成辦發(fā)〔2005〕165號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等3部門關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等3部門關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)方案的通知》



成辦發(fā)〔2005〕165號(hào)

各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：



市教育局、市財(cái)政局、市物價(jià)局《關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十二月二十六日

關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區(qū)及

高新區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的方案

市教育局市財(cái)政局市物價(jià)局

為推進(jìn)我市中小學(xué)收費(fèi)改革，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金監(jiān)管，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的科學(xué)性和透明度，在防止學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的同時(shí)，有效提高教育資金使用效益，促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立教育良好形象，加快我市教育事業(yè)改革和發(fā)展，特制定本方案。



一、基本思路

財(cái)政、物價(jià)、教育行政主管部門確定中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)和職業(yè)中專，下同）收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，委托銀行代收；學(xué)校根據(jù)確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生印發(fā)繳費(fèi)通知單，學(xué)生憑繳費(fèi)通知單到受托銀行繳費(fèi)后回校報(bào)到注冊(cè)；財(cái)政、教育行政主管部門負(fù)責(zé)資金管理，并根據(jù)核定的學(xué)校年度部門預(yù)算和資金入庫(kù)情況及時(shí)向?qū)W校劃撥資金，確保學(xué)校正常用款。



二、實(shí)施時(shí)間及范圍

2006年春季開學(xué)時(shí)起，財(cái)務(wù)管理關(guān)系隸屬市和五城區(qū)及高新區(qū)教育行政主管部門的各類中小學(xué)的教育收費(fèi)實(shí)行銀行代收。



三、組織機(jī)構(gòu)

成立由市教育局牽頭，市財(cái)政局、市物價(jià)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成的成都市銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)市直屬和五城區(qū)及高新區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。



市教育局和市財(cái)政局聯(lián)合成立銀行代收軟件研發(fā)小組，負(fù)責(zé)銀行代收費(fèi)軟件系統(tǒng)的研發(fā)、維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



五城區(qū)及高新區(qū)要分別成立以分管副區(qū)長(zhǎng)（副主任）為組長(zhǎng)，財(cái)政、教育和物價(jià)行政主管部門為成員單位的工作小組，負(fù)責(zé)本區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的具體實(shí)施。



四、代收銀行

本次銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作確定成都市商業(yè)銀行、工商銀行四川省分行成都營(yíng)業(yè)部和建設(shè)銀行四川省分行作為代收銀行。



五、職責(zé)分工

教育部門：市教育局負(fù)責(zé)市直屬和五城區(qū)及高新區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的總體協(xié)調(diào)工作，軟件系統(tǒng)研發(fā)、對(duì)外宣傳、組織啟動(dòng)、學(xué)校工作人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。



各區(qū)教育行政主管部門協(xié)助市教育局工作，并負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校銀行代收費(fèi)的宣傳、組織、培訓(xùn)、錄入、監(jiān)管等工作。



財(cái)政部門：市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作，銀行代收的票據(jù)管理工作，根據(jù)教育部門的部門預(yù)算和資金入庫(kù)情況及時(shí)劃撥資金，對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助教育部門進(jìn)行軟件系統(tǒng)開發(fā)。



各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校的收入核算、票據(jù)管理、資金劃撥和監(jiān)管等工作。

物價(jià)部門：市物價(jià)局負(fù)責(zé)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審核和監(jiān)管。

各區(qū)物價(jià)局協(xié)助市物價(jià)局工作，并負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的審核和監(jiān)管工作。



代收銀行：代收銀行的所有城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)全部對(duì)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作開放，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)未覆蓋的學(xué)校應(yīng)在開學(xué)時(shí)到校設(shè)點(diǎn)收費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)各自系統(tǒng)參與此工作的職工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保代收順利進(jìn)行；協(xié)助教育、財(cái)政行政主管部門做好票據(jù)和資金管理以及帳務(wù)核對(duì)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將代收資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政部門指定的歸集賬戶。



六、代收項(xiàng)目

中小學(xué)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)。一些特定用途的代收款項(xiàng)（如伙食費(fèi)、校服費(fèi)等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定收取。



七、進(jìn)度安排



（一）2005年12月31日前，完成所有前期準(zhǔn)備工作。包括銀行代收費(fèi)軟件系統(tǒng)的開發(fā)、試用、評(píng)審，代收銀行、財(cái)政部門、教育部門、物價(jià)部門以及學(xué)校的人員培訓(xùn)工作，學(xué)生繳費(fèi)基礎(chǔ)信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對(duì)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的認(rèn)知度。該項(xiàng)工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門和銀行配合。

五城區(qū)及高新區(qū)將本區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的實(shí)施方案等報(bào)送市政府辦公廳。



（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)各類中小學(xué)一律不得自行向?qū)W生收取費(fèi)用。

成立由市教育局牽頭，市財(cái)政局、市物價(jià)局分管領(lǐng)導(dǎo)組成的成都市銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)市直屬和五城區(qū)及高新區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。



市教育局和市財(cái)政局聯(lián)合成立銀行代收軟件研發(fā)小組，負(fù)責(zé)銀行代收費(fèi)軟件系統(tǒng)的研發(fā)、維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



五城區(qū)及高新區(qū)要分別成立以分管副區(qū)長(zhǎng)（副主任）為組長(zhǎng)，財(cái)政、教育和物價(jià)行政主管部門為成員單位的工作小組，負(fù)責(zé)本區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的具體實(shí)施。



四、代收銀行



本次銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作確定成都市商業(yè)銀行、工商銀行四川省分行成都營(yíng)業(yè)部和建設(shè)銀行四川省分行作為代收銀行。

五、職責(zé)分工



教育部門：市教育局負(fù)責(zé)市直屬和五城區(qū)及高新區(qū)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的總體協(xié)調(diào)工作，軟件系統(tǒng)研發(fā)、對(duì)外宣傳、組織啟動(dòng)、學(xué)校工作人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。



各區(qū)教育行政主管部門協(xié)助市教育局工作，并負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校銀行代收費(fèi)的宣傳、組織、培訓(xùn)、錄入、監(jiān)管等工作。



財(cái)政部門：市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作，銀行代收的票據(jù)管理工作，根據(jù)教育部門的部門預(yù)算和資金入庫(kù)情況及時(shí)劃撥資金，對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助教育部門進(jìn)行軟件系統(tǒng)開發(fā)。

各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校的收入核算、票據(jù)管理、資金劃撥和監(jiān)管等工作。

物價(jià)部門：市物價(jià)局負(fù)責(zé)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審核和監(jiān)管。

各區(qū)物價(jià)局協(xié)助市物價(jià)局工作，并負(fù)責(zé)各區(qū)屬學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的審核和監(jiān)管工作。



代收銀行：代收銀行的所有城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)全部對(duì)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作開放，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)未覆蓋的學(xué)校應(yīng)在開學(xué)時(shí)到校設(shè)點(diǎn)收費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)各自系統(tǒng)參與此工作的職工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，確保代收順利進(jìn)行；協(xié)助教育、財(cái)政行政主管部門做好票據(jù)和資金管理以及帳務(wù)核對(duì)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將代收資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政部門指定的歸集賬戶。



六、代收項(xiàng)目

中小學(xué)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)。一些特定用途的代收款項(xiàng)（如伙食費(fèi)、校服費(fèi)等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定收取。



七、進(jìn)度安排

（一）2005年12月31日前，完成所有前期準(zhǔn)備工作。包括銀行代收費(fèi)軟件系統(tǒng)的開發(fā)、試用、評(píng)審，代收銀行、財(cái)政部門、教育部門、物價(jià)部門以及學(xué)校的人員培訓(xùn)工作，學(xué)生繳費(fèi)基礎(chǔ)信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對(duì)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的認(rèn)知度。該項(xiàng)工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門和銀行配合。

五城區(qū)及高新區(qū)將本區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的實(shí)施方案等報(bào)送市政府辦公廳。



（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)各類中小學(xué)一律不得自行向?qū)W生收取費(fèi)用。

代收資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政部門指定的歸集賬戶。

六、代收項(xiàng)目



中小學(xué)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)。一些特定用途的代收款項(xiàng)（如伙食費(fèi)、校服費(fèi)等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定收取。

七、進(jìn)度安排



（一）2005年12月31日前，完成所有前期準(zhǔn)備工作。包括銀行代收費(fèi)軟件系統(tǒng)的開發(fā)、試用、評(píng)審，代收銀行、財(cái)政部門、教育部門、物價(jià)部門以及學(xué)校的人員培訓(xùn)工作，學(xué)生繳費(fèi)基礎(chǔ)信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對(duì)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)工作的認(rèn)知度。該項(xiàng)工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門和銀行配合。

五城區(qū)及高新區(qū)將本區(qū)實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)的實(shí)施方案等報(bào)送市政府辦公廳。



（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費(fèi)。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區(qū)及高新區(qū)各類中小學(xué)一律不得自行向?qū)W生收取費(fèi)用。

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