成辦發(fā)〔2004〕84號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市臺辦〈關(guān)于建立成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)機制的意見〉的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市臺辦〈關(guān)于建立成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)機制的意見〉的通知》
成辦發(fā)〔2004〕84號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
進一步加強對臺工作,落實市政府在市十四屆人大二次會議上提出的“建立對臺招商工作協(xié)調(diào)機制”工作要求,市臺辦起草了《關(guān)于建立成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)機制的意見》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○四年五月二十四日
關(guān)于建立成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)機制的意見
成都市人民政府臺灣事務辦公室
在市委、市政府的領(lǐng)導下和全市各方面的共同努力下,我市投資環(huán)境有了很大改善,對臺招商引資工作取得了較好的成績,臺資企業(yè)發(fā)展勢頭良好。特別是2003年臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會對大陸54個城市的投資環(huán)境和風險調(diào)查評估,成都被臺商評選為“極力推薦投資城市”,排名第8位,這一評估結(jié)果在島內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響。近來,臺灣大企業(yè)到成都投資考察尋找投資機會的日益增多,在蓉大企業(yè)增資的也越來越多。
為認真落實葛紅林市長在市十四屆人大二次會議上提出的“建立對臺招商工作協(xié)調(diào)機制”的工作要求,吸引更多的臺灣知名大企業(yè)來我市投資,實現(xiàn)“三最”目標,促進蓉臺經(jīng)濟交流合作,現(xiàn)提出建立成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)機制的意見如下:
一、建立我市對臺招商引資協(xié)調(diào)工作機制的重要性
對臺招商引資不僅是一項重要的經(jīng)濟工作,更是一項具有特殊意義的政治工作,是促進祖國和平統(tǒng)一的有效手段之一。臺資大項目的投資者均為臺灣的大企業(yè),影響大,投資金額大,涉及國家產(chǎn)業(yè)投資政策、法規(guī)、審批、土地、規(guī)劃、配套條件、原料供應等重大問題,需要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下解決。協(xié)調(diào)機制的建立可以有效避免招商引資中的無序競爭,樹立政府的誠信形象,有利于整合資源,形成合力,突出比較優(yōu)勢,增強我市在西部城市中的競爭力。因此,為切實促進大型臺資項目的招商和建設,建立全市對臺招商協(xié)調(diào)機制十分必要。
二、市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導成員組成方案
成都市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導、成員單位和辦公室組成方案如下:
組長:劉宏建
副組長:何紹華何華章
成員由市政府辦公廳、市臺辦、市外經(jīng)局、市建委、市計委、市經(jīng)委、市工商局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市財政局、市科技局、市信息辦、市政府目督辦、高新區(qū)、海峽西岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園、成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位負責人組成。
協(xié)調(diào)小組辦公室設在市臺辦,主任由張正新同志兼任,負責對臺招商工作協(xié)調(diào)小組議定事項的落實和日常工作。
三、市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組的工作任務
市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組負責全市對臺招商引資工作的領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組將依照黨中央、國務院對臺經(jīng)濟工作的方針政策、《成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要(2003年—2020年)》、《成都市重大利用外資項目工作制度》的有關(guān)精神開展工作。根據(jù)每個重大臺資項目的特點和需要,由辦公室牽頭與相關(guān)區(qū)(市)縣或開發(fā)區(qū)和項目涉及部門,分析項目背景,研究工作方案,提出具體措施,指導和參與項目談判;提供產(chǎn)業(yè)政策咨詢、項目申報服務;協(xié)調(diào)解決項目建設推進中的重要問題。
四、市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組工作制度
(一)報告制度。凡重大對臺招商引資項目,在接觸之初,相關(guān)區(qū)(市)縣或開發(fā)區(qū)及市級有關(guān)部門應書面向市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組辦公室報告。凡涉及重大臺資項目建設中遇到的重要問題要及時反映,由辦公室匯總,提出研究解決方案,報市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(二)例會制度。在對臺招商工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下,原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)工作會議,研究對臺招商引資計劃,通報對臺招商引資的進展情況,分析工作中出現(xiàn)的新問題。同時根據(jù)臺資大項目建設中遇到的困難,適時召開會議,協(xié)調(diào)解決具體問題。
(三)督辦激勵機制。由市對臺招商工作協(xié)調(diào)小組辦公室和市政府目督辦負責,對所布置的招商引資工作任務,對在推進臺資大項目建設過程中的重要問題的解決,實行目標責任督辦,年終對工作成績優(yōu)秀的單位按有關(guān)規(guī)定報市對外開放領(lǐng)導小組給予表彰,對因工作不力造成不良后果的要追究單位領(lǐng)導的責任。
二〇〇四年五月二十四日
來源:成都市人民政府辦公廳
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