《成都市人民政府成都軍分區(qū)關(guān)于做好2001年度退役士兵接收安置工作的通知》

《成都市人民政府成都軍分區(qū)關(guān)于做好2001年度退役士兵接收安置工作的通知》

各區(qū)（市）縣政府、人武部，市政府各部門(mén)：

為做好2000年冬季退伍義務(wù)兵和2001年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官接收安置工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2000年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)[2000]29號(hào)）和四川省人民政府、四川省軍區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（川府發(fā)[2001]4號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、接收安置對(duì)象及時(shí)間

2000年冬季退伍義務(wù)士兵人 、2001年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役的對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年以上未被選取為士官的義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；為調(diào)整士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。因政治、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)業(yè)士官仍實(shí)行檔案集中交接，由省軍安辦統(tǒng)一接收。轉(zhuǎn)業(yè)士官一律持省軍安辦《接收安置通知書(shū)》到安置所在區(qū)（市）縣軍安辦報(bào)到，5月底報(bào)到完畢。屬個(gè)人原因在6月底仍未報(bào)到的，一律不予安排工作。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊(duì)發(fā)至2001年7月底，8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位發(fā)放。全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作要在2001年10月底前基本完成。

二、認(rèn)真做好退役士兵的思想教育工作

各級(jí)政府要針對(duì)退役士兵的思想實(shí)際，突出擁護(hù)、支持改革這一主題，著重進(jìn)行改革開(kāi)放形勢(shì)教育、遵紀(jì)守法教育和擇業(yè)觀教育，引導(dǎo)退役士兵自覺(jué)服從改革和建設(shè)的大局；樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，體諒國(guó)家困難，服從政府安置；保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，珍惜當(dāng)兵歷史，愛(ài)護(hù)軍人榮譽(yù)，自覺(jué)遵紀(jì)守法；積極投身于家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)做兩個(gè)文明建設(shè)的模范。對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵要加強(qiáng)待分配期間的管理教育，確保他們過(guò)好黨、團(tuán)組織生活；要重點(diǎn)做好家庭困難、個(gè)人愿望未能實(shí)現(xiàn)、回城鎮(zhèn)暫時(shí)得不到安置的退役士兵的思想工作，防止發(fā)生各類(lèi)重大問(wèn)題。對(duì)回農(nóng)村退役士兵，要繼續(xù)貫徹實(shí)施《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》，提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。各地要加大宣傳力度，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等形式，宣傳安置政策，及時(shí)報(bào)道退役士兵中的模范事跡和安置工作中的好人好事。

三、切實(shí)做好退役士兵的安置工作

今年的退役士兵安置工作，要繼續(xù)按照《中華人民共和國(guó)兵役法》、《士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、中央軍委、省、市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大政府調(diào)控力度，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采取安置就業(yè)、扶持就業(yè)、自謀職業(yè)、有償轉(zhuǎn)移等多渠道、多形式的安置辦法，確保年度安置任務(wù)的順利完成。要進(jìn)一步拓寬安置渠道。凡駐我市境內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)、組織形式和隸屬關(guān)系，都有依法接收退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)人民政府要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”的政策，實(shí)行“政府分配安置與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”相結(jié)合的辦法，并采取有效措施予以落實(shí)，確保安置對(duì)象第一次就業(yè)；要根據(jù)年度退役士兵總量、單位職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等，合理制定安置計(jì)劃。各接收單位，特別是行業(yè)管理部門(mén)，要尊重和支持地方各級(jí)政府的工作，配合當(dāng)?shù)匕仓貌块T(mén)，積極承擔(dān)安置任務(wù)，及時(shí)安排退役士兵上崗。任何單位都不得拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)，不得以任何理由限制下屬單位接收退役士兵。安置部門(mén)按照政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，向接收單位直接分配，如接收單位借故拖延或拒絕接收，經(jīng)安置部門(mén)協(xié)調(diào)做工作，仍然繼續(xù)拒絕接收的，一切責(zé)任由接收單位負(fù)責(zé)。被安置的退役士兵也可通過(guò)法律程序，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。各單位所需的警衛(wèi)、保安和工勤人員，應(yīng)優(yōu)先接收安置退役士兵，凡新建、增加員額的單位招工時(shí)，要留出一定比例安置退役士兵，勞動(dòng)、人事部門(mén)要協(xié)助有關(guān)單位落實(shí)安置計(jì)劃。積極推行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，按照下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，對(duì)確有特殊原因，不能完成當(dāng)年安置任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)的部分有償轉(zhuǎn)移。用人單位每少接收一名退役士兵，交納有償轉(zhuǎn)移金3?5萬(wàn)元。企業(yè)單位交納的有償轉(zhuǎn)移金，經(jīng)財(cái)稅部門(mén)批準(zhǔn)，可在企業(yè)管理資金中列支，并準(zhǔn)予稅前扣除；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的有償轉(zhuǎn)移金自籌解決。要實(shí)行優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)或到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)，當(dāng)?shù)卣袑?shí)按照《中華人民共和國(guó)兵役法》的要求，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。自謀職業(yè)的退役士兵從事第三產(chǎn)業(yè)，享受當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，并按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于退役士兵自謀職業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]11號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份單位就業(yè)的退役士兵，用人單位要按照《勞動(dòng)法》和有關(guān)安置政策，為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷醫(yī)療等保險(xiǎn)。勞動(dòng)保障部門(mén)要督促、檢查用人單位及時(shí)足額交納退役士兵的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。退役士兵的軍齡連同國(guó)家規(guī)定的待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，與參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳納年限合并計(jì)算為累計(jì)繳費(fèi)年限。非國(guó)有企業(yè)對(duì)所接收的退役士兵，要同時(shí)接收檔案和安置手續(xù)。退役士兵不論在何崗位工作，都屬于本單位正式在冊(cè)職工，其工資福利和其他待遇應(yīng)予本單位同工齡、同工種的職工實(shí)行同崗?fù)?，?duì)上崗工作的退役士兵不得實(shí)行試用期制。非個(gè)人原因，接收單位不得隨意安排其下崗。因企業(yè)倒閉或被兼并、收購(gòu)，其中的退役士兵應(yīng)優(yōu)先納入再就業(yè)計(jì)劃或由接管企業(yè)及上級(jí)主管單位給予及時(shí)、妥善安置。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保任務(wù)完成

退役士兵安置是一項(xiàng)涉及到部隊(duì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要政治任務(wù)。各級(jí)政府、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要把安置退役士兵工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要將退役士兵安置工作繼續(xù)納入一級(jí)目標(biāo)管理，完善各級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，計(jì)劃、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、人事、公安、監(jiān)察、目標(biāo)、人武部等部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查工作力度，關(guān)注工作熱點(diǎn)，切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題，保證順利完成退役士兵的安置任務(wù)。計(jì)劃安置單位必須按照政府下達(dá)的年度安置任務(wù)，保證完成。對(duì)完不成安置任務(wù)、拒絕接收又不交納轉(zhuǎn)移安置金或有其他妨害安置工作行為的單位，當(dāng)?shù)卣凑铡?a href='http://m.per-better.com/law/3913.html' title='《中華人民共和國(guó)兵役法》(2011年修正版)全文' target='_blank'>中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定，給予處罰，當(dāng)年度不得評(píng)為“雙擁模范”單位、先進(jìn)單位和精神文明單位，勞動(dòng)、人事部門(mén)在兩年內(nèi)不得為其辦理職工錄用手續(xù)，人事部門(mén)不得為其核定增人計(jì)劃。問(wèn)題嚴(yán)重的，要予以通報(bào)批評(píng)，新聞媒體給予曝光。對(duì)年度安置任務(wù)完成好的部門(mén)、單位，當(dāng)?shù)卣o予表彰。安置部門(mén)要準(zhǔn)確掌握任務(wù)落實(shí)情況，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)和單位。

各級(jí)安置部門(mén)要派專(zhuān)人參加本級(jí)征兵辦工作，按照上一級(jí)征兵辦下達(dá)的年度非農(nóng)戶口征集數(shù)量，采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)戶口新兵征集比例。各級(jí)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于退役士兵的安置工作，按照《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定，按月發(fā)給退役士兵待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，要保證退伍軍人安置辦公室的正常工作經(jīng)費(fèi)和退役士兵待安置期間的管理、教育和必要的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保我市年度安置任務(wù)的順利完成，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

二○○一年四九日

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