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《成都市禁止生產和使用實心粘土磚管理暫行辦法》
成都市人民政府令第97號
《成都市禁止生產和使用實心粘土磚管理暫行辦法》已經2003年4月25日市人民政府第97次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年6月1日起施行。
市長 :李春城
二○○三年五月九日
成都市禁止生產和使用實心粘土磚管理暫行辦法
第一條
為保護土地資源、改善生態(tài)環(huán)境，促進新型墻體材料的發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》和國務院《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內實心粘土磚的生產、銷售、使用的單位和個人，應當遵守本辦法。
本辦法所稱的實心粘土磚，是指采用粘土燒結而成的實心磚。
第三條
市建設行政主管部門負責本市禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作，直接管理錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)（含高新區(qū)）范圍內禁止使用實心粘土磚的工作，并委托市墻材革新建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱墻材節(jié)能辦）承擔具體工作。
其他區(qū)（市）縣建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作，可委托區(qū)（市）縣墻材節(jié)能辦承擔具體工作。
國土資源、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、計劃、規(guī)劃、經濟、財政、中小企業(yè)管理等有關部門應依法按照各自職責做好禁止生產、銷售和使用實心粘土磚的監(jiān)督管理工作。
政府鼓勵和支持生產企業(yè)、科研單位開展資源綜合利用，加大科研投入，完善配套技術，提高產品質量，開發(fā)更多的替代實心粘土磚的新型墻材產品。
第五條 本市行政區(qū)域內一律不得新建、改建、擴建實心粘土磚生產建設項目。
現(xiàn)有實心粘土磚生產企業(yè)，在耕地中取土的，應按規(guī)定予以關閉；在非耕地中取土的，應在2005年12月31日前停止生產實心粘土磚。
各區(qū)（市）縣人民政府應當根據本辦法，制定關閉和停止生產實心粘土磚的措施，并組織實施。
第六條
市區(qū)繞城高速路以內，其他區(qū)（市）縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內，新建、改建、擴建的建筑工程（含圍墻、臨時建筑），禁止使用實心粘土磚。
前款規(guī)定范圍以外的新建、改建、擴建的建筑工程和農民自建住宅的，鼓勵使用新型墻體材料。
第七條 在禁止使用實心粘土磚的范圍內，不得從事實心粘土磚的銷售活動。
第八條
建設單位不得要求設計單位和施工單位在設計、施工中使用實心粘土磚；設計單位不得設計采用實心粘土磚，并應當在施工圖設計文件中明示；施工單位不得違反設計圖紙的要求使用實心粘土磚；監(jiān)理單位不得為違反設計圖紙的要求使用實心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字。
第九條
本辦法施行之日起，設計單位在施工圖設計文件中設計采用實心粘土磚的，建設行政主管部門不予通過施工圖設計文件審查。已完成施工圖設計文件審查，未取得建筑工程施工許可證的建筑工程，其設計選用的材料與本辦法規(guī)定不相符的必須進行設計更改。
第十條
古建筑保護、修繕工程和其他特殊建設項目，確需使用實心粘土磚的，設計單位應在施工圖設計文件中說明。
第十一條
市和區(qū)（市）縣墻材節(jié)能辦應當檢查和核定建筑工程使用墻體材料的情況；未按規(guī)定使用墻體材料的，建設單位應當依法繳納新型墻體材料專項基金。
第十二條
對違反本辦法規(guī)定，在禁止使用實心粘土磚范圍內的建筑工程，建設單位要求設計單位和施工單位設計、使用實心粘土磚的，由建設行政主管部門責令改正，按已使用實心粘土磚的建筑面積處以每平方米10元罰款。
第十三條
違反本辦法有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級或者吊銷資質證書：
（一）設計單位為禁止使用實心粘土磚的建筑工程設計采用實心粘土磚的；
（二）施工單位在施工中不按審批的設計圖紙要求擅自使用實心粘土磚的；
（三）監(jiān)理單位為不按設計圖紙要求使用實心粘土磚的建筑工程監(jiān)理簽字的。
本辦法規(guī)定的降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的建設行政主管部門按照國務院《建設工程質量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
違反本辦法規(guī)定，擅自占用土地新建、改建、擴建實心粘土磚生產建設項目的和占用土地取土的，由國土資源行政管理部門按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》予以查處。
第十五條
違反本辦法規(guī)定，生產、銷售實心粘土磚的，由質量技術監(jiān)督或工商行政管理部門按《中華人民共和國產品質量法》予以查處。
第十六條
行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，按有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十八條 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十九條 本辦法自2003年6月1日起施行。
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