lǐng)導，市政府有關(guān)部門要制定切實可行的具體工作方案，積極配合，確保整治行動扎實推進。

（二）廣泛宣傳。要采取多種形式大力宣傳貫徹《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號），充分發(fā)揮媒體作用，對打擊和查處的非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品行為予以曝光，為集中整治行動營造良好的社會輿論氛圍。

（三）明確分工。五城區(qū)政府、高新區(qū)管委會要組織專門力量，在本區(qū)域內(nèi)進行明查暗訪，堅決取締檢查中發(fā)現(xiàn)的危險化學品非法經(jīng)營、儲存場點，防止反彈和死灰復燃。

成華區(qū)政府要按照市上統(tǒng)一規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，加強監(jiān)管，盡早促成龍?zhí)端碌貐^(qū)?；穬Υ鎲挝坏漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或搬遷。

龍泉驛區(qū)政府要堅決取締區(qū)內(nèi)的危險化學品非法經(jīng)營、儲存場點；完善西部（成都）化工市場道路建設(shè)；建成三五變電站，改善該市場的電力供應(yīng)；積極解決該市場的用水困難。

市交委要引導道路危險貨物運輸企業(yè)在龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)，建立12個危險貨物運輸物流配送站點，規(guī)范危險貨物運輸經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法運輸、無證運輸、超范圍運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；規(guī)劃公交線路，增加西部（成都）化工市場公交車輛的投放數(shù)量和開行市區(qū)直達公交班線。

市公安局要按照《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》（公安部令第77號）的規(guī)定，加大危險化學品公共安全管理力度，強化劇毒危險化學品的安全監(jiān)管，負責將危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域由三環(huán)路調(diào)整劃定在繞城高速公路以外；發(fā)布公告，明確我市城區(qū)危險化學品禁行區(qū)域。

市計委要督促西部（成都）化工市場出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多的商家入場，實現(xiàn)集中經(jīng)營。

（四）嚴厲打擊。市、區(qū)安監(jiān)和公安、工商等部門對各類非法經(jīng)營、儲存窩點，堅決予以查處和打擊，沒收非法所得，對嚴重危害公共安全觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究責任。

（五）獎懲兌現(xiàn)。建立舉報獎勵制度，對舉報查證屬實的，給予舉報人適當獎勵。市政府將對開展工作不力的有關(guān)單位予以通報批評；對存在突出問題又不能有效解決，并導致安全事故發(fā)生的，將嚴肅追究相關(guān)區(qū)政府、部門和相關(guān)人員的責任。

（六）加強督辦。市政府目督辦將此項工作納入2006年度市政府目標管理督查范圍，加強督查督辦。

三、時間安排

此次集中整治行動分三個階段進行：

（一）宣傳動員階段（2006年3月15日?D4月10日）。由市安監(jiān)局、市交委、市工商局、市公安局聯(lián)合發(fā)布公告，五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會進行廣泛宣傳，部署打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學品工作。

（二）集中打擊階段（2006年4月11日?D12月10日）。五城區(qū)政府和市政府有關(guān)部門開展聯(lián)合打擊行動，對重點部位和舉報線索一查到底，依法查處、取締非法經(jīng)營、儲存場點；建立長效監(jiān)管工作機制，使此項工作經(jīng)常化。

（三）總結(jié)階段（2006年12月11日?D12月31日）。相關(guān)單位對照工作方案和目標任務(wù)，進行工作總結(jié)，由市政府目督辦會同市安監(jiān)局組織檢查驗收。

二00六年三月十日

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