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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金管理暫行辦法〉的通知》
各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行。
二○○一年六月二十五日
成都市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金管理暫行辦法
第一條 為加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，有效地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)息金)的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 由成都市市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼給我市直接組織安排的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)的息金，適合本辦法。
第三條 息金安排應(yīng)遵循以下原則：
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)充分發(fā)揮息金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會(huì)資金的投向，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)堅(jiān)持改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)有利于加快科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投入的積極性。
第四條 各區(qū)(市)縣政府要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息。在息金的安排上要向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目?jī)A斜，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取部分或全額貼息等方式，扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的項(xiàng)目。
高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，集中資金，支持高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
第五條 息金安排適用于以下項(xiàng)目：
(一)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的市重點(diǎn)項(xiàng)目；
(二)市工業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；
(三)市成長(zhǎng)型科技型企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；
(四)市高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目；
(五)市重點(diǎn)出口型企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；
(六)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條 對(duì)已享受?chē)?guó)家、省全額專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息的項(xiàng)目，不再享受市財(cái)政貼息。
第七條 市經(jīng)委和市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，在本辦法第五條規(guī)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)，確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目，并按照息金規(guī)模定期編制“年度預(yù)貼息項(xiàng)目計(jì)劃”。
第八條 列入“年度預(yù)貼息項(xiàng)目計(jì)劃”并符合以下條件的項(xiàng)目，可以申請(qǐng)貼息：
(一)項(xiàng)目竣工后按規(guī)定經(jīng)有資格單位驗(yàn)收合格；
(二)投資決算不超過(guò)概算的110%，并經(jīng)同級(jí)經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委、計(jì)經(jīng)局)和財(cái)政局審核；
(三)合理工期內(nèi)竣工。
對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目，可以在實(shí)施過(guò)程中按貸款到位進(jìn)度貼息。
第九條 貼息標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目承擔(dān)單位的貸款金額，并以企業(yè)財(cái)政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系的不同，實(shí)行區(qū)別貼息。
第十條 項(xiàng)目貼息限定為一年。
第十一條 市和區(qū)(市)縣財(cái)政貼息標(biāo)準(zhǔn)劃分如下：
(一)企業(yè)財(cái)政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在市本級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款，由市財(cái)政予以全額貼息。
(二)企業(yè)財(cái)政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款，貼息分?jǐn)偙壤秊椋菏胸?cái)政貼息40%，五城區(qū)財(cái)政貼息60%；其中，屬高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款，由高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政全額貼息，但對(duì)確需市財(cái)政貼息的重點(diǎn)項(xiàng)目，市財(cái)政貼息10%，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政貼息90%。
(三)企業(yè)財(cái)政隸屬關(guān)系和稅收解繳關(guān)系在龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)的重點(diǎn)項(xiàng)目貸款，貼息分?jǐn)偙壤秊椋菏胸?cái)政貼息30%，區(qū)(市)縣財(cái)政貼息70%。
第十二條 符合本辦法第八條規(guī)定的項(xiàng)目，由有關(guān)單位于每年7月份向市經(jīng)委、市財(cái)政局申報(bào)貼息。具體程序如下：
(一)市屬企業(yè)項(xiàng)目，由市級(jí)有關(guān)部門(mén)按本辦法的規(guī)定初審后，向市經(jīng)委、市財(cái)政局申報(bào)；區(qū)(市)縣屬企業(yè)的項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)亟?jīng)委(計(jì)經(jīng)委、計(jì)經(jīng)局)、財(cái)政局按本辦法有關(guān)規(guī)定初審后，向市經(jīng)委、市財(cái)政局申報(bào)。
(二)填報(bào)“技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金申報(bào)表”(見(jiàn)附表)，并附項(xiàng)目批復(fù)文件及經(jīng)辦銀行出具的項(xiàng)目貸款合同和貸款拔付單的復(fù)印件。
第十三條 市經(jīng)委和市財(cái)政局聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目進(jìn)行審定，經(jīng)綜合平衡后，下達(dá)息金計(jì)劃。補(bǔ)貼給市屬企業(yè)的息金由市財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，補(bǔ)貼給區(qū)(市)縣屬企業(yè)的息金由其同級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。
第十四條 企業(yè)收到息金后，應(yīng)作沖減企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。
第十五條 市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各區(qū)(市)縣經(jīng)委(計(jì)經(jīng)委、計(jì)經(jīng)局)和財(cái)政局要定期對(duì)息金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保息金及時(shí)到位，并于每年年底向市經(jīng)委和市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況和息金的落實(shí)情況。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留、占用、挪用息金。對(duì)違反規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人員的責(zé)任，并將截留、占用、挪用的息金全額收繳市財(cái)政，同時(shí)取消其以后年度享受貼息的資格。
第十七條 各區(qū)(市)縣政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，按照本辦法制定具體貫徹措施。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市財(cái)政局、市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：成都市技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金申請(qǐng)表(略)
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