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《成都市人民政府關于印發(fā)〈成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法〉的通知》
成府發(fā)〔2007〕45號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2007年5月17日市政府第105次常務會討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。
二○○七年六月六日
成都市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
第一條 （目的依據(jù)）
為加強公共視頻圖像信息系統(tǒng)的管理，提高社會治安防控能力和城市綜合管理水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合成都市實際，制定本辦法。
第二條 （術語含義）
本辦法所稱公共視頻圖像信息系統(tǒng)是指利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設備和控制軟件組成的，對固定公共區(qū)域進行視頻圖像信息記錄的信息管理系統(tǒng)。
第三條 （適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設、使用和管理。
由單位、住宅小區(qū)等自行建設的，具有對固定區(qū)域進行視頻圖像記錄功能的視頻圖像信息系統(tǒng)也適用本辦法的相關規(guī)定。
第四條 （管理主體）
市公安機關負責本市公共視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)（市）縣公安機關具體負責本行政區(qū)域內(nèi)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)督和日常管理工作。
建設、規(guī)劃、交通、城管、房管、林業(yè)、園林、水務、環(huán)保、衛(wèi)生、電力和電信等單位按照各自職責負責開展公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設、使用和管理工作。
第五條 （遵循原則）
公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設、使用和管理，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、資源共享、合法利用的原則，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民個人隱私。
第六條 （建設范圍）
政府應當在黨政機關、重要的指揮中心、警報發(fā)放場所、城市主干道、重要交通路口、橋梁、下穿隧道、穿越城鎮(zhèn)的河流匯合處，廣場、大型公共文化、體育等公眾聚集場所以及其他重點治安防控地段建設公共視頻圖像信息系統(tǒng)。
下列單位應當在其內(nèi)部建設視頻圖像信息系統(tǒng)，并具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口：
（一）廣播、電視、電信、郵政、通訊樞紐、大型電子信息中心等重要單位；
（二）機場、港口、地鐵站、高速路口收費站，以及大型停車場、加油站、車站等重要交通設施和國家重點建設工程單位；
（三）國防科技重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；
（四）金融單位的貨幣、有價證券、重要票據(jù)、貴重物品、帳簿集中存放場所；
（五）大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施；
（六）大型物資儲備單位、商貿(mào)中心、賓館飯店和高層商住樓；
（七）博物館、檔案館、重點文物保護單位；
（八）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位以及環(huán)保監(jiān)控單位；
（九）萬噸級以上的油庫、大型人防工程和大型化工企業(yè)；
（十）歌舞娛樂場所的營業(yè)場所出入口、主要通道；
（十一）其他列入治安保衛(wèi)重點的單位。
第七條 （接口要求）
住宅小區(qū)遵循自愿原則可以建設視頻圖像信息系統(tǒng)，但應當具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口。
本辦法施行前住宅小區(qū)已建成的視頻圖像信息系統(tǒng)，應當具備連接公共視頻圖像信息系統(tǒng)的模擬圖像輸出接口，其改造費用，可按照《成都市城市住房專項維修資金管理暫行辦法》的規(guī)定使用住房專項維修資金，由房產(chǎn)管理部門監(jiān)督檢查。
第八條 （設置標識）
在公共場所設置公共視頻圖像信息系統(tǒng)的設施、設備，應當設置標識。
第九條 （禁止遮擋規(guī)定）
設置廣告牌、管線或種植植物時，應當與公共視頻圖像信息系統(tǒng)設施保持必要的距離，避免對公共視頻圖像信息系統(tǒng)設施的遮擋。
第十條 （信息調(diào)用）
市和區(qū)（市）縣公安機關根據(jù)道路交通安全管理、消防監(jiān)督管理、社會治安秩序管理以及處置突發(fā)事件等需要，可以接入相關單位的視頻圖像信息系統(tǒng)，相關單位應當予以配合。
第十一條（接入要求）
公共視頻圖像系統(tǒng)維護部門在接到公安機關通知后，應按照公安機關的時限要求將指定的視頻圖像信息系統(tǒng)接入公共視頻圖像信息系統(tǒng)。
第十二條（中斷報告）
公共視頻圖像信息系統(tǒng)維護部門應當確保公共視頻圖像信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，因維修或其他突發(fā)原因需要中斷運行的，應及時報告公安機關。
第十三條（資源共享）
政府部門因工作需要跨部門調(diào)用公共視頻圖像信息系統(tǒng)圖像信息的，應當向同級公安機關提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)用。
未建立公共視頻圖像信息系統(tǒng)監(jiān)控中心的政府部門需要調(diào)用圖像信息的，應按照上一款規(guī)定的程序到公安機關辦理相關手續(xù)后調(diào)用。
第十四條（管理制度）
使用和管理視頻圖像信息系統(tǒng)必須遵守下列規(guī)定：
（一）建立24小時值班監(jiān)看制度，發(fā)現(xiàn)異常情況應當及時向有關部門通報；
（二）建立圖像信息使用登記制度，對系統(tǒng)圖像信息的錄制時間、錄制人員、用途和資料去向等事項進行登記；
（三）建立圖像信息保密制度；
（四）圖像信息應當按照相關規(guī)定期限留存?zhèn)洳椤?BR>
第十五條 （禁止性規(guī)定）
任何單位和個人不得有下列行為：
（一）違反本辦法第十條規(guī)定拒不提供視頻圖像信息；
（二）擅自復制、傳播或買賣公共視頻圖像信息；
（三）故意隱匿、毀棄、刪改留存的公共視頻圖像信息；
（四）拒絕、阻礙政府部門依法使用公共視頻圖像信息系統(tǒng)的設施、設備；
（五）擅自移動、占用公共視頻圖像信息系統(tǒng)設施、設備；
（六）擅自改變公共視頻圖像信息系統(tǒng)的用途；
（七）無故中斷公共視頻圖像信息系統(tǒng)的正常運行；
（八）其他影響公共視頻圖像信息系統(tǒng)正常使用的行為。
第十六條（備案規(guī)定）
視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應當自系統(tǒng)投入使用之日起30日內(nèi)，向所在地區(qū)（市）縣公安機關備案。
本辦法施行前已建成的視頻圖像信息系統(tǒng)，使用單位應當自本辦法施行之日起60日內(nèi)向所在地區(qū)（市）縣公安機關備案。
第十七條（責任追究）
行政機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條（解釋機關）
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十九條（施行時間）
本辦法自2007年7月1日起施行。
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