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《成都市人民政府關于印發(fā)2001年城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作安排意見的通知》
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
市城市綜合管理指揮部、市愛國衛(wèi)生運動委員會代擬的《成都市2001年城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作安排意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○一年三月十三日
成都市2001年城市綜合管理及愛國衛(wèi)生工作安排意見
2001年我市城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作總的指導思想和工作思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實中央“十五”計劃建議和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委七屆八次全委會和市九屆五次全委會部署，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，采取措施，加快城市管理體制改革步伐，著力加強基層城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作，提高城市日常管理水平，加大城市環(huán)境綜合整治力度，塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象。重點抓好以下工作：
切實抓好城市綜合管理和愛國衛(wèi)生“兩基”工作
以塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象為基本目標，積極探索新路子、研究新方法，卓有成效地抓好城市綜合管理和愛國衛(wèi)生的基礎和基層工作，為我市在新世紀實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。進一步搞好市容環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，在鞏固發(fā)展城區(qū)道路“暢通工程”成果的基礎上，繼續(xù)實施“暢通工程”，進一步規(guī)范機動車、非機動車的停放管理，堅決取締非法營運的機動車、非機動車，不斷改善城市交通秩序；加強城區(qū)批準占道農(nóng)副產(chǎn)品市場的規(guī)范化管理，維護正常的交易秩序；加強城區(qū)道路清掃保潔和戶外廣告規(guī)范管理工作，加快二環(huán)路以內(nèi)實現(xiàn)垃圾袋裝化進程，維護良好的市容市貌；加強公共場所衛(wèi)生和飲食食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，保證廣大市民的身體健康；加強基層城市綜合管理工作的督促指導，繼續(xù)完善城區(qū)街道辦事處城市管理委員會的功能，強化城區(qū)街道辦事處在城市管理和愛國衛(wèi)生工作中的基礎地位和作用，使城市綜合管理和愛國衛(wèi)生的日常工作真正落到實處。
全面取締二環(huán)路以內(nèi)和二環(huán)路以外重點區(qū)域占道亭棚、攤點
在繼續(xù)鞏固一環(huán)路內(nèi)與一環(huán)路至二環(huán)路之間重點區(qū)域占道亭棚、攤點取締成果的基礎上，停止審批城區(qū)各類占道攤點亭棚，取締二環(huán)路以內(nèi)和重點區(qū)域的占道攤點亭棚和三環(huán)路以內(nèi)各類非法占道市場。加強對二環(huán)路至三環(huán)路之間區(qū)域過去經(jīng)批準設置臨時占道攤點、亭棚的規(guī)范管理，對城區(qū)各類占道攤區(qū)、夜市有計劃地組織拆除或進行調(diào)整，對暫時不能拆除的攤區(qū)、夜市加強規(guī)范管理；市、區(qū)有關部門采取有效措施聯(lián)合執(zhí)法，查處各類商家店鋪出攤占道行為，對各類出攤占道經(jīng)營進行嚴罰重處，切實解決好城區(qū)出攤占道問題；市、區(qū)環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、城建監(jiān)察部門進一步加強城區(qū)無證飲食攤點占道經(jīng)營的監(jiān)督管理，加大查處力度，杜絕無證飲食攤點占道經(jīng)營行為；嚴格城區(qū)占道設置商招、店招、廣告和其他形式的商業(yè)性宣傳的監(jiān)督管理，及時查處和取締所有占道設置的商招、店招、廣告和其他形式的商業(yè)性宣傳行為；市、區(qū)建監(jiān)察、公安交通等部門要加大對城區(qū)內(nèi)各種流動攤販和其他形式占道從事經(jīng)營活動行為的整治，依法查處違反城市管理的占道行為。
落實二環(huán)路內(nèi)生活垃圾袋裝化收運管理
繼續(xù)推行城區(qū)生活垃圾袋裝化收運管理，年內(nèi)在城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路以外有條件的區(qū)域及已建成小區(qū)和有條件的省級以上旅游區(qū)（點），全面實施生活垃圾袋裝收運管理。不斷完善城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)已實施生活垃圾袋裝收運管理的各項配套措施，進一步提高生活垃圾收運管理水平；加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，年內(nèi)五城區(qū)、高新區(qū)在一、二環(huán)路之間建成一批袋裝垃圾壓縮站；進一步加強被征土地、拆遷、建筑施工工地建筑垃圾清運及周邊市容環(huán)境衛(wèi)生管理，加大建筑、拆遷及市政工程工地渣土的清運管理力度，嚴格查處渣土運輸車輛亂傾倒建渣和沿街撒漏渣土等違章行為；加強城區(qū)各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的衛(wèi)生監(jiān)督管理，落實各類農(nóng)副產(chǎn)品市場收市后的清場工作，維護良好的市容衛(wèi)生秩序；認真落實城區(qū)道路清掃保潔、公共綠地管理及生活垃圾定時傾倒、收集和清運制度，做到城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。
抓好城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場（攤區(qū)）建設管理
繼續(xù)抓好城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場建設管理，年內(nèi)五城區(qū)、高新區(qū)各建成1個農(nóng)副產(chǎn)品市場，同時按照建成1個拆除1個的原則，拆除6個以上占道農(nóng)副產(chǎn)品市場；拆除西一巷、荔枝巷、鑼鍋巷等臨時占道百貨攤區(qū)，取締三環(huán)路以內(nèi)非法占道市場和攤區(qū)；切實加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場、已登記注冊攤區(qū)和夜市的日常監(jiān)督管理，維護良好的交易秩序；繼續(xù)組織開展城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場“市場達標”認證工作，加強市場秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、市場設施等規(guī)范管理，切實改變城區(qū)市場臟、亂、差的狀況。
繼續(xù)抓好飲食店鋪綜合整治
在鞏固發(fā)展城區(qū)飲食店鋪綜合整治成果的基礎上，今年要繼續(xù)抓好城區(qū)飲食店鋪綜合整治工作，并將整治范圍擴大到十四區(qū)（市）縣政府所在地的城關鎮(zhèn)和省級以上旅游區(qū)（點），要繼續(xù)全面組織開展對基礎衛(wèi)生設施差及無證經(jīng)營的中小飲食店鋪進行綜合整治；重點加強對飲食店鋪基礎衛(wèi)生設施達標的技術指導和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，督促飲食店鋪完善基礎衛(wèi)生設施，確保從業(yè)人員持健康合格證上崗；年內(nèi)二環(huán)路以內(nèi)飲食店鋪清潔能源使用率達到80%以上，二環(huán)路以外重點地區(qū)飲食店鋪燃料結構改造不低于80%；禁止審批居民住宅樓下從事餐飲經(jīng)營，對已辦理相關證照的，要嚴格進行重新審驗，凡油煙、噪聲擾民問題沒有解決的限期進行整改，凡整改不達標的一律停業(yè)，反復整治不達標的吊銷有關證照；加強飲食店鋪食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，加大經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，不斷提高飲食食品行業(yè)的整體水平，確保人民群眾的身體健康。
組織開展單位、居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
積極組織開展單位、居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。充分發(fā)揮城區(qū)街道辦事處和居家委會的作用，動員全社會積極參與單位、居民住宅小區(qū)社會環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動；把解決好單位、居民住宅小區(qū)亂堆放、亂搭建、亂張貼、亂書寫、亂傾倒生活垃圾等市民普遍關注的環(huán)境衛(wèi)生問題作為共創(chuàng)安全文明小區(qū)和衛(wèi)生單位的一項重要內(nèi)容。進一步強化愛國衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，將愛國衛(wèi)生執(zhí)法督促落實到基層，落實到單位和居民住宅區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動中；建立健全單位和居民住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查評比制度，把社區(qū)健康教育、單位和居民住宅小區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生作為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容，每月組織重點抽查，定期公布抽查結果，并對違反愛國衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章的要依照有關規(guī)定進行處罰，扎扎實實搞好基層單價愛國衛(wèi)生工作。
加強拆除違法違章建筑工作
大力宣傳貫徹《禁止違法建設管理規(guī)定》，強化城市規(guī)劃管理，加強城區(qū)重要地段、主街干道建設項目的巡查，嚴格城區(qū)違法建設的查處，尤其要加大對城郊結合部地區(qū)各類違法違章建筑物、構筑物的查處力度；年內(nèi)全市計劃拆除違法違章建筑物40萬平方米，其中五城區(qū)、高新區(qū)共完成20萬平方米，市規(guī)劃局完成20萬平方米；規(guī)范城區(qū)機動車停車場點的規(guī)劃、定點、審批程序，拆除未經(jīng)批準設置的停車場點，清理整頓和取締各類占道修車洗車行為，依法加強城市規(guī)劃管理。
抓好愛國衛(wèi)生工作
全市積極開展健康教育下鄉(xiāng)、下街道活動，繼續(xù)以“市民健康教育”、“九億農(nóng)民健康教育學校”為載體，全方位實施全民健康教育，不斷提高廣大市民的衛(wèi)生意識和健康意識；加強“四害”北孳生場所的綜合治理和藥物消殺，全面鞏固除四害成果；十四區(qū)（市）縣全面抓好創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固工作，都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市繼續(xù)抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，新都縣繼續(xù)抓好國家衛(wèi)生縣城鞏固發(fā)展工作，其他區(qū)、縣繼續(xù)抓好省級衛(wèi)生縣城鞏固發(fā)展工作；全市要加大力度，積極推進農(nóng)村改水改廁工作，年內(nèi)，五城區(qū)、高新區(qū)鄉(xiāng)村自來水廠及十四區(qū)（市）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠均建成衛(wèi)生達標水廠，逐步推廣生態(tài)型無害化衛(wèi)生戶廁，加大農(nóng)村村鎮(zhèn)設施建設，繼續(xù)組織開展爭創(chuàng)市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)的活動，努力提高村鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平。
強化城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作責任制
繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關于加強城市管理工作的決定》，嚴格實行城市管理工作“一票否決制”，加大對城市綜合管理和愛國衛(wèi)生工作目標運行的監(jiān)督管理，確保領導責任、條塊責任、基層責任、工作責任真正落到實處。
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